|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
21 января 1999 г. N Х-6 г.Минск
О ЗАДАЧАХ И ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПАРЛАМЕНТСКОГО
СОБРАНИЯ СОЮЗА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ О ДАЛЬНЕЙШЕМ
ЕДИНЕНИИ БЕЛАРУСИ И РОССИИ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДПИСАННЫХ ГЛАВАМИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОЮЗА
БЕЛАРУСИ И РОССИИ 25 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА
Парламентское Собрание поддерживает политическую волю
Президентов Республики Беларусь и Российской Федерации, выраженную в
подписанной ими в г.Москве 25 декабря 1998 года Декларации о
дальнейшем единении Беларуси и России.
Парламентское Собрание констатирует, что такая стратегическая
постановка задачи во многом стала возможной благодаря деятельной
роли представительного органа Союза Беларуси и России.
Подписание Декларации, а также Договора между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан и
Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о
создании равных условий субъектам хозяйствования знаменует начало
нового, во многом решающего этапа в процессе объединения двух
братских государств.
Осознавая свою историческую ответственность за успех
дальнейшего единения Беларуси и России и в целях реализации
указанных Декларации, Договора и Соглашения, Парламентское Собрание
постановляет:
1. Определить в качестве главных задач Парламентского Собрания
на первое полугодие 1999 года следующие:
1.1. Активное участие в процессах и мероприятиях, направленных
на реализацию Декларации о дальнейшем единении Беларуси и России и
других документов, подписанных главами государств - участников Союза
Беларуси и России 25 декабря 1998 года, и прежде всего в подготовке
Договора о Парламенте Союза Беларуси и России (о Союзном
Парламенте).
1.2. Качественное повышение эффективности деятельности
Парламентского Собрания, оптимизация форм и методов его работы,
корректировка структуры Парламентского Собрания в соответствии с
требованиями и задачами нового этапа реинтеграции Беларуси и России.
1.3. Значительное усиление и выработка эффективных процедур
взаимодействия Парламентского Собрания по вопросам строительства
Союзного государства с Национальным собранием Республики Беларусь и
Федеральным Собранием Российской Федерации, с Исполнительным
Комитетом Союза Беларуси и России.
1.4. Привлечение широких слоев общественности к решению задач
по реализации положений Декларации, организация информационной
поддержки дальнейшего единения Союза, нейтрализация деструктивных
мер противников объединения.
2. В целях разработки программы практических шагов, подготовки
проекта Договора об объединении Беларуси и России в Союзное
государство предложить Высшему Совету Союза Беларуси и России
образовать совместную рабочую группу из числа представителей
Парламентов, Правительств, Администраций Президентов двух
государств.
С учетом масштабности, сложности и многообразия поставленных и
возникающих новых задач просить Высший Совет Союза Беларуси и России
оперативно рассматривать основные разрабатываемые рабочей группой
мероприятия и держать их под жестким контролем.
3. Поручить Совету Парламентского Собрания в срок до 1 февраля
1999 года подготовить и направить в Высший Совет Союза предложения
по персональному составу делегируемых в рабочую группу депутатов
Парламентского Собрания.
4. С учетом того, что Парламентское Собрание ранее направило
свои предложения по проекту Договора о преобразовании Парламентского
Собрания в Парламент Союза, просить Высший Совет Союза рассмотреть
вопрос о подготовке указанного проекта Договора в первом квартале
1999 года.
5. В связи с тем, что имплементация нормативных правовых актов
Парламентского Собрания в правовые системы Республики Беларусь и
Российской Федерации через законодательные процедуры в парламентах
Республики Беларусь и Российской Федерации является долговременной и
затруднительной, использовать в законопроектной деятельности
практику разработки актов, которые могут быть подписаны Сторонами
как международные договоры.
6. Комиссиям Парламентского Собрания провести ревизию своих
планов работы с учетом новых задач, стоящих перед Парламентским
Собранием, и внести их на рассмотрение Совета Парламентского
Собрания.
7. Считать целесообразным дополнительно образовать в
Парламентском Собрании временную комиссию Парламентского Собрания по
вопросам развития Союзного государства и постоянные комиссии:
Комиссию Парламентского Собрания по информационной политике и
взаимодействию с общественными объединениями;
Комиссию Парламентского Собрания по бюджету и финансам.
Поручить Совету Парламентского Собрания подготовить предложения
по данному вопросу.
8. С учетом значительного роста объема и сложности задач,
стоящих перед Парламентским Собранием, а также необходимости
укрепления Представительства Парламентского Собрания в Республике
Беларусь, усиления функций правового, информационного и
аналитического обеспечения деятельности Парламентского Собрания и
его комиссий считать целесообразным увеличение предельной
численности Секретариата Парламентского Собрания с 70 до 79 человек.
Принять во внимание, что финансирование будет осуществлено в рамках
соответствующих статей утвержденной сметы расходов на содержание
Парламентского Собрания и его Секретариата.
9. Предложить депутациям Парламентов Сторон в Парламентском
Собрании внести на обсуждение заседаний палат Национального собрания
Республики Беларусь и Федерального Собрания Российской Федерации
вопрос о мероприятиях, направленных на реализацию Декларации о
дальнейшем единении Беларуси и России, Договора между Республикой
Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан и
Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о
создании равных условий субъектам хозяйствования, подписанных
главами государств - участников Союза в г.Москве 25 декабря 1998
года.
10. Провести рабочую встречу по вопросу взаимодействия в ходе
подготовки и всенародного обсуждения Договора об объединении
Беларуси и России в Союзное государство с руководителями
законодательных (представительных) и исполнительных органов власти
субъектов Российской Федерации и областей Республики Беларусь (по
согласованию).
11. Считать целесообразным провести совместное заседание Совета
Парламентского Собрания и руководства Исполнительного Комитета Союза
Беларуси и России для обсуждения проблем повышения эффективности
взаимодействия и координации практической деятельности.
12. На основании насущной потребности резкой активизации работы
по формированию союзных СМИ, организации эффективного
информационного обеспечения деятельности Высшего Совета Союза,
Парламентского Собрания и Исполнительного Комитета Союза Беларуси и
России по реализации Декларации о дальнейшем единении Беларуси и
России предложить образовать рабочую группу по координации
информационной политики союзных структур в составе представителей
Парламентского Собрания и Исполнительного Комитета Союза.
В связи с отсутствием практических результатов в работе по
созданию телерадиовещательной организации Союза просить Президента
Российской Федерации Б.Н.Ельцина взять под личный контроль
реализацию Договора между Республикой Беларусь и Российской
Федерацией о совместной телерадиовещательной организации Союза
Беларуси и России от 22 января 1998 года и направить его на
ратификацию в Федеральное Собрание Российской Федерации.
13. Признать целесообразным учреждение печатного органа
Исполнительного Комитета и Парламентского Собрания Союза Беларуси и
России.
Предложить Исполнительному Комитету рассмотреть данное
предложение и осуществить необходимые скоординированные с
Парламентским Собранием меры в целях начала выхода указанного
печатного органа со второго квартала 1999 года.
Выразить готовность Парламентского Собрания к тому, чтобы
Информационный бюллетень Парламентского Собрания стал бы работать в
режиме Информационного бюллетеня Парламентского Собрания и
Исполнительного Комитета Союза.
14. Активизировать связи с общественными организациями и
объединениями с целью совместной работы по реализации положений
Декларации о дальнейшем единении Беларуси и России. В интересах
информационной поддержки процесса дальнейшего единения Беларуси и
России усилить взаимодействие с белорусскими, российскими,
зарубежными средствами массовой информации, отдельными журналистами.
В целях выработки эффективных форм и методов подготовки к
всенародному обсуждению проекта Договора об объединении Беларуси и
России провести встречи с Российским общественным комитетом
содействия Союзу Беларуси и России и Белорусским общественным
комитетом "Союз".
15. Просить Высший Совет Союза определить источники и порядок
финансирования мероприятий, связанных с реализацией Декларации о
дальнейшем единении Беларуси и России и других документов,
подписанных главами государств - участников Союза в г.Москве 25
декабря 1998 года.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Совет Парламентского Собрания. О ходе его реализации доложить на
следующей сессии Парламентского Собрания.
Председатель Парламентского Собрания Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
|
