|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
2 ноября 1998 г. № IХ-11
г.Ярославль
О ПРОЕКТЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА "О ПОРЯДКЕ
РАЗРАБОТКИ, РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
СОЮЗА"
Парламентское Собрание постановляет:
1. Принять проект нормативного правового акта "О порядке
разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Союза" с
учетом поправок, рекомендованных Комиссией Парламентского Собрания
по экономической политике.
2. Поручить Совету Парламентского Собрания подготовить проект
рекомендаций о заключении межгосударственного договора "О порядке
разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Союза" в
соответствии с документом, указанным в пункте 1.
3. Просить Председателя Высшего Совета Союза Беларуси и России
А.Г.Лукашенко осуществить контроль за подготовкой
межгосударственного договора "О порядке разработки, рассмотрения,
утверждения и исполнения бюджета Союза".
Председатель Парламентского Собрания Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТА СОЮЗА
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Бюджет Союза
1. Бюджет Союза Беларуси и России (далее - бюджет Союза) -
форма образования и расходования фонда денежных средств Союза
Беларуси и России (далее - Союз) в целях финансирования совместных
программ, проектов и мероприятий, а также содержания органов Союза.
2. Органы Союза самостоятельно разрабатывают, рассматривают,
принимают и утверждают бюджет Союза в порядке, определяемом Уставом
Союза Беларуси и России (далее - Устав Союза) и настоящим
нормативным правовым актом.
Статья 2. Гласность бюджета Союза
Гласность бюджета Союза обеспечивается:
обязательным опубликованием в открытой печати государств -
участников Союза (далее - государства-участники) бюджета Союза в
двухнедельный срок после его утверждения Высшим Советом Союза, а
также отчета об исполнении бюджета Союза в двухнедельный срок после
его представления Исполнительным Комитетом Союза Парламентскому
Собранию Союза и Высшему Совету Союза;
обязательной открытостью для общества и средств массовой
информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту
бюджета Союза, а также процесса исполнения бюджета Союза.
Статья 3. Доходы бюджета Союза
1. Доходы бюджета Союза формируются за счет:
а) обязательных ежегодных отчислений, предусматриваемых
бюджетами государств-участников;
б) поступлений от использования имущества Союза;
в) других поступлений.
2. Бюджет Союза в части отчислений государств-участников
является составной частью бюджетов государств-участников.
Отчисления, предусматриваемые бюджетами государств-участников,
производятся по нормативам и в суммах, которые утверждаются
парламентами государств-участников. Размеры обязательных ежегодных
отчислений из бюджетов государств-участников могут устанавливаться
на период в несколько лет.
3. Порядок формирования доходов бюджета Союза за счет
поступлений от использования имущества Союза и за счет других
поступлений определяется нормативными правовыми актами Союза или
соглашениями государств-участников, подлежащими ратификации
парламентами государств-участников.
Статья 4. Расходы бюджета Союза
1. Бюджет Союза является бездефицитным.
2. В расходах бюджета Союза выделяются защищенные статьи
расходов. Защищенные статьи не подлежат сокращению при введении
режима секвестра, то есть пропорционального сокращения расходов
утвержденного бюджета Союза по всем получателям бюджетных средств и
предметным статьям, за исключением защищенных статей.
3. В расходной части бюджета Союза может предусматриваться
создание резервных фондов. Средства резервных фондов используются на
финансирование непредвиденных расходов.
Размеры резервных фондов, а также полномочия органов Союза по
расходованию средств резервных фондов устанавливаются при принятии и
утверждении бюджета Союза на очередной финансовый год.
Статья 5. Бюджетная классификация Союза
1. При разработке, рассмотрении, принятии, утверждении и
исполнении бюджета Союза используется бюджетная классификация,
унифицированная с бюджетными классификациями государств-участников,
в части:
классификации доходов бюджета Союза;
функциональной классификации расходов бюджета Союза;
экономической классификации расходов бюджета Союза.
2. Бюджетная классификация Союза вводится в действие
нормативным правовым актом Союза.
Статья 6. Финансовый год
Финансовый (бюджетный) год в Союзе устанавливается в 12 месяцев
(с 1 января по 31 декабря). Счетный период включает в себя
финансовый год и льготный период после его окончания, составляющий
один месяц, в течение которого завершаются операции по
обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета Союза.
Статья 7. Валюта бюджета Союза
До введения единой денежной единицы Союза в качестве валюты
бюджета Союза выступает российский рубль.
Статья 8. Целевые бюджетные фонды Союза
1. В состав бюджета Союза могут входить целевые бюджетные
фонды. Целевые бюджетные фонды представляют собой бюджетные
средства, предназначенные на целевые расходы и непосредственно
связанные с определенными доходными источниками. Средства целевых
бюджетных фондов расходуются исключительно на цели, для реализации
которых были созданы соответствующие фонды.
2. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации
целевых бюджетных фондов Союза определяются нормативными правовыми
актами Союза.
Статья 9. Задачи и бюджетные полномочия органов Союза
1. Задачи и бюджетные полномочия органов Союза определяются
Уставом Союза, настоящим нормативным правовым актом, другими
нормативными правовыми актами Союза.
2. Исполнительный Комитет Союза:
разрабатывает проект бюджета Союза;
вносит проект бюджета Союза со всеми необходимыми документами и
материалами на рассмотрение Парламентского Собрания Союза;
вносит на утверждение Высшего Совета Союза рассмотренный и
одобренный Парламентским Собранием Союза проект бюджета Союза;
организует исполнение бюджета Союза;
ежеквартально представляет отчет об исполнении бюджета Союза
Высшему Совету Союза, Парламентскому Собранию Союза, парламентам и
правительствам государств-участников;
представляет отчет об исполнении бюджета Союза за истекший
финансовый год Высшему Совету Союза, Парламентскому Собранию Союза,
парламентам и правительствам государств-участников;
представляет информацию об исполнении бюджета Союза парламентам
и правительствам государств-участников;
осуществляет иные полномочия, определенные Уставом Союза и
нормативными правовыми актами Союза в сфере бюджета и финансов.
3. Парламентское Собрание Союза:
рассматривает и принимает решение по проекту бюджета Союза;
осуществляет контроль за исполнением бюджета Союза и вносит в
Высший Совет Союза предложения о его организации;
рассматривает отчет об исполнении бюджета Союза за год,
рекомендует Высшему Совету Союза утвердить или отклонить отчет об
исполнении бюджета Союза;
вносит в Исполнительный Комитет Союза рекомендации по порядку
исполнения бюджета Союза;
осуществляет иные полномочия, определенные Уставом Союза и
нормативными правовыми актами Союза в сфере бюджета и финансов.
4. Высший Совет Союза:
принимает решение о разработке проекта бюджета Союза на
очередной финансовый год;
утверждает рассмотренный и одобренный Парламентским Собранием
Союза проект бюджета Союза;
образует в случае необходимости органы, осуществляющие контроль
за исполнением бюджета Союза, обеспечивает их взаимодействие с
другими органами Союза, определяет их местонахождение и условия
пребывания.
5. Задачи и бюджетные полномочия других органов и организаций
Союза определяются нормативными правовыми актами Союза, а также
соответствующими положениями об этих органах и организациях.
ГЛАВА II. ПОРЯДОК И СРОКИ РАЗРАБОТКИ, ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА СОЮЗА
Статья 10. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Союза
1. Разработка проекта бюджета Союза начинается не позднее чем
за 9 месяцев до начала очередного финансового года. При разработке
проекта бюджета Исполнительный Комитет Союза руководствуется
положениями Послания Высшего Совета Союза об основных направлениях
развития Союза, направляемого Парламентскому Собранию Союза.
2. В двухнедельный срок после принятия Высшим Советом Союза
решения о разработке проекта бюджета Союза Исполнительный Комитет
Союза определяет порядок разработки проекта бюджета Союза на
очередной финансовый год, а также порядок работы над документами и
материалами, обязательными для представления одновременно с проектом
бюджета Союза.
3. Не позднее чем за восемь месяцев до начала финансового года
Исполнительный Комитет Союза определяет порядок и форму составления
и представления заявок на финансирование из бюджета Союза совместных
программ, проектов и мероприятий, а также на содержание органов
Союза.
4. Правом представления в Исполнительный Комитет Союза
бюджетных заявок обладают:
правительства государств-участников;
органы и организации Союза, а также предприятия, находящиеся в
союзной собственности;
комиссии Парламентского Собрания Союза;
палаты, комитеты и комиссии парламентов Республики Беларусь и
Российской Федерации;
другие бюджетополучатели (получатели средств из бюджета Союза)
текущего финансового года.
5. Не позднее чем за семь месяцев до начала финансового года
Исполнительный Комитет Союза представляет в Парламентское Собрание
Союза проект нормативного правового акта, устанавливающего суммы
отчислений в бюджет Союза на очередной финансовый год из бюджетов
государств-участников, и поквартальное распределение этих
отчислений, а также проекты нормативных правовых актов, определяющих
порядок или изменяющих установленный порядок формирования иных
доходов бюджета Союза.
6. Парламентское Собрание Союза в месячный срок рассматривает
представленные Исполнительным Комитетом Союза проекты нормативных
правовых актов, указанные в пункте 5 настоящей статьи. Принятые
Парламентским Собранием нормативные правовые акты вносятся в
качестве законодательной рекомендации Союза депутациями
государств-участников в парламенты государств-участников и подлежат
первоочередному рассмотрению и принятию в установленном порядке
парламентами государств-участников.
7. Не позднее чем за пять месяцев до начала финансового года
Исполнительный Комитет Союза представляет в Парламентское Собрание
Союза основные направления бюджетно-финансовой политики Союза и
концепцию бюджета Союза на очередной финансовый год. Парламентское
Собрание Союза или уполномоченные им постоянные комиссии
Парламентского Собрания Союза (далее - комиссии Парламентского
Собрания) рассматривают представленные Исполнительным Комитетом
Союза основные направления бюджетно-финансовой политики Союза и
концепцию бюджета Союза на очередной финансовый год. По результатам
рассмотрения в двухнедельный срок после представления указанных
документов Совет Парламентского Собрания Союза (далее - Совет
Парламентского Собрания) или Председатель Парламентского Собрания
Союза (далее - Председатель Парламентского Собрания) вправе
направить в Исполнительный Комитет Союза замечания по этим
документам. Исполнительный Комитет Союза обязан учесть эти замечания
или представить в Парламентское Собрание Союза обоснование их
отклонения.
8. Не позднее чем за пять месяцев до начала финансового года
Исполнительный Комитет Союза представляет в Парламентское Собрание
Союза включаемые в бюджет развития совместные программы (проекты)
вместе со следующими документами и материалами:
а) по программам (проектам), утвержденным в составе бюджетов
Союза в предшествующие финансовые годы и предлагаемым к продолжению
финансирования из бюджета Союза на очередной финансовый год:
экономическое обоснование целесообразности продолжения
финансирования из бюджета Союза с оценкой результатов реализации
программы (проекта) за предшествующий период;
объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
Исполнительным Комитетом Союза в проекте бюджета Союза, а также
согласно расписанию, принятому при утверждении данной программы
(проекта);
объем финансирования за предшествующие годы, включая текущий,
согласно указанному расписанию, а также фактического финансирования
за этот период;
объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным
финансовым годом, согласно указанному расписанию, а также исходя из
фактического финансирования за предшествующие и текущий финансовый
годы и объема финансирования на очередной финансовый год,
предлагаемого Исполнительным Комитетом Союза в проекте бюджета
Союза;
б) по программам и проектам, предлагаемым для утверждения и
финансирования из бюджета Союза на очередной финансовый год:
экономическое обоснование целесообразности утверждения и
финансирования программы (проекта) из бюджета Союза с прогнозом
результатов реализации данной программы (проекта);
объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
Исполнительным Комитетом Союза в проекте бюджета Союза;
расписание объемов финансирования на последующие финансовые
годы;
в) по программам и проектам, по которым предлагается прекратить
финансирование из бюджета Союза начиная с очередного финансового
года:
обоснование прекращения финансирования;
объем финансирования на очередной финансовый год согласно
расписанию, принятому при утверждении данной программы (проекта);
объем финансирования за предшествующие годы, включая текущий,
согласно расписанию, принятому при утверждении данной программы
(проекта), а также фактического финансирования за этот период;
объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным
финансовым годом, согласно указанному расписанию.
Статья 11. Внесение проекта бюджета Союза на рассмотрение
Парламентского Собрания Союза
1. Исполнительный Комитет Союза вносит на рассмотрение
Парламентского Собрания Союза проект бюджета Союза на очередной
финансовый год не позднее чем за три месяца до начала финансового
года. Одновременно с проектом бюджета Союза Исполнительный Комитет
Союза вносит на рассмотрение Парламентского Собрания Союза следующие
документы и материалы:
основные приоритеты бюджетно-финансовой политики Союза на
очередной финансовый год;
отчет об исполнении бюджета Союза за первое полугодие текущего
финансового года;
прогноз ожидаемого исполнения бюджета Союза на текущий
финансовый год;
расчеты по статьям классификации доходов бюджета Союза,
разделам и подразделам классификации расходов бюджета Союза на
очередной финансовый год;
перечень отклоненных Исполнительным Комитетом Союза бюджетных
заявок с обоснованием отказа в их финансировании из бюджета Союза в
очередном финансовом году;
предложения по порядку исполнения бюджета Союза на очередной
финансовый год.
2. Проект бюджета Союза на очередной финансовый год вносится в
соответствии с бюджетной классификацией Союза, действующей на день
внесения проекта бюджета в Парламентское Собрание Союза.
Статья 12. Принятие проекта бюджета Союза к рассмотрению
Парламентским Собранием Союза
1. В недельный срок после внесения проекта бюджета Союза в
Парламентское Собрание Союза по поручению Совета Парламентского
Собрания или Председателя Парламентского Собрания Комиссия
Парламентского Собрания по экономической политике подготавливает
заключение о соответствии представленных документов и материалов
требованиям статьи 11 настоящего нормативного правового акта.
2. В случае соответствия представленных документов и материалов
требованиям статьи 11 настоящего нормативного правового акта
внесенный проект бюджета Союза на очередной финансовый год считается
принятым к рассмотрению Парламентским Собранием Союза.
3. В случае несоответствия представленных документов и
материалов требованиям статьи 11 настоящего нормативного правового
акта проект бюджета Союза на очередной финансовый год возвращается в
Исполнительный Комитет Союза на доработку. Доработанный проект
бюджета Союза со всеми необходимыми документами и материалами в
десятидневный срок после возвращения на доработку должен быть
повторно внесен Исполнительным Комитетом Союза в Парламентское
Собрание Союза.
Статья 13. Порядок рассмотрения проекта бюджета Союза
Парламентским Собранием Союза
1. Проект бюджета Союза на очередной финансовый год, внесенный
с соблюдением требований настоящего нормативного правового акта, в
течение трех дней направляется Советом Парламентского Собрания Союза
или его Председателем в комиссии Парламентского Собрания Союза,
депутатам Парламентского Собрания для внесения замечаний и
предложений.
2. Ответственным за рассмотрение проекта бюджета Союза на
очередной финансовый год является Комиссия Парламентского Собрания
по экономической политике.
3. Совет Парламентского Собрания утверждает комиссии
Парламентского Собрания, ответственные за рассмотрение отдельных
разделов и подразделов проекта бюджета Союза (профильные комиссии).
По каждому из разделов расходов проекта бюджета Союза должно быть
назначено не менее двух профильных комиссий, одной из которых
является Комиссия Парламентского Собрания по экономической
политике.
4. Парламентское Собрание Союза рассматривает проект бюджета
Союза на очередной финансовый год, при необходимости, в двух
чтениях. При этом до утверждения основных характеристик бюджета
Союза Парламентским Собранием должен быть утвержден перечень
включаемых в бюджет совместных программ и проектов, подлежащих
финансированию за счет средств бюджета Союза на очередной финансовый
год.
Статья 14. Рассмотрение проекта бюджета Союза в первом чтении
1. В течение 30 дней со дня принятия к рассмотрению проекта
бюджета Союза на очередной финансовый год Парламентское Собрание
Союза рассматривает его в первом чтении.
2. При рассмотрении проекта бюджета Союза в первом чтении
Парламентское Собрание Союза рассматривает основные приоритеты, а
также следующие основные характеристики бюджета Союза:
а) доходы бюджета Союза в соответствии с бюджетной
классификацией Союза;
б) общий объем расходов бюджета Союза;
в) распределение расходов бюджета Союза по разделам
функциональной классификации в соответствии с бюджетной
классификацией Союза;
г) объем расходов бюджета Союза на содержание Парламентского
Собрания, Исполнительного Комитета, других органов Союза.
3. В течение 20 дней со дня принятия к рассмотрению проекта
бюджета Союза на очередной финансовый год профильные комиссии
Парламентского Собрания готовят и направляют в Комиссию
Парламентского Собрания по экономической политике заключения по
проекту бюджета Союза на очередной финансовый год с предложениями о
принятии или об отклонении внесенного Исполнительным Комитетом Союза
проекта бюджета Союза, а также предложения и рекомендации по
вопросам, рассматриваемым в первом чтении. В эти же сроки комиссии и
депутаты Парламентского Собрания направляют в Комиссию
Парламентского Собрания по экономической политике поправки по
основным характеристикам бюджета Союза, указанным в пункте 2
настоящей статьи. На основании заключений профильных комиссий
Парламентского Собрания, поправок других комиссий и депутатов
Парламентского Собрания по основным характеристикам проекта бюджета
Союза Комиссия Парламентского Собрания по экономической политике
готовит свое заключение по проекту бюджета Союза.
4. При рассмотрении проекта бюджета Союза в первом чтении на
пленарном заседании Парламентское Собрание Союза заслушивает доклад
Исполнительного Комитета Союза и содоклад Комиссии Парламентского
Собрания по экономической политике. Затем на голосование ставятся
основные характеристики бюджета в порядке, указанном в пункте 2
настоящей статьи. В случае положительного голосования по всем
указанным в пункте 2 настоящей статьи основным характеристикам
бюджета Союза утверждаются указанные характеристики, и проект
бюджета Союза считается принятым в первом чтении. Во всех иных
случаях проект бюджета Союза считается отклоненным в первом чтении.
5. В случае отклонения проекта бюджета Союза в первом чтении
Парламентское Собрание Союза передает проект бюджета Союза в
согласительную комиссию, состоящую из представителей Парламентского
Собрания Союза и Исполнительного Комитета Союза, для разработки
согласованного варианта основных характеристик бюджета Союза, исходя
из рекомендаций, изложенных в заключении Комиссии Парламентского
Собрания по экономической политике, и результатов голосования
Парламентского Собрания Союза по основным характеристикам бюджета
Союза. При формировании согласительной комиссии соблюдается принцип
паритетности: в ее состав делегируется равное количество
представителей государств-участников как Исполнительным Комитетом
Союза, так и депутациями Парламентского Собрания Союза. Свое решение
согласительная комиссия должна принять в трехдневный срок. Решение
согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов
согласительной комиссии от Парламентского Собрания Союза и
Исполнительного Комитета Союза. Решение считается принятым, если за
него при раздельном голосовании проголосовало большинство
присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей
Парламентского Собрания Союза и Исполнительного Комитета Союза.
6. По окончании работы согласительной комиссии Исполнительный
Комитет Союза вносит на рассмотрение Парламентского Собрания Союза
согласованные основные характеристики бюджета Союза. Позиции, по
которым стороны не выработали согласованного решения, также вносятся
на рассмотрение Парламентского Собрания Союза.
7. В случае отклонения проекта бюджета Союза на очередной
финансовый год и возвращения его на доработку в Исполнительный
Комитет Союза в течение 20 дней дорабатывает проект бюджета Союза с
учетом рекомендаций, изложенных в заключении Комиссии Парламентского
Собрания по экономической политике, и результатов голосования
Парламентского Собрания Союза по основным характеристикам бюджета
Союза и вносит проект бюджета Союза на очередной финансовый год на
рассмотрение Парламентского Собрания Союза повторно в первом чтении.
Статья 15. Рассмотрение проекта бюджета Союза во втором чтении
1. Парламентское Собрание Союза рассматривает проект бюджета
Союза на очередной финансовый год во втором чтении в течение 30 дней
со дня его принятия в первом чтении.
2. Парламентское Собрание Союза при рассмотрении проекта
бюджета Союза на очередной финансовый год во втором чтении
рассматривает:
а) расходы бюджета Союза по подразделам функциональной
классификации в пределах расходов, утвержденных по разделам
функциональной классификации в первом чтении;
б) расходы бюджета Союза по каждой из совместных программ
(проектов) из утвержденного ранее перечня, определенного в пункте 4
статьи 13 настоящего нормативного правового акта, в пределах
расходов бюджета, утвержденных в первом чтении;
в) перечень защищенных статей бюджета Союза;
г) правила секвестра бюджета Союза в случае получения бюджетом
доходов в объеме, меньшем утвержденного;
д) проект нормативного правового акта Союза об одобрении
бюджета Союза на очередной финансовый год в целом;
е) предложения о порядке исполнения бюджета Союза на очередной
финансовый год.
3. Рассмотрение поправок по расходам бюджета Союза проводится
на совместных заседаниях Комиссии Парламентского Собрания по
экономической политике и соответствующей профильной комиссии
Парламентского Собрания.
4. На пленарном заседании Парламентского Собрания Союза
рассматривается три блока поправок:
поправки, поддержанные Комиссией Парламентского Собрания по
экономической политике и соответствующей профильной комиссией
Парламентского Собрания;
поправки, поддержанные одной комиссией и отклоненные другой
комиссией Парламентского Собрания;
поправки, отклоненные Комиссией Парламентского Собрания по
экономической политике и соответствующей профильной комиссией
Парламентского Собрания.
Общая сумма ассигнований по поправкам, принятым Парламентским
Собранием Союза в результате голосования на пленарном заседании, не
должна превышать общий объем расходов по проекту бюджета Союза,
принятому в первом чтении.
После окончания голосования по указанным поправкам
рассматриваются иные поправки к проекту нормативного правового акта
Союза о проекте бюджета Союза на очередной финансовый год, а затем
указанный проект нормативного правового акта ставится на голосование
в целом.
5. Принятый Парламентским Собранием Союза нормативный правовой
акт Союза о проекте бюджета Союза на очередной финансовый год в
течение пяти дней со дня его принятия передается в Исполнительный
Комитет Союза для внесения на утверждение проекта бюджета Союза
Высшим Советом Союза.
Статья 16. Утверждение бюджета Союза
Бюджет Союза на очередной финансовый год утверждается Высшим
Советом Союза в соответствии с Уставом Союза. С утверждением бюджета
Союза Высшим Советом Союза вступает в силу нормативный правовой акт
Союза о бюджете Союза на очередной финансовый год.
Статья 17. Последствия непринятия
и (или) неутверждения бюджета Союза
1. В случае непринятия и (или) неутверждения бюджета Союза до
начала очередного финансового года решение о порядке финансирования
расходов бюджета Союза принимается Высшим Советом Союза.
2. Парламентское Собрание Союза также может принять
постановление с рекомендациями о финансировании расходов из бюджета
Союза до его утверждения.
ГЛАВА III. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СОЮЗА.
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА СОЮЗА
Статья 18. Исполнение бюджета Союза
Организация исполнения бюджета Союза возлагается на
Исполнительный Комитет Союза в порядке, утверждаемом специальным
нормативным правовым актом Союза.
Статья 19. Контроль за исполнением бюджета Союза
1. Контроль за исполнением бюджета Союза осуществляют в
пределах своей компетенции Высший Совет Союза, Парламентское
Собрание Союза.
2. Для реализации функции контроля за исполнением бюджета
Союза:
Исполнительный Комитет Союза не позднее месяца после завершения
отчетного квартала представляет Парламентскому Собранию Союза отчет
об исполнении бюджета Союза за квартал, а не позднее трех месяцев со
дня окончания финансового года - отчет об исполнении бюджета Союза
за истекший финансовый год;
Парламентское Собрание Союза или Совет Парламентского Собрания
не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года
рассматривает представляемый Исполнительным Комитетом Союза отчет об
исполнении бюджета Союза за истекший финансовый год.
3. Отчет об исполнении бюджета Союза за квартал и отчет об
исполнении бюджета Союза за истекший финансовый год представляются в
Парламентское Собрание Союза в соответствии с бюджетной
классификацией Союза.
4. Парламентское Собрание Союза рассматривает отчет об
исполнении бюджета Союза за истекший финансовый год на пленарном
заседании. При рассмотрении отчета заслушивается доклад
Исполнительного Комитета Союза и (или) Комиссии Парламентского
Собрания по экономической политике. По итогам рассмотрения отчета об
исполнении бюджета Союза Парламентское Собрание Союза рекомендует
Высшему Совету Союза утвердить или отклонить отчет об исполнении
бюджета Союза. В последнем случае Парламентское Собрание Союза может
обратиться в Высший Совет Союза с предложением принятия конкретных
мер по устранению выявленных недостатков и нарушений при исполнении
бюджета.
|
