|
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
===
Государства-участники настоящего Соглашения
в целях создания международно-правовых гарантий
беспрепятственного и независимого осуществления служебной
деятельности представителями государств и должностными лицами
Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза,
руководствуясь общепризнанными принципами международного права,
СОГЛАСИЛИСЬ О СЛЕДУЮЩЕМ:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют
следующее значение:
"государства-участники" - государства-участники Соглашения о
создании Межгосударственного экономического Комитета Экономического
союза;
"Комитет" - Межгосударственный экономический Комитет
Экономического союза;
"представители государств" - члены Президиума Комитета и
полномочные представители государств-участников Экономического союза
в Коллегии Комитета;
"должностные лица Комитета" - Председатель Коллегии, его
заместители, другие сотрудники Аппарата Комитета, за исключением
технического и обслуживающего персонала;
"члены семей" - супруг (супруга) и несовершеннолетние дети и
лица, находящиеся на иждивении полномочных представителей государств
и должностных лиц Комитета;
"страна пребывания" - Российская Федерация.
Статья 2
Представители государств и должностные лица Комитета,
пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии с настоящим
Соглашением, уважают суверенитет и законодательство страны
пребывания и других государств-участников настоящего Соглашения, а
также обязуются не совершать действий, наносящих ущерб законным
интересам государств-участников.
Статья 3
Привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящим Соглашением,
предоставляются представителям государств и должностным лицам
Комитета для эффективного и независимого выполнения ими своих
официальных функций.
Статья 4
Должностные лица Комитета обладают статусом международных
гражданских служащих и при исполнении служебных обязанностей не
зависимы от органов и официальных лиц государств-участников.
Должностные лица Комитета не могут совмещать работу в Комитете
с другой постоянной оплачиваемой работой или заниматься
деятельностью, не совместимой с выполнением их служебных
обязанностей, за исключением научной, творческой и преподавательской
деятельности.
Должностные лица Комитета не вправе заниматься политической
деятельностью, не совместимой с независимостью и беспристрастностью,
которых требует их статус международных гражданских служащих. Они не
могут использовать свое служебное положение в интересах политических
партий и общественных объединений.
РАЗДЕЛ II
ПРИВИЛЕГИИ, ИММУНИТЕТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Статья 5
Должностные лица Комитета на территории страны пребывания либо
при исполнении служебных обязанностей во время нахождения в других
государствах-участниках пользуются:
а) неприкосновенностью личности и их жилых помещений;
б) иммунитетом от уголовной, гражданской и административной
юрисдикции государств-участников в отношении всех действий,
совершенных ими при выполнении служебных обязанностей, а их
имущество и средства передвижения - иммунитетом от обыска, ареста,
реквизиции;
в) неприкосновенностью служебной корреспонденции и документов;
г) правом свободного передвижения по территории
государств-участников с учетом правил о закрытых зонах,
установленных в этих государствах;
д) шифрами курьерской и другими специальными видами связи,
обеспечивающими конфиденциальность передачи информации;
е) льготами по репатриации во время международных кризисов;
а также освобождаются:
ж) от ограничений по въезду в страну пребывания, регистрации в
качестве иностранцев и получения разрешения на жительство;
з) от таможенных пошлин, налогов и сборов на мебель, предметы
домашнего обихода и другое личное имущество при первоначальном
занятии должности в Комитете, а также при вывозе указанного
имущества из страны пребывания после прекращения службы в Комитете;
и) от налогообложения заработной платы и любых других
вознаграждений, выплачиваемых Комитетом;
к) от государственных служебных повинностей.
Представители государств и должностные лица Комитета,
исполняющие служебные обязанности на территории
государств-участников, гражданами которых они не являются,
пользуются теми же привилегиями и иммунитетами, что и члены
дипломатического персонала в этих странах.
Положения пунктов "е", "ж", "з", "и", "к" настоящей статьи не
распространяются на территории страны пребывания на представителей
государств и должностных лиц Комитета, являющихся гражданами этой
страны или постоянно в ней проживающих.
Привилегиями, упомянутыми в пунктах "е", "ж", "з", "к",
пользуются члены семей представителей государств и должностных лиц
Комитета, проживающие вместе с ними, если они не являются гражданами
страны пребывания или не проживают в ней постоянно.
Статья 6
Председатель Коллегии Комитета и его заместители имеют право
отказаться от иммунитета, предоставленного любому должностному лицу
Комитета, в тех случаях, когда иммунитет препятствует осуществлению
правосудия и, по их мнению, от иммунитета можно отказаться без
ущерба для интересов Комитета.
В отношении Председателя Коллегии Комитета и его заместителей
право отказа от иммунитета принадлежит Президиуму Комитета, а в
отношении представителей государств - государственным органам, их
назначившим.
Статья 7
На территории страны пребывания и при исполнении служебных
обязанностей во время нахождения на территории других
государств-участников представители государств и должностные лица
Комитета пользуются служебными удостоверениями Комитета.
Указанные в части первой настоящей статьи удостоверения
признаются органами государств-участников в качестве документов,
удостоверяющих статус этих лиц, а также подтверждающих права этих
лиц на привилегии и иммунитеты, установленные настоящим Соглашением.
Одновременно эти документы служат основанием для пропуска в
здания государственных органов, учреждений, предприятий
государств-участников и уставных органов Содружества Независимых
Государств с учетом действующих в них правил пропускного режима.
Статья 8
Представители государств, должностные лица Комитета и члены их
семей, имеющие права на привилегии и иммунитеты по настоящему
Соглашению, пользуются ими с момента пересечения таможенной границы
страны пребывания или, если они уже находятся на территории этой
страны, с момента наделения их служебными полномочиями.
При проезде через территорию государства-участника, независимо
от того, следуют ли вышеперечисленные лица и члены их семей к месту
назначения или возвращаются в свою страну, данное
государство-участник предоставляет им предусмотренные настоящим
Соглашением привилегии и иммунитеты.
Статья 9
В случае прекращения деятельности представителей государств или
должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами страны
пребывания, предоставленные им привилегии и иммунитеты перестают
действовать с момента оставления ими территории страны пребывания, а
для граждан страны пребывания - с момента их увольнения.
Иммунитет в отношении действий, совершенных представителями
государств и должностными лицами Комитета при исполнении служебных
обязанностей, сохраняет свою силу и после прекращения их службы в
Комитете.
Статья 10
Представители государств и должностные лица Комитета,
направленные на работу в Комитет, продолжают числиться в кадрах
государственных служб посылающего государства с сохранением льгот,
предоставленных им по прежнему месту службы. По окончании работы в
Комитете они поступают в распоряжение соответствующих
государственных органов направивших их государств с правом занятия
прежней или равнозначной должности.
В случае упразднения или реорганизации Комитета
высвобождающимся должностным лицам выплачивается выходное пособие по
законодательству страны пребывания.
Статья 11
Представители государств и должностные лица Комитета по
законодательству государств-участников приравниваются к
соответствующим категориям государственных служащих государств,
гражданами которых они являются, с распространением на них льгот,
которыми пользуются в вопросах социально-бытового, медицинского
обслуживания и пенсионного обеспечения государственные служащие,
должности которых включены в реестры должностей государственной
службы государств-участников.
Время работы в Комитете засчитывается представителям государств
и должностным лицам Комитета в стаж работы в качестве
государственных служащих того государства-участника, гражданами
которого они являются, с момента поступления их на работу в Комитет.
Время постоянного проживания на территории страны пребывания
супругов (не являющихся гражданами этой страны) представителей
государств и должностных лиц Комитета засчитывается в их общий
рабочий стаж.
Статья 12
Представители государств и должностные лица Комитета, не
являющиеся гражданами страны пребывания, при нахождении на ее
территории пользуются соответствующими правами граждан страны
пребывания по оплате коммунальных и бытовых услуг, гостиничных и
транспортных видов обслуживания.
Статья 13
Обеспечение представителей государств и должностных лиц
Комитета на территории страны пребывания социально-бытовым,
медицинским и транспортным обслуживанием производится в порядке и на
условиях, установленных законодательством Российской Федерации для
соответствующих категорий государственных должностей федеральных
государственных служащих, приведенных в приложении к настоящему
Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
Транспортное обслуживание представителей государств и
руководителей департаментов (управлений) Комитета, работающих на
квотных должностях, производится за счет средств Комитета.
Статья 14
Взносы по обязательному социальному и медицинскому страхованию
на представителей государств и должностных лиц Комитета (кроме
отчислений в пенсионные фонды и фонды занятости на представителей
государств и должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами
страны пребывания) выплачиваются Комитетом в фонды страны пребывания
в соответствии с ее законодательством.
Выплаты из этих фондов указанным выше лицам в период их работы
в Комитете производит Комитет в порядке и на условиях, установленных
законодательством для государственных служащих страны пребывания.
Статья 15
На представителей государств и должностных лиц Комитета, не
являющихся гражданами страны пребывания, Комитет производит
обязательные отчисления в пенсионные фонды и фонды занятости
государств, гражданами которых они являются. В этой связи
государства-участники заключают соответствующие межведомственные
соглашения, определяющие механизм отчисления и использования этих
средств.
Пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца,
включая надбавки и доплаты к пенсии, а также иные льготы по
пенсионному обеспечению устанавливаются и выплачиваются
представителям государств и должностным лицам Комитета (либо членам
их семей) в порядке и на условиях, определяемых действующим
законодательством государств-участников, гражданами которых они
являются, для государственных служащих этих государств согласно
предусмотренному настоящим Соглашением соответствию.
Заработная плата, получаемая представителями государств и
должностными лицами в период их работы в Комитете, учитывается при
определении размера пенсии в соответствии с законодательством
государств, гражданами которых они являются.
Статья 16
Представители государств и должностные лица Комитета, не
являющиеся гражданами страны пребывания, сохраняют право на
получение медицинского обслуживания в медицинских учреждениях, к
которым они были прикреплены до занятия должностей в Комитете, как в
период работы в нем, так и после выхода на пенсию.
Полномочный представитель Российской Федерации и должностные
лица Комитета - граждане страны пребывания сохраняют право на
медицинское обслуживание в медицинских учреждениях, к которым они
были прикреплены в период работы в Комитете, и после их выхода на
пенсию.
Статья 17
Трудовые споры между должностными лицами Комитета, техническим,
обслуживающим персоналом и Комитетом рассматриваются в комиссии по
трудовым спорам, а при недостижении согласия - в Экономическом Суде
Содружества Независимых Государств.
РАЗДЕЛ III
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, а
для государств-участников, законодательство которых требует
выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу, - с даты сдачи соответствующих документов
депозитарию.
Статья 19
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.
Статья 20
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других
государств-участников Договора о создании Экономического союза,
разделяющих цели и принципы Соглашения.
Статья 21
По взаимной договоренности государств-участников в настоящее
Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения.
Статья 22
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием
настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров.
Статья 23
Государство-участник может заявить о своем выходе из настоящего
Соглашения путем письменного уведомления об этом депозитария не
позднее чем за шесть месяцев до даты выхода.
Совершено в городе Москве 28 марта 1997 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Соглашение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику _____________ подпись
За Республику Армения _____________ подпись
За Республику Беларусь _____________ подпись
За Грузию _____________ подпись
За Республику Кыргызстан _____________ подпись
За Республику Молдова _____________ подпись
За Российскую Федерацию (РСФСР) _____________ подпись
За Республику Таджикистан _____________ подпись
За Республику Узбекистан _____________ подпись
За Украину
(с оговоркой *) _____________ подпись
__________________
* Оговорка Украины:
"Вступит в действие после ратификации Верховной Радой Украины".
I. Республика Казахстан присоединилась к Соглашению ......... .
Уведомление о присоединении от 8 июля 1997 года передано на хранение
депозитарию ................ .
Приложение
к Соглашению о правовом статусе
представителей государств и
должностных лиц Межгосударственного
экономического Комитета
Экономического союза
от 28 марта 1997 года
ТАБЛИЦА
соответствия должностей служащих Межгосударственного
экономического Комитета Экономического союза (далее -
Комитета) государственным должностям Российской Федерации и
государственным должностям федеральных государственных служащих
---------------------------T--------------------------------------¬
¦ ¦Государственные должности Российской ¦
¦Должностные лица комитета ¦Федерации и государственные должности ¦
¦ ¦федеральных государственных служащих ¦
¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
L--------------------------+---------------------------------------
Председатель Коллегии заместитель Председателя Правительства
Комитета Российской Федерации *)
Заместитель Председателя Федеральный министр *)
Коллегии Комитета, член
Коллегии Комитета -
полномочный представитель
государства-участника
Договора о создании
Экономического союза
Помощник Председателя помощник заместителя Председателя
Коллегии Комитета Правительства Российской Федерации **)
Помощник заместителя помощник Федерального министра **)
Председателя Коллегии
Комитета, помощник члена
Коллегии Комитета -
полномочного представителя
государства-участника
Договора о создании
Экономического союза
Директор департамента, начальник департамента
начальник управления, (управления) ***)
руководитель секретариата
Коллегии Комитета
Заместитель директора заместитель начальника департамента
департамента, заместитель (управления) ***)
начальника управления,
заместитель руководителя
секретариата Коллегии
Комитета
Начальник отдела в составе начальник отдела в составе
департамента (управления) департамента (управления) ***)
Заместитель начальника заместитель начальника отдела в
отдела в составе составе департамента
департамента (управления) (управления) ***)
Советник советник ***)
Консультант консультант ***)
Эксперт специалист-эксперт ***)
Ведущий специалист ведущий специалист ***)
специалист I категории специалист I категории ***)
________________________________
*) Государственные должности Российской Федерации.
**) Государственные должности федеральных государственных
служащих, замещаемые в порядке назначения для обеспечения
деятельности заместителей Председателя Правительства Российской
Федерации и членов Правительства Российской Федерации.
***) Государственные должности федеральных государственных
служащих в Аппарате Правительства Российской Федерации.
|
