|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫСШЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
27 июня 2000 г. № 8
О ПЕРЕЧНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ДОГОВОРА
О СОЗДАНИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА И ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ДОГОВОРА О СОЗДАНИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
В 2000 ГОДУ
Высший Государственный Совет Союзного государства ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Перечень первоочередных мер по выполнению Договора
о создании Союзного государства и Программы действий Российской
Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о
создании Союзного государства в 2000 году (прилагается).
Совету Министров Союзного государства осуществлять оперативный
контроль за выполнением указанного Перечня и с учетом хода
интеграционных процессов вносить в него необходимые дополнения и
изменения.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Председатель Высшего Государственного Совета
Союзного государства А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Высшего
Государственного Совета
Союзного государства
27.06.2000 № 8
ПЕРЕЧЕНЬ
первоочередных мер по выполнению Договора о создании
Союзного государства и Программы действий
Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации
положений Договора о создании Союзного государства
в 2000 году
---------------------------------T--------------T-------------------
Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители
¦ исполнения ¦
---------------------------------+--------------+-------------------
Раздел I. Образование органов Союзного государства,
другие организационные вопросы
1. Подготовить проекты Статута I квартал Государственный
и Регламента Высшего секретарь Союзного
Государственного Совета Союзного государства,
государства аппарат
Исполнительного
Комитета Союза
Беларуси и России,
минюсты, МИДы
России и Беларуси,
НЦЗД при Президенте
Республики Беларусь
2. Подготовить проект плана II квартал Государственный
работы Высшего Государственного секретарь Союзного
Совета Союзного государства на государства,
2000 год аппарат
Исполнительного
Комитета Союза
Беларуси и России,
минюсты, МИДы
России и Беларуси,
НЦЗД при Президенте
Республики Беларусь
3. Подготовить проекты положений I квартал Государственный
о Совете Министров и Постоянном секретарь Союзного
Комитете Союзного государства государства,
аппарат
Исполнительного
Комитета Союза
Беларуси и России,
минюсты, МИДы,
минфины России и
Беларуси, НЦЗД при
Президенте
Республики Беларусь
4. Подготовить проект плана II квартал Государственный
работы Совета Министров Союзного секретарь Союзного
государства на 2000 год государства,
аппарат
Исполнительного
Комитета Союза
Беларуси и России,
минюсты, МИДы
России и Беларуси,
НЦЗД при Президенте
Республики Беларусь
5. Подготовить предложения о II квартал правительства
назначении членов Постоянного России и Беларуси,
Комитета МИДы России и
Беларуси
6. Подготовить предложения о II полугодие Государственный
структуре отраслевых и секретарь Союзного
функциональных органов Союзного государства
государства
7. Подготовить предложения о II квартал администрации
порядке реализации президентов,
нормативно-правовых актов, правительства
принимаемых органами Союзного России и Беларуси,
государства минюсты, МИДы
России и Беларуси,
аппарат
Исполнительного
Комитета Союза
Беларуси и России
8. Подготовить проекты II квартал Государственный
нормативных актов об обеспечении секретарь Союзного
организационных и государства,
материально-технических условий аппарат
работы органов Союзного Исполнительного
государства, о правовом статусе, Комитета Союза
размере заработной платы и Беларуси и России,
социальных гарантиях их правительства
должностных лиц и работников России и Беларуси
аппаратов
9. Разработать проект II квартал Государственный
нормативного акта об обеспечении секретарь Союзного
правопреемственности в государства,
деятельности органов Союза аппарат
Беларуси и России и Союзного Исполнительного
государства Комитета Союза
Беларуси и России,
правительства
России и Беларуси
10. Подготовить I полугодие центризбиркомы,
в государствах-участниках парламенты,
проекты законов о выборах правительства
в Палату Представителей России и Беларуси,
Парламента Союзного государства Парламентское
Собрание Союза
Беларуси и России,
НЦЗД при Президенте
Республики Беларусь
11. Подготовить и провести в соответствии центризбиркомы,
выборы депутатов Палаты со ст.64 правительства
Представителей Парламента Договора России и Беларуси
Союзного государства
12. Сформировать Палату Союза после парламенты России и
Парламента Союзного государства выборов в Беларуси
Палату
Представителей
13. Разработать проекты Устава II полугодие правительства
и Регламента Суда Союзного России и Беларуси
государства
14. Подготовить предложения по II полугодие правительства
кандидатурам членов Суда Союзного России и Беларуси
государства
15. Подготовить предложения по IV квартал Совет Министров
кандидатурам членов Счетной Союзного
палаты Союзного государства государства,
минфины России и
Беларуси, МИД
Беларуси
16. Подготовить Регламент IV квартал Счетная палата
Счетной палаты Союзного Союзного
государства государства
17. Разработать проект Положения III квартал минюсты, МИДы
о Комиссии по правам человека России и Беларуси,
Союзного государства. Подготовить Парламентское
предложения по назначению Собрание Союза
представителей в состав Комиссии Беларуси и России,
Постоянный Комитет
Союзного
государства,
Аппарат
уполномоченного по
правам человека в
Российской
Федерации, НЦЗД при
Президенте
Республики Беларусь
18. Внести предложения о составе III квартал администрации
рабочей группы по подготовке президентов,
Конституционного Акта Союзного правительства
государства России и Беларуси,
центризбиркомы
19. Подготовить проект в течение рабочая группа по
Конституционного Акта Союзного года подготовке
государства Конституционного
Акта
20. Разработать проект закона IV квартал Совет Министров
Союзного государства "О Союзного
гражданстве Союзного государства" государства,
правительства
России и Беларуси,
минюсты, МИДы, МВД
России и Беларуси
Раздел II. Формирование единого экономического пространства
1. Выравнивание основных макроэкономических показателей и проведение
единой структурной политики
1.1. Разработать методическое в течение Министерство
обеспечение и систему мер по года экономического
сближению основных социальных и развития и торговли
макроэкономических показателей Российской
экономического развития и уровня Федерации,
жизни населения, а также Минэкономики
методические материалы по Беларуси
прогнозу и прогноз
социально-экономического развития
Союзного государства
1.2. Подготовить предложения по III квартал Министерство
реализации межправительственного промышленности,
Соглашения о проведении единой науки и технологий
структурной промышленной политики Российской
в Союзном государстве Федерации,
Минэкономики и
Минпром Беларуси
1.3. Подготовить предложения по в течение Министерство
использованию единых года экономического
показателей и индикаторов развития и торговли
государственного регулирования Российской
экономики государств-участников Федерации,
Минэкономики
Беларуси с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств
1.4. Подготовить предложения по в течение Министерство
основным параметрам развития года экономического
Союзного государства в развития и торговли
среднесрочной и долгосрочной Российской
перспективе Федерации,
Минэкономики
Беларуси с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств
1.5. Подготовить уточненный III квартал Министерство
проект Программы экономического экономического
сотрудничества между развития и торговли
Республикой Беларусь Российской
и Российской Федерацией Федерации,
Минэкономики
Беларуси с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств
1.6. Подготовить предложения в течение Министерство
по унификации законодательства года экономического
об инвестиционной деятельности развития и торговли
в Союзном государстве, Российской
осуществляемой в форме Федерации,
капитальных вложений Минэкономики
Беларуси с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств
1.7. Подготовить предложения II полугодие Министерство
по проекту закона о лизинге экономического
в Союзном государстве развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств
1.8. Разработать проект II полугодие МАП России,
Программы поддержки малого и Министерство
среднего бизнеса в Союзном предпринимательства
государстве и инвестиций
Беларуси
2. Унификация гражданского законодательства и определение основ
создания собственности Союзного государства
2.1. Продолжить работу по в течение МАП России,
гармонизации законодательной и года Министерство
нормативно-методической базы в предпринимательства
области антимонопольной политики и инвестиций
Российской Федерации и Республики Беларуси, минюсты
Беларусь России и Беларуси
2.2. Продолжить работу в течение правительства
по унификации гражданского права года России и Беларуси
и законодательства, регулирующего
хозяйственную деятельность
2.3. Провести подготовительную в течение Высший Арбитражный
работу по унификации года Суд Российской
гражданско-процессуального и Федерации,
арбитражно-процессуального Хозяйственный Суд
законодательства России и Республики
Беларуси Беларусь, минюсты
России и Беларуси
2.4. Подготовить проекты в течение Министерство
нормативно-правовых актов года имущественных
Союзного государства, отношений
регулирующих вопросы Российской
собственности в Союзном Федерации,
государстве Мингосимущество
Беларуси,
Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, минюсты
России и Беларуси
3. Введение единой денежной единицы
3.1. Подготовить проект I полугодие Банк России,
межгосударственного Соглашения о Нацбанк Беларуси,
введении единой денежной единицы Министерство
и формировании единого экономического
эмиссионного центра развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, минфины
России и Беларуси с
участием
заинтересованных
министерств и
ведомств
3.2. Заключить Соглашение об III квартал Банк России,
унификации валютного Нацбанк Беларуси,
регулирования и валютного правительства
контроля России и Беларуси
3.3. Осуществить меры, II полугодие Банк России,
обеспечивающие реальную взаимную Нацбанк Беларуси,
конвертируемость валют правительства
России и Беларуси
4. Унификация налогового законодательства и проведение единой
налоговой политики
4.1. Осуществить меры по в течение минфины России и
унификации, гармонизации и года Беларуси,
сближению налогового Министерство
законодательства экономического
государств-участников (в части развития и торговли
принципов налогообложения, Российской
понятийного и терминологического Федерации,
аппарата) Минэкономики
Беларуси, налоговые
органы, минюсты
России и Беларуси,
ГТК России и
Беларуси
4.2. Подготовить проект II квартал минфины России и
межправительственного Соглашения Беларуси,
о создании унифицированного Министерство
налогового законодательства и экономического
проведении единой налоговой развития и торговли
политики Союзного государства Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, налоговые
органы, минюсты
России и Беларуси,
ГТК России и
Беларуси
5. Формирование и исполнение бюджета Союзного государства
5.1. Подготовить порядок III квартал Государственный
формирования и исполнения бюджета секретарь Союзного
Союзного государства государства,
минфины России и
Беларуси
5.2. Сформировать проект бюджета III квартал Постоянный Комитет
Союзного государства на 2001 год Союзного
государства,
минфины России и
Беларуси,
Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси
5.3. Внести согласованный проект IV квартал Совет Министров
бюджета в Парламент Союзного Союзного
государства государства
6. Проведение единой торговой и таможенно-тарифной политики
в отношении третьих стран, международных организаций и объединений
6.1 Подготовить проект Концепции в течение Министерство
внешнеторговой политики Союзного года экономического
государства в отношении третьих развития и торговли
стран, международных организаций Российской
и объединений Федерации, МИД
Беларуси,
Минэкономики
Беларуси, минфины,
ГТК России и
Беларуси с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств
6.2. Подготовить предложения по в течение Министерство
формированию единой системы года экономического
защиты товаропроизводителей развития и торговли
Союзного государства Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, МИДы
России и Беларуси,
Минпром Беларуси
6.3. Подготовить проект II квартал Министерство
межправительственного Соглашения экономического
о завершении формирования единого развития и торговли
таможенного пространства и Российской
создании единой системы тарифного Федерации, МИД
и нетарифного регулирования в Беларуси,
Союзном государстве Минэкономики
Беларуси, ГТК,
минфины России и
Беларуси, МИД
России
6.4. Унифицировать системы в течение ГТК и ФПС России,
таможенного и пограничного года ГТК и
контроля на внешних границах Госкомпогранвойск
государств - участников Союзного Беларуси,
государства, перечень товаров, Таможенный и
подлежащих экспортному контролю, Пограничный
и порядок его осуществления в комитеты Союза
целях соблюдения международных Беларуси и России
обязательств Российской Федерации (Союзного
по режимам нераспространения государства)
видов оружия массового поражения совместно с
и средств их доставки заинтересованными
министерствами и
ведомствами
7. Формирование общего рынка ценных бумаг и создание учреждений
по эмиссии ценных бумаг и регулированию фондового рынка
Приступить к созданию в течение ФКЦБ России,
унифицированной года Госкомитет по
нормативно-правовой базы Союзного ценным бумагам
государства в области Беларуси, НЦЗД при
регулирования рынка ценных бумаг, Президенте
эмиссии и размещения ценных Республики Беларусь
бумаг, совершения сделок с
ценными бумагами
8. Проведение единой политики в области ценообразования
и механизма ее осуществления
8.1. Подготовить предложения по в течение Министерство
формированию единого перечня года экономического
продукции, в основном относящейся развития и торговли
к продукции естественных Российской
монополий, и продукции, Федерации,
закупаемой преимущественно Минэкономики
государствами-участниками, по Беларуси
которому должно осуществляться
государственное регулирование цен
и тарифов
8.2. Разработать и принять II полугодие Министерство
единые условия функционирования энергетики
электроэнергетических систем Российской
государств-участников с едиными Федерации, ФЭК
основами ценообразования и России, РАО "ЕЭС
порядком регулирования и России", ОАО
применения тарифов на "Газпром",
электрическую энергию на союзном Министерство
оптовом рынке электрической экономического
энергии. развития и торговли
Подготовить совместные Российской
предложения по унификации Федерации,
нормативно-правовых актов в Минэкономики
области ценообразования, Беларуси, ГТК
определяющих принципы и порядок России и Беларуси,
установления государством концерн "Белэнерго"
цен/тарифов на продукцию и услуги
предприятий
топливно-энергетического
комплекса, в том числе тарифов на
электрическую и теплоэнергию,
транспортировку нефти и
нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам
8.3. Разработать и принять II полугодие Министерство
единые условия государственного энергетики
регулирования естественных Российской
монополий в сфере транспортировки Федерации, ФЭК
природного газа и нефти по России, ОАО
трубопроводам "Газпром",
Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, ГП
"Белтрансгаз",
концерн
"Белнефтехим"
9. Объединение энергетической и транспортной систем
9.1. Разработать, оптимизировать в течение Министерство
и реализовать ежегодный баланс года энергетики
топливно-энергетических ресурсов Российской
России и Беларуси. В рамках Федерации,
единого топливно-энергетического Министерство
баланса России и Беларуси экономического
привести условия поставки нефти развития и торговли
на нефтеперерабатывающие заводы Российской
Беларуси к условиям поставки Федерации,
нефти на заводы России Минэкономики
Беларуси, ОАО
"Газпром", концерны
"Белнефтехим",
"Белэнерго",
"Белтопгаз", ГП
"Белтрансгаз"
9.2. Осуществить поэтапную в течение правительства
реорганизацию системы управления года России и Беларуси,
транспортным комплексом, минтрансы России и
гармонизировать систему Беларуси,
государственного регулирования Министерство
деятельности хозяйствующих экономического
субъектов на транспорте: развития и торговли
Российской
- разработать план совместных Федерации,
мероприятий по завершению Минэкономики
формирования систем управления Беларуси, МПС
транспортом в Союзном России, Белорусская
государстве, определить железная дорога,
организационную структуру Госкомавиация
управления транспортным Беларуси
комплексом Союзного государства с
распределением функций между
союзными и национальными
органами, их полномочия и
принципы взаимодействия;
- унифицировать систему
управления транспортным
комплексом на национальном уровне
9.3. Осуществить меры по в течение правительства
унификации нормативно-правовой года России и Беларуси,
базы в области транспорта, минтрансы России и
включая формирование систем Беларуси,
управления транспортом в Союзном Министерство
государстве, проведение единой экономического
научно-технической политики, развития и торговли
технических условий и требований, Российской
стандартов и правил Федерации,
функционирования объединенных Минэкономики
транспортных систем, созданных на Беларуси,
единых принципах госстандарты России
Разработать проект Программы и Беларуси, МПС
развития транспортного комплекса России, ФСЖВ
Союзного государства и единые России, Управление
принципы формирования общего ЖВД Беларуси,
рынка транспортных услуг Госкомавиация
Подготовить предложения по Беларуси,
переходу на единые принципы Белорусская
тарифной политики на транспорте железная дорога,
Координационная
комиссия по
формированию и
обеспечению
функционирования
объединенной
транспортной
системы
Осуществить меры по унификации II полугодие Минтранс России,
правил проезда тяжеловесных и Комитет по
крупногабаритных транспортных автомобильным
средств по автомобильным дорогам дорогам при
и размера платы, взиманий в счет Минтрансе Беларуси,
компенсации ущерба, наносимого минфины, налоговые
автомобильным дорогам органы России и
Беларуси
Разработать нормативно-правовые
акты:
"О транспортной деятельности" II полугодие минтрансы России и
(унифицированный закон) Беларуси совместно
с заинтересованными
министерствами и
ведомствами
"Об автомобильных дорогах и II полугодие Минтранс России,
дорожной деятельности" Комитет по
(унифицированный закон) автомобильным
дорогам при
Минтрансе Беларуси,
минфины, налоговые
органы России и
Беларуси
"Об автомобильном транспорте" II полугодие минтрансы России и
(унифицированный закон) Беларуси совместно
с заинтересованными
министерствами и
ведомствами
"О железнодорожном транспорте" II полугодие МПС России,
Белорусская
железная дорога
"О воздушном транспорте" II полугодие Минтранс России,
(унифицированный закон) Госкомавиация
Беларуси, минфины
России и Беларуси
"О внутреннем водном транспорте" II полугодие минтрансы России и
Беларуси совместно
с заинтересованными
министерствами и
ведомствами
9.4. Обеспечить сопоставимость в в течение Госкомстат России,
области статистической года Минстат Беларуси,
методологии, с учетом действующих минфины России и
унифицированных форм первичной Беларуси совместно
учетной документации на с заинтересованными
транспорте министерствами и
ведомствами
9.5. Продолжить работу по в течение правительства
модернизации инфраструктуры года России и Беларуси,
проходящих через территории минтрансы России и
государств - участников Беларуси, МПС
общеевропейских транспортных России, Белорусская
коридоров для обеспечения железная дорога
интеграции транспортных
коммуникаций обеих стран в
европейскую транспортную систему
9.6. Создать условия для в течение правительства
использования мощностей морского года России и Беларуси,
и речного портов Калининградской минтрансы России и
области Российской Федерации для Беларуси,
перевалки и перевозки белорусских администрация
внешнеторговых грузов Калининградской
области, ГТК России
и Беларуси, МПС
России, Белорусская
железная дорога
9.7. Разработать предложения и в течение Министерство
осуществить меры по подготовке к года энергетики
объединению газотранспортных Российской
систем государств-участников с Федерации, ОАО
вхождением газотранспортных "Газпром",
систем Республики Беларусь в Министерство
состав ОАО "Газпром" экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси,
Министерство
имущественных
отношений
Российской
Федерации,
Мингосимущество
Беларуси,
"Белтрансгаз"
10. Формирование общего рынка услуг связи
10.1. Подготовить проект I полугодие минсвязи России и
Соглашения между Министерством Беларуси
связи и информатизации Российской
Федерации и Министерством связи
Республики Беларусь о взаимном
применении отраслевых
нормативно-технических документов
10.2. Разработать единые I полугодие минсвязи России и
принципы формирования общего Беларуси
рынка услуг связи Российской
Федерации и Республики Беларусь
10.3. Разработать совместную IV квартал минсвязи России и
программу создания общего рынка Беларуси
услуг связи России и Беларуси
10.4. Подготовить III квартал минсвязи России и
межведомственное Соглашение о Беларуси
порядке регулирования тарифов на
услуги связи
11. Проведение единой политики в области стандартизации,
метрологии и оценки соответствия
Продолжить работу по в течение госстандарты России
гармонизации национальных законов года и Беларуси
в области стандартизации,
обеспечения единства измерений,
оценки соответствия и технических
барьеров в торговле и
национальных систем
стандартизации, обеспечения
единства измерений, сертификации
продукции и услуг, классификации
и кодирования
технико-экономической и
социальной информации и
каталогизации продукции с учетом
международных норм, а также по
обязательному применению
законодательных актов и
нормативных документов по
практическому внедрению
Международной системы единиц
измерений (СИ) и осуществлению
государственного метрологического
контроля и надзора на единых
принципах
12. Проведение единой политики в области геодезии и картографии
12.1. С целью проведения
единой политики по
картографо-геодезическому
обеспечению территории Союзного
государства, направленной на
удовлетворение потребностей
Союзного государства, граждан и
юридических лиц в геодезической и
картографической продукции:
- осуществить гармонизацию II полугодие Роскартография,
национальных законов по Госкомзем
совместному обеспечению Беларуси
государственной тайны в области
геодезии и картографии
- разработать Программу в течение Роскартография,
топографо-геодезического года Госкомзем
обеспечения Союзного государства Беларуси
12.2. Приступить к: в течение Роскартография,
- созданию высокоточных года Госкомзем
геодезических сетей и разработке Беларуси
соответствующих
нормативно-технических
документов
- разработке геоинформационной в течение Роскартография,
системы для обеспечения работы года Госкомзем
органов власти Союзного Беларуси
государства и созданию банков
цифровых и топографических карт
на основе материалов космической
съемки сопредельной территории
Российской Федерации и Республики
Беларусь
- внедрению в производство в в течение Роскартография,
государствах-участниках новых года Госкомзем
технологий создания, обновления и Беларуси
подготовки к изданию
топографических карт и
соответствующих
нормативно-технических документов
13. Формирование единого научно-технологического пространства
Подготовить проект в течение Министерство
межгосударственной Программы года промышленности,
"Обеспечение единого науки и технологий
научно-технологического Российской
пространства" Федерации, ГКНТ
Беларуси
14. Обеспечение единого информационного пространства
14.1. Разработать проект в течение МПТР России,
Программы обеспечения единого года Минсвязи России,
информационного пространства ФАПСИ, КГБ,
Госкомпечать
Беларуси,
Национальная
государственная
телерадиокомпания
Республики
Беларусь, ГКНТ
Беларуси с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств России и
Беларуси
14.2. Разработать проект в течение минсвязи России и
Программы совместных мероприятий года Беларуси, ГКНТ
по правовому регулированию Беларуси, ФАПСИ,
отношений в области связи и Комитет
информатизации государственной
безопасности
Республики
Беларусь, МПТР
России с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств России и
Беларуси
14.3. Подготовить предложения в течение ГКНТ, Минторг,
по использованию: года Министерство
- информационных технологий, предпринимательства
информационных маркетинговых и инвестиций, МИД
центров и центров электронной Беларуси, Минсвязи,
торговли ФАПСИ России,
Министерство
промышленности,
науки и технологий
Российской
Федерации
- типовых проектных решений при I полугодие Минсвязи, Минюст
создании автоматизированных России, Минпром
систем учета населения Беларуси с участием
заинтересованных
министерств и
ведомств России и
Беларуси
- типовых программно-технических в течение Минсвязи России,
решений при автоматизации года Минпром Беларуси с
избирательного процесса участием
заинтересованных
министерств и
ведомств России и
Беларуси
14.4. Обеспечить создание в течение Минюст России,
информационно-правового фонда года ФАПСИ, Минсвязи
гармонизированных нормативных России, ГКНТ, НЦПИ
актов и систем их достоверного Беларуси с участием
представления заинтересованным заинтересованных
государственным органам, включая министерств и
акты по вопросам: ведомств России и
- гражданского законодательства; Беларуси
- владения движимым и недвижимым
имуществом;
- налогового законодательства,
в том числе понятийного и
терминологического аппаратов;
- регулирования рынка ценных
бумаг;
- нормативного регулирования в
области транспорта;
- стандартизации и сертификации;
- природоохранной деятельности;
- антимонопольного
законодательства
15. Осуществление совместной политики в области экологической
безопасности, гидрометеорологии, мониторинга и охраны окружающей
среды, предупреждения и ликвидации последствий природных и
техногенных катастроф, в том числе последствий аварии
на Чернобыльской АЭС
15.1. Обеспечить реализацию
совместных программ:
"О совместной деятельности по в течение МЧС России и
преодолению последствий года Беларуси,
Чернобыльской катастрофы в рамках заинтересованные
Союза Беларуси и России на министерства и
1998-2000 годы" ведомства России и
Беларуси
"Совершенствование и развитие в течение Росгидромет,
единой технологии получения, года Госкомгидромет
сбора, анализа и прогноза, Беларуси,
хранения и распространения заинтересованные
гидрометеорологической информации министерства и
и данных о загрязнении природной ведомства России и
среды" Беларуси
"Гармонизация законодательной и в течение МПР России и
нормативно-методологической базы года Минприроды
в области охраны окружающей среды Беларуси, ФАПСИ,
Республики Беларусь и Российской заинтересованные
Федерации в 1999-2000 годах" министерства и
ведомства России и
Беларуси
15.2. Разработать
нормативно-правовые акты:
- "Об охране окружающей среды" в течение МПР России и
года Минприроды
Беларуси,
заинтересованные
министерства и
ведомства России и
Беларуси
- "Об экологическом образовании" в течение МПР России и
года Минприроды
Беларуси,
минобразования
России и Беларуси
- "О социальной защите в течение МЧС России и
населения, пострадавшего года Беларуси совместно
вследствие катастрофы с заинтересованными
на Чернобыльской АЭС" министерствами и
ведомствами России
и Беларуси
15.3. Сформировать единый
правовой механизм природоохранной
деятельности, соответствующий
задачам Союзного государства и
современному международному праву
в области охраны окружающей
среды:
- разработать основополагающие в течение МПР России и
природоохранные стандарты с года Минприроды Беларуси
учетом международных требований
- выработать нормы и правила в течение МПР России и
регулирования трансграничных года Минприроды Беларуси
перевозок озоноразрушающих и
других опасных веществ, а также
иные документы в области охраны
атмосферы, воды, почвы,
растительного и животного мира
15.4. Создать унифицированный в течение МПР России и
реестр и базу данных по года Минприроды Беларуси
природоохранным технологиям,
научно-исследовательским работам
и опытно-конструкторским
разработкам экологического
профиля
15.5. Создать систему в течение МПР России и
информационного взаимодействия по года Минприроды Беларуси
вопросам охраны окружающей среды
15.6. Подготовить предложения по I полугодие МПР России и
совместным программам Минприроды
экологической направленности и их Беларуси, МЧС
реализации на период до 2005 года России и Беларуси,
Росгидромет,
заинтересованные
министерства и
ведомства России и
Беларуси
15.7. Разработать предложения по в течение Росгидромет,
унификации тарифной системы года Госкомгидромет
специализированного Беларуси,
гидрометеорологического заинтересованные
обеспечения министерства и
ведомства России и
Беларуси
15.8. Разработать проекты в течение МЧС России и
союзной программы "Создание и года Беларуси
обеспечение функционирования
Единой союзной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" и
Программы мер по согласованной
политике государств-участников в
области гражданской обороны
15.9. Разработать единую систему в течение МЧС России и
мониторинга и прогнозирования года Беларуси,
чрезвычайных ситуаций на заинтересованные
территории Российской Федерации и министерства и
Республики Беларусь ведомства
16. Проведение согласованной политики в области охраны труда,
социальной защиты населения, пенсионного обеспечения
16.1. Реализовать Программу в течение минтруды России и
совместной деятельности по года Беларуси,
унификации законодательства в Министерство
социально-трудовой сфере и экономического
сближению уровней социальных развития и торговли
гарантий граждан Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, минфины
России и Беларуси,
Минсоцзащиты
Беларуси
16.2. Разработать прогноз в течение минтруды России и
развития социально-трудовой сферы года Беларуси,
в государствах-участниках на Министерство
пятилетний период экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, минфины
России и Беларуси,
Минсоцзащиты
Беларуси
16.3. Разработать:
единые минимальные стандарты в в течение минтруды России и
сфере денежных доходов населения, года Беларуси,
оплаты труда, пенсионного Министерство
обеспечения, социальной поддержки экономического
граждан, нуждающихся в защите и развития и торговли
социальном обслуживании Российской
Федерации,
законодательные и нормативные Минэкономики
акты в социально-трудовой сфере, Беларуси, минфины
в том числе унифицированные России и Беларуси,
законы государств-участников "О Минсоцзащиты
социальном страховании", "О Беларуси
страховании от несчастных случаев
на производстве и
профессиональных заболеваний", "О
занятости населения", "Об охране
труда", кодексы законов о труде
единую методологию определения минтруды России и
потребительской корзины, Единый Беларуси,
тарифно-квалификационный Министерство
справочник работ и профессий экономического
рабочих и Квалификационный развития и торговли
справочник должностей служащих, Российской
унифицированные межотраслевые Федерации,
нормы и нормативы для Минэкономики
регулирования численности Беларуси, минфины
работников бюджетной сферы, России и Беларуси,
органов управления и Минсоцзащиты
производственной сферы Беларуси
единую методологию формирования минтруды России и
и государственного регулирования Беларуси,
общего рынка труда Союзного Минсоцзащиты,
государства Минэкономики,
Минфин Беларуси
Раздел III. Вопросы обороны, безопасности и правоохранительной
деятельности
17.Осуществление совместной политики в области обороны,
координации деятельности в области военного строительства,
совместного использования военной инфраструктуры, разработки и
размещения совместного оборонного заказа, функционирования
региональной группировки войск
17.1. Разработать проект Военной в течение минобороны, советы
доктрины Союзного государства года безопасности России
и Беларуси, ФСБ
России, ФСЖВ России
17.2. Обеспечить постоянно минобороны, минфины
функционирование региональной России и Беларуси,
группировки войск (сил) Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, ФСЖВ
России
17.3. Разработать основы в течение минобороны, советы
функционирования военной года безопасности России
организации Союзного государства и Беларуси,
Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, минфины
России и Беларуси,
ФСЖВ России
17.4. Разработать совместную IV квартал минобороны России и
Программу вооружения государств - Беларуси,
участников Союзного государства Министерство
на 2001-2005 годы экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, минфины
России и Беларуси
совместно с
заинтересованными
министерствами и
ведомствами
17.5. Выработать предложения по в течение минобороны России и
обеспечению военной безопасности года Беларуси,
Союзного государства на период до Министерство
2005 года экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, минфины
России и Беларуси
17.6. Провести инвентаризацию II полугодие минобороны России и
объектов военной инфраструктуры в Беларуси
интересах обеспечения
региональной группировки войск
(сил)
17.7. Приступить к реализации в течение минобороны России и
программы "Основы формирования и года Беларуси,
реализации совместного оборонного Министерство
заказа государств - участников экономического
Союза Беларуси и России на развития и торговли
2000-2001 годы" Российской
Федерации,
Минэкономики
Беларуси, минфины
России и Беларуси,
ФСЖВ России
17.8. Приступить к разработке в течение минобороны России и
защищенной автоматизированной года Беларуси, ФАПСИ с
системы управления формированием участием
совместного оборонного заказа и заинтересованных
совместных программ вооружения, министерств и
учета вооружения и военной ведомств
техники региональной группировки
войск
17.9. Провести работы по в течение минобороны России и
техническому освидетельствованию года Беларуси с участием
комплексов средств автоматизации заинтересованных
Вооруженных Сил Республики министерств и
Беларусь и объединению систем ведомств,
управления (информационных систем Постоянный Комитет
вооруженных сил Республики Союзного
Беларусь и России) государства
17.10. Выработать предложения по I полугодие советы
механизму вооруженной защиты безопасности,
Союзного государства минобороны России и
Беларуси, ФСЖВ
России
17.11. Выработать единые подходы в течение ФСЖВ России,
и подготовить предложения по года Управление ЖДВ
сближению и унификации Беларуси, МПС
нормативно-правовой базы России и России, Белорусская
Беларуси в вопросах создания железная дорога
единой системы технического
прикрытия железнодорожных
коммуникаций региона
17.12. Заключить I квартал правительства,
межправительственное Соглашение о минфины России и
создании межгосударственной Беларуси
финансово-промышленной группы
"Оборонительные системы"
17.13. Разработать предложения IV квартал минобороны России и
по унификации законодательства Беларуси совместно
Беларуси и России в области с заинтересованными
обороны и социальной защиты министерствами и
военнослужащих ведомствами
18. Проведение единой пограничной политики
18.1. Осуществлять согласованную постоянно ФПС России,
пограничную политику, разработку Госкомпогранвойск
и реализацию совместных программ Беларуси
по пограничным вопросам
18.2. Выработать единые подходы в течение ФПС России,
и подготовить предложения по года Госкомпогранвойск
сближению и унификации Беларуси
нормативно-правовой базы и
определить первоочередные меры по
интеграции пограничных ведомств
государств - участников Союзного
государства
18.3. Внести изменения и в течение ФПС России,
дополнения в Договор между года Госкомпогранвойск
Республикой Беларусь и Российской Беларуси
Федерацией о совместных усилиях в
охране Государственной границы
Республики Беларусь от 21 февраля
1995 года
18.4. Подготовить и принять III квартал Госкомпогранвойск
совместную Директиву на охрану Беларуси, ФПС
государственных границ государств России
- участников Союзного государства
в 2001 году
19. Совместная деятельность правоохранительных органов
и специальных служб
19.1. Обеспечить реализацию в течение МВД, ФСБ, ГТК,
Программы Союза Беларуси и России года ФАПСИ России; МВД,
"Борьба с различными формами КГБ Беларуси,
организованной преступности на Прокуратура
территории государств - Республики Беларусь
участников Союза Беларуси и
России на период до 2000 года"
19.2. Подготовить программу в течение МВД, ФСБ, ГТК, СВР,
"Борьба с преступностью на года ФПС, ФАПСИ, МНС,
территории государств - ФСНП,
участников Союзного государства Генпрокуратура
на период 2001-2003 годы" России; МВД, КГБ
Беларуси,
Прокуратура
Республики
Беларусь; минфины и
минюсты России и
Беларуси совместно
с заинтересованными
министерствами и
ведомствами,
Комитет по вопросам
безопасности Союза
Беларуси и России
(Союзного
государства)
19.3. Обеспечить реализацию в течение Комитет по вопросам
Концепции безопасности Союза года безопасности Союза
Беларуси и России Беларуси и России
(Союзного
государства), ФСБ,
Минобороны, СВР,
МВД, ФПС, ФАПСИ,
Генпрокуратура,
ГТК, ФСНП, МИД
России; КГБ,
Минобороны
Беларуси,
Прокуратура
Республики Беларусь
совместно с
заинтересованными
министерствами и
ведомствами
19.4. Разработать комплекс в течение ФСБ, МВД, СВР, ФПС,
совместных мер по противодействию года МИД, Минюст России,
терроризму, вооруженному ФАПСИ,
сепаратизму и другим проявлениям Генпрокуратура
экстремизма России; КГБ, МВД
Беларуси,
Прокуратура
Республики Беларусь
совместно с
заинтересованными
министерствами и
ведомствами
19.5. Продолжить работу по в течение Минюст, МВД, ФСБ,
унификации нормативно-правовой года ГТК,
базы деятельности Генпрокуратура,
правоохранительных органов России ФСНП, МИД России;
и Беларуси Минюст Беларуси,
Прокуратура
Республики
Беларусь, МВД, КГБ,
Госкомпогранвойск,
ГТК, МЧС Беларуси
19.6. Разработать и утвердить III квартал Комитет по вопросам
Программу обеспечения безопасности Союза
безопасности Союзного государства Беларуси и России
до 2005 года (Союзного
государства), ФСБ
России, КГБ
Беларуси совместно
с заинтересованными
министерствами и
ведомствами
19.7. Приступить к созданию в течение ФАПСИ, ФСБ России,
защищенных года КГБ Беларуси,
информационно-аналитических систем Гостехкомиссия
по результатам разработки России совместно с
Концепции обеспечения заинтересованными
информационной безопасности Союза министерствами и
Беларуси и России в сфере связи и ведомствами
информатизации
19.8. Активизировать в течение МВД, ФСБ, ФСНП,
взаимодействие и сотрудничество в года Минюст,
области научных исследований, Генпрокуратура
разработки и производства России, ФАПСИ; МВД,
вооружения, специальных средств, КГБ, ГТК, ГКНТ
техники и оборудования для Беларуси,
обеспечения правоохранительных Прокуратура
органов и специальных служб Республики Беларусь
совместно с
заинтересованными
министерствами и
ведомствами
19.9. Обеспечить реализацию постоянно Комитет по вопросам
программы "Подготовка, безопасности Союза
профессиональная переподготовка и Беларуси и России
повышение квалификации кадров для (Союзного
органов безопасности государств - государства), ФСБ
участников Союза (2000-2009 России, КГБ
годы)" Беларуси, МВД
России и Беларуси
совместно с
заинтересованными
министерствами и
ведомствами
19.10. Разработать и подписать в течение КГБ Беларуси,
межправительственное Соглашение о года Гостехкомиссия
взаимодействии в области России, Комитет по
обеспечения сохранности сведений, вопросам
составляющих государственную безопасности Союза
тайну Российской Федерации и Беларуси и России
государственные секреты (Союзного
Республики Беларусь, при их государства)
совместном использовании
Раздел IV. Сотрудничество в области внешней политики
Представить Программу II квартал МИДы России и
согласованных действий в области Беларуси
внешней политики государств -
участников Договора о создании
Союзного государства на 2000-2001
годы на утверждение Высшего
Государственного Совета Союзного
государства
Осуществить мероприятия, в течение
предусмотренные указанной года
Программой и постановлением
коллегии МИД России и коллегии
МИД Беларуси, принятые на
совместном заседании 24 февраля
2000 года
|
