|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
23 ноября 2001 г. № 31
г.Санкт-Петербург
ОБ УЧАСТИИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В МОНИТОРИНГЕ ВЫБОРОВ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Совет Межпарламентской Ассамблеи постановляет:
принять к сведению информацию об участии наблюдателей
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в мониторинге
выборов Президента Республики Беларусь, состоявшихся в сентябре 2001
года (отчет группы наблюдателей прилагается).
Председатель Совета Ассамблеи Е.С.СТРОЕВ
Приложение
ОТЧЕТ
о работе группы наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников Содружества Независимых Государств на
выборах Президента Республики Беларусь
В соответствии с приглашением Национального собрания Республики
Беларусь (от 7 июля 2001 г. № 08/188 и № 37-16/857), распоряжением
Председателя Совета Межпарламентской Ассамблеи, Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 августа
2001 г. № 4-р и распоряжением Генерального секретаря Совета МПА от
29 августа 2001 г. № 37-р в Минске для мониторинга подготовки и
проведения выборов Президента Республики Беларусь, которые
состоялись 9 сентября 2001 г., находилась группа наблюдателей
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества
Независимых Государств в следующем составе:
ТОЛОКОНЦЕВ - председатель Комитета Законодательного
Владимир Григорьевич собрания Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики по промышленности и резервам -
руководитель группы наблюдателей;
БИСЕТАЕВ - член Комитета Мажилиса Парламента
Серикбай Жумабекович Республики Казахстан по аграрным
вопросам;
ЗЕЛЕНОВ - член Комитета Государственной Думы
Евгений Алексеевич Федерального Собрания Российской
Федерации по обороне;
НАЗАРЕНКО - член Комитета Совета Федерации
Василий Николаевич Федерального Собрания Российской
Федерации по международным делам;
АВЕТИСЯН - член Постоянной комиссии Национального
Самвел Рафикович Собрания Республики Армения по вопросам
культуры, науки и образования;
ЮХИМЕЦ - член Комитета Верховной Рады Украины по
Ольга Федоровна вопросам национальной безопасности и
обороны;
РЯБУХИН - представитель Федерального Собрания
Петр Павлович Российской Федерации в Межпарламентской
Ассамблее - заместитель Генерального
секретаря Совета МПА;
КОЛБУНОВ - главный специалист управления
Андрей Николаевич межпарламентского сотрудничества
Секретариата Совета МПА.
В ходе осуществления наблюдений за выборами Президента
Республики Беларусь группе была предоставлена возможность изучить
нормативные акты белорусского избирательного законодательства,
ознакомиться со схемой избирательных округов Республики Беларусь.
Группа получила полный доступ ко всем этапам избирательного
процесса, включая организацию досрочного голосования. Так, в период
с 5 по 8 сентября 2001 г. члены группы ознакомились в городах
Минске, Могилеве, Бресте, Гродно, а также в трех районных городах
Минской области (Слуцк, Логойск, Жодино) с ходом предвыборной
агитации, подготовки отдельных участков к предстоящим выборам,
состоянием досрочного голосования.
Члены группы наблюдателей от МПА участвовали во встречах с
депутатами Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь, международными наблюдателями, с ответственными
сотрудниками посольств государств СНГ, аккредитованных в республике,
сотрудниками Министерства иностранных дел Республики Беларусь,
Исполкома СНГ, а также с рядовыми избирателями.
Наблюдателями было отмечено стремление и готовность белорусских
властей к сотрудничеству с наблюдателями, что позволило своевременно
и полно решать все технические и организационные вопросы.
Группа участвовала во встрече председателя Центральной комиссии
Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов Л.М.Ермошиной с международными наблюдателями,
состоявшейся 7 сентября 2001 г.
В ходе этих многочисленных встреч, а также непосредственно
ознакомившись с подготовкой к выборам Президента, группа получила
возможность сформировать объективное мнение о предварительном этапе
выборов и отметить хорошую ее организацию, позволяющую избирателям
наиболее полно реализовать право на волеизъявление в условиях
гласности и конкурентности.
В день выборов Президента Республики Беларусь 9 сентября 2001
г. группа наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи СНГ осуществляла
мониторинг выборов на избирательных участках городов Минска,
Могилева, Бреста, Гродно и Заславля. На избирательных участках
наблюдатели от МПА знакомились с организацией голосования,
беседовали с председателями и членами участковых избирательных
комиссий, с представителями органов правопорядка, имели возможность
беседовать также с наблюдателями от политических партий, доверенными
лицами кандидатов в Президенты, обменяться мнениями с наблюдателями
Комиссии ОБСЕ и Совета Европы. В общей сложности члены группы
побывали на 40 избирательных участках, а на завершающем этапе
выборов приняли участие в наблюдении за подсчетом голосов на пяти
избирательных участках Минска.
В ходе подготовки и проведения избирательной кампании группой
наблюдателей МПА отмечены некоторые организационные недочеты. Однако
ни их характер, ни качество не могли поставить под сомнение
результаты голосования в целом. Все они могут быть устранены в ходе
дальнейшего совершенствования избирательной системы в Республике
Беларусь.
В целом мониторинг выборов позволяет сделать вывод, что выборы
Президента Республики Беларусь были свободными, открытыми, с
сохранением всех универсальных демократических принципов. Выборы
прошли в развитом демократическом информационном пространстве при
полном соблюдении национального законодательства и норм
международного права.
Руководитель группы наблюдателей МПА СНГ В.Г.ТОЛОКОНЦЕВ
|
