Постановление Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 июня 1999 г. №21 "Об итогах проведения международного семинара "Проблемы разграничения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления"

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
     ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                        15 июня 1999 г. N 21
                         г.Санкт-Петербург

 ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СЕМИНАРА
 "ПРОБЛЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

     Совет Межпарламентской Ассамблеи постановляет:

     1. Принять   к   сведению  информацию  председателя  Постоянной
комиссии МПА по  изучению  опыта  государственного  строительства  и
местного самоуправления    А.В.Красуцкого   об   итогах   проведения
международного семинара  "Проблемы  разграничения  полномочий  между
органами государственной власти и местного самоуправления".

     2. Считать  целесообразным  дальнейшее  развитие сотрудничества
данной комиссии с Программой развития ООН.

     3. Поручить  Секретариату  Совета  МПА  опубликовать  материалы
международного   семинара   в   журнале   "Вестник  Межпарламентской
Ассамблеи".

     4. Направить рекомендации семинара (прилагаются)  в  парламенты
государств - участников СНГ.

 Председатель Совета Ассамблеи                            Е.С.СТРОЕВ

                                                          Приложение

                            РЕКОМЕНДАЦИИ
          международного семинара "Проблемы разграничения
          полномочий между органами государственной власти
                     и местного самоуправления"

 17-18 марта 1999 года                             г.Санкт-Петербург

     Участники международного семинара  отмечают,  что  состоявшиеся
обсуждения  выявили приоритетные направления процесса реформирования
системы местного самоуправления в  государствах  -  участниках  СНГ,
необходимость   их   законодательного,   финансового  обеспечения  и
подготовки кадров.
     Подчеркивая особое    значение    реформ,    направленных    на
разграничение полномочий между  органами  государственной  власти  и
местного самоуправления,  для становления правового демократического
государства, участники семинара рекомендуют парламентам государств -
участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ следующее.

     1. На национальном уровне осуществлять разграничение полномочий
между органами государственной власти и  местного  самоуправления  и
обеспечивать гарантии их деятельности в законодательном порядке.

     2. Реализацию   полномочий   органов   местного  самоуправления
обеспечить необходимыми финансовыми и материальными ресурсами.

     3. В целях реализации принципа субсидиарности принимать  законы
о    наделении    органов    местного    самоуправления   отдельными
государственными  полномочиями  с  передачей  необходимых   для   их
осуществления материальных и финансовых средств.

     4. Предусматривать     формы     и     порядок    осуществления
государственного  контроля  за  реализацией  делегированных  органам
местного самоуправления государственных полномочий.

     5. Признать     необходимость     участия     государства     в
профессиональной    подготовке    и    профессиональном     развитии
муниципальных служащих.

     6. Способствовать    информационно-аналитическому   обмену   по
вопросам местного самоуправления между государствами  -  участниками
СНГ через Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи.