|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
19 апреля 2001 г. № 12-8
г.Санкт-Петербург
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕЕ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
Рассмотрев подготовленный рабочей группой и одобренный
постоянными комиссиями МПК проект Соглашения о Межпарламентской
Ассамблее ЕврАзЭС, Межпарламентский Комитет постановляет:
1. Принять за основу проект Соглашения о Межпарламентской
Ассамблее Евразийского экономического сообщества (прилагается).
2. Поручить Постоянной комиссии МПК по правовым вопросам
доработать проект Соглашения с учетом норм Положения о
Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС по результатам его рассмотрения
на совместном заседании межправительственной рабочей группы и
рабочей группы Межпарламентского Комитета.
3. Секретариату Бюро МПК подготовить доработанный проект
Соглашения для подписания руководителями парламентов после
выполнения процедур, необходимых для вступления в силу Договора об
учреждении Евразийского экономического сообщества.
Председатель Межпарламентского Комитета А.ВОЙТОВИЧ
Приложение
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
о Межпарламентской Ассамблее Евразийского экономического
сообщества
Национальное собрание Республики Беларусь, Парламент Республики
Казахстан, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, Федеральное Собрание
Российской Федерации и Маджлиси Оли Республики Таджикистан, далее
именуемые Сторонами или парламентами,
руководствуясь Договором об учреждении Евразийского
экономического сообщества от 10 октября 2000 года,
выражая готовность выполнять обязательства, вытекающие из
Договора между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан,
Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об углублении
интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996
года и Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом
пространстве от 26 февраля 1999 года,
признавая важность использования опыта, накопленного
Межпарламентским Комитетом Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики
Таджикистан,
стремясь обеспечить преемственность в деятельности органов
парламентского сотрудничества,
считая необходимым наделить учреждаемую Межпарламентскую
Ассамблею Евразийского экономического сообщества полномочиями,
обеспечивающими выполнение целей и задач Евразийского экономического
сообщества,
согласились о нижеследующем.
Статья 1
Вариант, поддержанный членами Вариант, поддержанный членами
рабочей группы от парламентов рабочей группы от парламентов
Республики Казахстан, Кыргызской Республики Беларусь, Российской
Республики и Республики Федерации и Интеграционным
Таджикистан: Комитетом:
Межпарламентская Ассамблея Межпарламентская Ассамблея
Евразийского экономического Евразийского экономического
сообщества (далее - Ассамблея или сообщества (далее - Ассамблея или
МПА) формируется в соответствии МПА) формируется в соответствии
со статьями 3 и 7 со статьями 3 и 7
Договора об учреждении Договора об учреждении
Евразийского экономического Евразийского экономического
сообщества (далее, сообщества (далее,
соответственно, - Договор и соответственно, - Договор и
Сообщество) как орган Сообщество) как орган
парламентского сотрудничества в парламентского сотрудничества в
рамках Сообщества на паритетных рамках Сообщества.
началах из парламентариев,
делегируемых Сторонами согласно
их внутренним регламентам и
процедурам.
2. Численность представителей Сторон в Ассамблее определяется
пропорционально количеству голосов каждого из государств - членов
Сообщества в соответствии с частью второй статьи 13 Договора и
составляет:
от Республики Беларусь - 12 парламентариев;
Республики Казахстан - 12 парламентариев;
Кыргызской Республики - 6 парламентариев;
Российской Федерации - 24 парламентария;
Республики Таджикистан - 6 парламентариев.
Статья 2
Вариант, поддержанный членами Вариант, поддержанный членами
рабочей группы от парламентов рабочей группы от парламентов
Республики Казахстан, Кыргызской Республики Беларусь и Российской
Республики и Республики Федерации:
Таджикистан:
1. Парламентарии, делегируемые 1. Парламентарии, делегируемые
Сторонами, образуют парламентские Сторонами, выступают в Ассамблее
делегации, которые обладают и ее органах в личном качестве, в
равными правами, каждая из них том числе при принятии ею
при этом имеет один голос. решений.
Вариант, поддержанный членами Вариант, поддержанный членами
рабочей группы от парламентов рабочей группы от парламента
Республики Беларусь, Республики Российской Федерации:
Казахстан, Кыргызской Республики
и Республики Таджикистан:
2. Решения Ассамблеи по вопросам, 2. Решения Ассамблеи по вопросам,
отнесенным к ее компетенции, отнесенным к ее компетенции,
могут приниматься на основе принимаются квалифицированным
единогласия или по принципу большинством в 2/3 голосов от
"консенсус минус один голос". числа присутствующих на заседании
членов Ассамблеи, по процедурным
вопросам - простым большинством
голосов.
Статья 3
Ассамблея осуществляет свою деятельность на основании Договора,
настоящего Соглашения и Положения о Межпарламентской Ассамблее,
которое утверждается в порядке, установленном статьей 7 Договора.
Статья 4
Председатель Ассамблеи и его заместитель избираются на
заседании Ассамблеи из числа руководителей парламентов, как правило,
на два года на ротационной основе.
Ротация Председателя Ассамблеи осуществляется в порядке,
предусматривающем избрание Председателем Ассамблеи руководителя
парламента, исполнявшего обязанности заместителя Председателя
Ассамблеи.
Статья 5
Организацию деятельности Ассамблеи осуществляет Бюро
Межпарламентской Ассамблеи, состоящее из полномочных представителей
парламентов (по два от каждого парламента), в число которых входят
Председатель Ассамблеи и его заместитель.
Решения Бюро МПА принимаются на основе консенсуса, при этом
один парламент имеет один голос.
Статья 6
Ассамблея образует постоянные и временные комиссии, которые
состоят из членов МПА, а также вспомогательные органы, необходимые
для выполнения возложенных на Ассамблею функций.
Статья 7
Ассамблея в целях гармонизации (сближения и унификации)
законодательств государств - членов Сообщества:
разрабатывает и принимает проекты Основ законодательства в
базовых сферах правоотношений и направляет их на утверждение
Межгосударственного Совета;
принимает типовые проекты (модельные законодательные акты), на
основе которых разрабатываются акты национального законодательства;
рассматривает вопросы приведения законодательств государств -
членов Сообщества в соответствие с договорами, заключенными в рамках
Сообщества.
Ассамблея рассматривает запросы и рекомендации
Межгосударственного Совета и Интеграционного Комитета; обращается с
рекомендациями в Межгосударственный Совет, запросами и
рекомендациями - в Интеграционный Комитет и парламенты,
предложениями - в правительства государств - членов Сообщества,
запросами - в Суд Сообщества; согласовывает бюджет Сообщества;
назначает судей Суда Сообщества по представлению Межгосударственного
Совета; осуществляет другие функции в соответствии с Положением о
Межпарламентской Ассамблее.
Правовые акты Ассамблеи рассматриваются в парламентах, которые
выносят решение об использовании указанных актов в законодательствах
государств - членов Сообщества и информируют Ассамблею о формах их
применения в согласованные сроки. Ассамблея вправе обращаться в
парламенты с запросами об использовании принимаемых ею правовых
актов.
Статья 8
Заседания Ассамблеи проводятся не реже двух раз в год.
Организация и порядок деятельности Ассамблеи, Бюро МПА,
постоянных и временных комиссий, Секретариата Бюро МПА определяются
Регламентом Межпарламентской Ассамблеи и другими нормативными
документами, утверждаемыми Ассамблеей.
Рабочим языком Ассамблеи является русский язык.
Статья 9
Постоянно действующим исполнительным органом Ассамблеи и Бюро
МПА является Секретариат Бюро МПА, возглавляемый ответственным
секретарем.
Должностные лица Секретариата Бюро МПА обладают статусом
международных служащих и пользуются привилегиями и иммунитетами,
которые необходимы для выполнения функций и достижения целей
Сообщества. Объем привилегий и иммунитетов определяется конвенцией о
статусе, привилегиях и иммунитетах ЕврАзЭС и его должностных лиц.
Статья 10
Местом нахождении Ассамблеи и Секретариата Бюро МПА является
Санкт-Петербург. Условия пребывания Ассамблеи на территории
Российской Федерации определяются соглашением между Ассамблеей и
Правительством Российской Федерации.
Статья 11
Финансирование деятельности Ассамблеи осуществляется в
соответствии с утверждаемой Бюро МПА сметой расходов за счет
средств, выделяемых государствами - членами Сообщества, согласно
Положению о порядке формирования и исполнения бюджета Евразийского
экономического сообщества.
Информационное, правовое, материально-техническое и
организационное обеспечение деятельности Ассамблеи и ее рабочих
органов осуществляется Секретариатом Бюро Межпарламентской
Ассамблеи. При решении этих вопросов Секретариат Бюро МПА ЕврАзЭС
может взаимодействовать с Секретариатом Совета Межпарламентской
Ассамблеи государств - участников СНГ на основании соответствующего
договора.
Статья 12
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему
парламентов других государств, принятых в члены Сообщества.
Статья 13
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Совершено в Санкт-Петербурге "__" ________ 200_ года в одном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Межпарламентской Ассамблее, которая направит каждой Стороне его
заверенную копию.
За Национальное собрание Республики Беларусь
За Парламент Республики Казахстан
За Жогорку Кенеш Кыргызской Республики
За Федеральное Собрание Российской Федерации
За Маджлиси Оли Республики Таджикистан
|
