|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ,
УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
25 марта 2002 г. № 3
г.Санкт-Петербург
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛАНА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ КОЛЛЕКТИВНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ПЕРИОД 2001-2005 ГОДОВ
Члены Совета Межпарламентской Ассамблеи, участники Договора о
коллективной безопасности, постановляют:
1. Принять к сведению информацию о правовом обеспечении
формирования системы коллективной безопасности государств -
участников Договора о коллективной безопасности на период 2001-2005
годов.
2. Одобрить модельный закон "О порядке допуска и условиях
пребывания воинских формирований других государств - участников
Договора коллективной безопасности на территории государства -
участника ДКБ" (прилагается) и рекомендовать парламентам государств
- участников ДКБ использовать указанный закон в национальных
законодательствах.
Председатель Совета Ассамблеи С.М.МИРОНОВ
Принят на заседании
членов Совета МПА СНГ,
участников ДКБ
(постановление № 3
от 25 марта 2002 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О порядке допуска и условиях пребывания воинских формирований
других государств - участников Договора о коллективной
безопасности на территории государства - участника ДКБ
Настоящий Закон устанавливает порядок допуска на территорию
государства - участника ДКБ и условия пребывания на ней воинских
формирований других государств - участников Договора о коллективной
безопасности (далее - Договор, ДКБ), а также порядок осуществления
контроля за их деятельностью.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении:
воинское формирование другого государства - участника ДКБ -
объединение, соединение, воинская часть, выделенные из национальных
вооруженных сил и других войск государства - участника ДКБ в состав
коалиционных (региональных) группировок войск (сил), формируемых в
целях отражения внешней военной агрессии против одного или
нескольких государств - участников ДКБ, в состав сводных
(многосторонних) воинских формирований, предназначенных для
проведения контртеррористических операций или командно-штабных и
войсковых учений, и временно направленные на территорию государства
- участника ДКБ;
статус воинских формирований - правовое положение воинских
формирований других государств - участников ДКБ, временно
находящихся на территории государства - участника ДКБ в целях
отражения внешней военной агрессии, проведения совместной
контртеррористической операции или командно-штабных и войсковых
учений;
командование воинского формирования - командование коалиционной
(региональной) группировки войск (сил), созданной в целях отражения
внешней военной агрессии, или командование сводного
(многостороннего) воинского формирования, предназначенного для
проведения совместных контртеррористических операций,
командно-штабных и войсковых учений на территории государства -
участника ДКБ и временно направленного на его территорию;
личный состав воинских формирований - военнослужащие,
проходящие службу в составе воинских формирований других государств
- участников ДКБ;
лица гражданского персонала - гражданские лица, работающие в
воинских частях, организациях и учреждениях воинских формирований
других государств - участников ДКБ или временно прикомандированные к
ним в качестве гражданских специалистов, которые направляются в
государство - участник ДКБ и не являются его гражданами;
члены семей военнослужащих и лиц гражданского персонала -
находящиеся на содержании члены семей военнослужащих или лиц
гражданского персонала воинских формирований других государств -
участников ДКБ, которые вместе с ними прибывают в государство -
участник ДКБ и не являются его гражданами;
место дислокации воинских формирований другого государства -
участника ДКБ - обозначенная в решении глав государств - участников
Договора - членов Совета коллективной безопасности территория,
акватория государства - участника ДКБ в регионе коллективной
безопасности, на которых размещаются воинские формирования других
государств - участников ДКБ;
движимое имущество воинских формирований других государств -
участников ДКБ - являющееся собственностью других государств -
участников ДКБ штатное (табельное) военно-техническое имущество, все
виды вооружения, военной техники, транспортные и другие
материально-технические средства, необходимые для функционирования
их воинских формирований;
недвижимое имущество (объекты недвижимости) государства -
участника ДКБ - земельные участки и расположенные на них казармы и
жилые помещения, коммунальные сооружения, военные предприятия
(учреждения), подъездные железнодорожные пути, аэродромы, учебные
центры и полигоны, стационарные пункты управления и узлы связи,
стационарные средства радиотехнического и навигационного
обеспечения, здания и сооружения арсеналов, баз хранения, складов и
другие объекты инфраструктуры, являющиеся собственностью государства
- участника ДКБ и находящиеся с его согласия во временном
пользовании воинских формирований других государств - участников
ДКБ.
Статья 2. Основания для пропуска воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территорию государства
- участника ДКБ в регионе коллективной безопасности
Допуск воинских формирований других государств - участников ДКБ
на территорию государства - участника ДКБ в регионе (районе)
коллективной безопасности осуществляется на основании решения глав
государств - участников Договора - членов Совета коллективной
безопасности (далее - Решение) в порядке и на условиях, определенных
его законодательством и Соглашением о статусе формирований сил и
средств системы коллективной безопасности от 11 октября 2001 года.
Исходя из приоритетного характера военно-политических отношений
между государствами - участниками ДКБ по сравнению с военными
связями и контактами со странами, не входящими в Договор,
государство - участник ДКБ предоставляет воинским формированиям
других государств - участников ДКБ более упрощенный порядок допуска
и более льготные условия пребывания по сравнению с порядком и
условиями, которые могут быть предоставлены воинским формированиям
государств, не участвующих в Договоре.
Статья 3. Цель пребывания воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территории государства
- участника ДКБ
Подразделения вооруженных сил других государств - участников
ДКБ могут быть допущены на территорию государства - участника ДКБ с
целью:
а) предоставления государству - участнику ДКБ по его просьбе и
согласованию с ним военной помощи в отражении (предотвращении,
пресечении) военной агрессии со стороны третьей страны (третьих
стран) и проведении совместных контртеррористических операций;
б) участия в совместных с подразделениями вооруженных сил
государства - участника ДКБ и другими образованными в соответствии с
его законодательством воинскими формированиями командно-штабных и
войсковых учениях и других мероприятиях по совершенствованию боевой
подготовки войск, обмену опытом в рамках Договора, в том числе для
подготовки совместных воинских подразделений, создаваемых в рамках
ДКБ;
в) транзитного перемещения воинских формирований других
государств - участников ДКБ через территорию государства - участника
ДКБ. При этом сроки перемещения этих подразделений через территорию
государства-участника не могут превышать 10 суток, если иное не
предусмотрено отдельными международными договорами;
г) предоставления государству - участнику ДКБ по его просьбе
помощи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных
природными катаклизмами и технологическими авариями;
д) обслуживания временно размещенных на территории государства
- участника ДКБ в соответствии с Договором объединений, соединений,
воинских частей и подразделений.
Статья 4. Ограничение допуска воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территорию
государства-участника
1. Запрещается допуск и пребывание на территории государства -
участника ДКБ воинских формирований других государств - участников
ДКБ, оснащенных ядерным, химическим, бактериологическим и другими
видами оружия массового поражения, а также оружием, имеющим
составные части ядерного, химического, бактериологического
вооружения, и другим оружием массового поражения.
2. Потенциальные носители ядерного оружия, других видов оружия
массового поражения допускаются в соответствии с Договором для
краткосрочного размещения на территории государства - участника ДКБ
при условии надлежащего реконструирования, что удостоверяется
соответствующим документом.
3. В случае введения в государстве - участнике ДКБ или в
отдельных его местностях чрезвычайного или военного положения в
интересах национальной безопасности могут быть установлены
дополнительные ограничения и запрет на допуск воинских формирований
других государств - участников ДКБ на территорию государства -
участника ДКБ.
Статья 5. Требования к условиям допуска воинских формирований
других государств - участников ДКБ на территорию
государства - участника ДКБ
1. Необходимыми условиями для допуска и пребывания на
территории государства - участника ДКБ воинских формирований других
государств - участников ДКБ являются:
а) временность, то есть четкая определенность и ограниченность
во времени пребывания;
б) непричинение таким пребыванием препятствий развитию
отношений государства - участника ДКБ с третьими государствами и
укреплению международной коллективной безопасности;
в) уважение суверенитета и соблюдение военнослужащими и лицами
гражданского персонала, входящими в состав воинских формирований
других государств - участников ДКБ, а также членами их семей законов
государства - участника ДКБ, неучастие в политической деятельности и
конфликтах на его территории, кроме как при выполнении поставленных
задач;
г) неприменение воинских формирований других государств -
участников ДКБ вопреки военно-политическим и другим интересам
государства - участника ДКБ, требованиям Устава ООН относительно
действий по поддержанию мира и безопасности, другим нормам
международного права.
2. Допуск воинских формирований других государств - участников
ДКБ на территорию государства - участника ДКБ должен
предусматривать:
а) цель, задачи, состав, численность, места дислокации и время
пребывания воинских формирований других государств - участников ДКБ
на территории государства - участника ДКБ, определенные Решением,
виды их деятельности и порядок подчиненности;
б) ограничения по передвижению воинских формирований других
государств - участников ДКБ и входящих в их состав военнослужащих и
лиц гражданского персонала по территории государства - участника
ДКБ;
в) порядок ввода на территорию государства - участника ДКБ
воинских формирований других государств - участников ДКБ и вывода
их, а также въезда и выезда входящих в их состав военнослужащих и
лиц гражданского персонала не в составе этих подразделений;
г) маршруты транзита воинских формирований других государств -
участников ДКБ через территорию государства - участника ДКБ;
д) порядок применения воинских формирований других
государств-участников во время их пребывания в государстве -
участнике ДКБ;
е) условия и порядок использования воинскими формированиями
других государств - участников ДКБ баз, учебных центров, полигонов и
других объектов на территории государства - участника ДКБ;
ж) требования по охране окружающей среды, утилизации и вывозу
отходов;
з) порядок внесения платы за аренду земельных участков, другого
недвижимого имущества, в том числе жилых и иных помещений, а также
платы за использование воздушного пространства, за
аэронавигационное, навигационно-гидрографическое и информационное
обеспечение воинских формирований других государств - участников
ДКБ, оказание коммунальных, бытовых и иных услуг;
и) порядок возмещения ущерба, причиненного государству -
участнику ДКБ в результате действий или бездействия воинских
формирований других государств - участников ДКБ, их военнослужащих и
лиц гражданского персонала;
к) порядок реализации права военнослужащих воинских
формирований других государств - участников ДКБ на ношение оружия и
его применение;
л) условия использования на территории государства - участника
ДКБ государственной символики государств, воинские формирования
которых допускаются на его территорию;
м) вопросы юрисдикции, связанные с пребыванием воинских
формирований других государств - участников ДКБ на территории
государства - участника ДКБ;
н) обязанности других государств - участников ДКБ перед
государством - участником ДКБ, вытекающие из условий пребывания их
воинских формирований на его территории;
о) условия и порядок досрочного вывода воинских формирований
других государств - участников ДКБ с территории государства -
участника ДКБ;
п) другие вопросы, связанные с пребыванием в государстве -
участнике ДКБ воинских формирований других государств - участников
ДКБ.
Статья 6. Основания для денонсации Решения о временном
пребывании на территории государства - участника ДКБ
воинских формирований других государств - участников
ДКБ
Решение о временном пребывании воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территории государства - участника
ДКБ подлежит денонсации в случае:
а) если дальнейшее пребывание воинских формирований других
государств - участников ДКБ угрожает национальным интересам
государства - участника ДКБ или если достигнута определенная
Решением цель их пребывания;
б) несоблюдения или нарушения воинскими формированиями других
государств - участников ДКБ требований международных договоров,
настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов;
в) вмешательства или угрозы вмешательства воинских формирований
других государств - участников ДКБ во внутренние дела государства -
участника ДКБ;
г) при возникновении угрозы потери другим государством -
участником ДКБ контроля за его воинскими формированиями на
территории государства - участника ДКБ.
Раздел II
ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ О ДОПУСКЕ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ ДРУГИХ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ДКБ НА ТЕРРИТОРИЮ ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКА
ДКБ
Статья 7. Внесение предложения о допуске воинских формирований
других государств - участников ДКБ на территорию
государства - участника ДКБ
1. Предложение о допуске воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территорию государства - участника
ДКБ вносится в совет национальной безопасности и обороны
министерством иностранных дел совместно с министерством обороны по
согласованию в необходимых случаях с другими заинтересованными
центральными органами исполнительной власти. Предложение должно
включать имеющиеся на момент его внесения данные о задачах, сроках
пребывания, районах расположения, общей численности указанных
формирований, перечне вооружения, военной техники и
материально-технических средств.
2. Совет национальной безопасности и обороны, признавая
соответствие допуска воинских формирований других государств -
участников ДКБ национальным интересам и законам государства -
участника ДКБ, в том числе его международным обязательствам и Уставу
ООН, учитывая, что соответствующими международными договорами
предусматривается возмещение расходов, связанных с пребыванием
указанных подразделений в государстве - участнике ДКБ, обеспечение
на надлежащем уровне безопасности его граждан в условиях такого
пребывания, вносит предложение о допуске воинских формирований
других государств - участников ДКБ на территорию государства -
участника ДКБ на рассмотрение президента.
Статья 8. Принятие решений о допуске воинских формирований
других государств - участников ДКБ на территорию
государства - участника ДКБ
1. Президент государства - участника ДКБ на основании
указанного в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона предложения
принимает решение о допуске воинских формирований других государств
- участников ДКБ на территорию государства - участника ДКБ.
2. Решение президента о допуске воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территорию государства - участника
ДКБ в соответствии с конституцией государства - участника ДКБ
подлежит одобрению парламентом, который рассматривает вопрос о таком
одобрении как безотлагательный внеочередно.
Решение о допуске воинских формирований других государств -
участников ДКБ на территорию государства - участника ДКБ не вносится
на одобрение парламента, если такой допуск предусмотрен
международным договором, согласие на обязательность которого дано
парламентом государства - участника ДКБ.
3. Предложения о допуске в государство - участник ДКБ воинских
формирований других государств - участников ДКБ и пребывании их на
его территории в рамках военного сотрудничества могут вноситься на
основании согласованных с государствами - участниками ДКБ и
утвержденных президентом планов военного сотрудничества в
соответствии с международными договорами государств - участников ДКБ
на год или иной период. Они рассматриваются, согласовываются и
одобряются в порядке, определенном статьей 7 настоящего Закона и
настоящей статьей.
4. Решение президента о допуске воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территорию государства - участника
ДКБ вступает в силу после его одобрения парламентом.
Статья 9. Реализация решений о досрочном выводе воинских
формирований других государств - участников ДКБ с
территории государства - участника ДКБ
Решения о досрочном выводе воинских формирований других
государств - участников ДКБ с территории государства - участника ДКБ
реализуются органами исполнительной власти после денонсации
соответствующего Решения в установленном законодательством
государства - участника ДКБ порядке.
Раздел III
ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРЕБЫВАНИЯ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ ДРУГИХ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ДКБ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКА
ДКБ
Статья 10. Порядок въезда на территорию государства - участника
ДКБ и выезда за его пределы воинских формирований
других государств - участников ДКБ
1. Воинские формирования других государств - участников ДКБ,
входящие в их состав военнослужащие и лица гражданского персонала
могут прибывать в государства - участники ДКБ на автомобильных либо
железнодорожных транспортных средствах, морских и речных судах и
военных кораблях или воздушных судах и пребывать в государстве -
участнике ДКБ либо осуществлять транзит через его территорию
согласно Решению, настоящему Закону и международным договорам.
2. Пересечение воинскими формированиями других государств -
участников ДКБ государственной границы государства - участника ДКБ
осуществляется во время и через пункты пропуска, определенные его
компетентными органами.
3. В пунктах пропуска воинских формирований других государств -
участников ДКБ через государственную границу государства - участника
ДКБ:
а) командиры указанных воинских формирований предъявляют
удостоверенные компетентными национальными органами именной список
лиц, входящих в состав этих формирований, перечень вооружения,
военной техники и материально-технических средств с указанием цели
прибытия на территорию государства - участника ДКБ;
б) военнослужащие и лица гражданского персонала при себе должны
иметь действительные и предусмотренные национальным
законодательством документы, удостоверяющие личность и
принадлежность к указанным воинским формированиям;
в) военнослужащие должны быть одеты в военную форму одежды
национальных вооруженных сил;
г) служебный автотранспорт и военная техника должны быть в
дополнение к регистрационному номеру оборудованы отчетливо видным
знаком, показывающим их государственную принадлежность.
4. Военнослужащим и лицам гражданского персонала, входящим в
состав воинских формирований других государств - участников ДКБ, при
пересечении государственной границы государства - участника ДКБ
предоставляется право провозить их личные вещи и валютные ценности
за исключением товаров, запрещенных к ввозу и вывозу его
национальным законодательством; они подлежат пограничному и
таможенному контролю.
5. Ввоз и вывоз воинскими формированиями других государств -
участников ДКБ вооружения, военной техники и материально-технических
средств для целей реализации Решения осуществляется в приоритетном
порядке без применения мер нетарифного регулирования и взимания всех
видов пошлин, налогов и сборов на основании перечней, согласованных
уполномоченными органами.
6. Служебные документы (переписка), обеспеченные средствами
идентификации командования воинских формирований других государств -
участников ДКБ, не подлежат таможенному досмотру. Курьер,
перемещающий данные документы, должен иметь распоряжение на
доставку, подтверждающее его полномочия и содержащее сведения о
количестве документов и виде наложенного обеспечения.
7. При пересечении государственной границы государства -
участника ДКБ воинскими формированиями других государств -
участников ДКБ в соответствии со статьями 2 и 3 настоящего Закона им
предоставляются специальные (внеочередные и упрощенные) условия,
установленные правительством государства - участника ДКБ.
Военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные
суда, а также военная техника, которые прибывают в государство -
участник ДКБ или выбывают за его пределы, таможенному досмотру не
подлежат.
8. Воинские формирования других государств - участников ДКБ,
прибывающие в государство - участник ДКБ по основаниям, определенным
статьей 2 настоящего Закона, военнослужащие и лица гражданского
персонала в составе этих формирований обязаны выполнять требования
установленных в государстве - участнике ДКБ санитарных норм и
правил.
9. Военнослужащие и лица гражданского персонала, прибывающие в
государство - участник ДКБ в составе воинских формирований других
государств - участников ДКБ, освобождаются от получения въездных виз
и обязательной регистрации национальных документов, удостоверяющих
их личность, в регистрационном органе государства - участника ДКБ.
Освобождение от регистрации указанных документов не распространяется
на случаи проживания военнослужащих и лиц гражданского персонала
воинских формирований других государств - участников ДКБ за
пределами мест дислокации этих формирований.
10. Члены семей военнослужащих и лиц гражданского персонала
воинских формирований других государств - участников ДКБ
осуществляют въезд в государство - участник ДКБ и выезд из него с
соблюдением требований национального законодательства и с учетом
особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
11. Члены семей военнослужащих и лиц гражданского персонала
воинских формирований других государств - участников ДКБ при въезде
на территорию государства - участника ДКБ заполняют официальные
сертификаты о состоянии здоровья, подтверждая отсутствие
инфекционных заболеваний.
Статья 11. Условия пребывания воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территории
государства - участника ДКБ
1. Государство - участник ДКБ предоставляет воинским
формированиям других государств - участников ДКБ на безвозмездной
основе электроэнергию, воду, услуги связи, обеспечивает
коммунально-бытовое обслуживание в объеме, необходимом для
выполнения ими поставленных задач, обеспечивает расчетно-кассовое
обслуживание указанных воинских формирований.
2. По вопросам организации повседневной деятельности воинских
формирований других государств - участников ДКБ, медицинского,
коммунально-бытового обслуживания, предоставления транспортных
услуг, а также услуг органов связи командование указанных воинских
формирований взаимодействует с министерством обороны и иными
ведомствами государства - участника ДКБ, в которых предусмотрена
военная служба, его административными и хозяйственными ведомствами,
вправе вести с ними денежные расчеты.
3. Государство - участник ДКБ отказывается от предъявления
другим государствам - участникам ДКБ каких-либо претензий,
касающихся возмещения ущерба, нанесенного физическим или юридическим
лицам и связанного со смертью, телесными повреждениями и лишением
трудоспособности его граждан, а также ущерба, нанесенного его
недвижимому имуществу, природным ресурсам, культурным и историческим
ценностям, если такой ущерб нанесен их воинскими формированиями при
выполнении задач по отражению внешней военной агрессии, ликвидации
террористических вооруженных формирований на его территории и при
осуществлении мер по обеспечению собственной безопасности.
4. Воинские формирования других государств - участников ДКБ,
пребывающие на территории государства - участника ДКБ,
военнослужащие и лица гражданского персонала, входящие в их состав,
и члены их семей должны:
а) соблюдать конституцию и законы государства - участника ДКБ;
б) уважать суверенитет, традиции и обычаи народа и не причинять
вреда национальным интересам государства - участника ДКБ, не
посягать на права, свободы и законные интересы его граждан, а также
иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в государстве -
участнике ДКБ на законных основаниях.
5. Военнослужащие и лица гражданского персонала воинских
формирований других государств - участников ДКБ, временно
пребывающие на территории государства-участника, не могут
претендовать на приобретение каких-либо прав на постоянное
жительство на его территории.
Статья 12. Права, свободы, обязанности и ответственность
военнослужащих и лиц гражданского персонала воинских
формирований других государств - участников ДКБ
1. Военнослужащие и лица гражданского персонала воинских
формирований других государств - участников ДКБ и члены их семей,
пребывающие на территории государства - участника ДКБ, пользуются
теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности, как
и его граждане, за исключениями, установленными конституцией,
настоящим Законом или международными договорами государства -
участника ДКБ.
2. В случае, если военнослужащий или лицо гражданского
персонала воинского формирования другого государства - участника
ДКБ, подозреваемое в совершении преступления на территории
государства - участника ДКБ, пребывает за его пределами, вопрос о
привлечении его к ответственности решается согласно законодательству
государства и заключенным им международным договорам.
3. Военнослужащие воинских формирований других государств -
участников ДКБ во время пребывания на территории государства -
участника ДКБ имеют право на ношение военной формы одежды своего
государства, ношение и применение оружия при исполнении в
установленном порядке обязанностей военной службы в пределах мест
дислокации этих подразделений, а также в местах проведения ими
командно-штабных и войсковых учений, подготовки подразделений в
соответствии с целью пребывания в государстве - участнике ДКБ. В
случае нарушения указанных требований оружие и боеприпасы,
принадлежащие военнослужащим, изымаются соответствующими органами
государства - участника ДКБ в установленном порядке.
Статья 13. Санитарно-эпидемиологический надзор, государственный
ветеринарный контроль и медицинское обеспечение
воинских формирований других государств - участников
ДКБ
1. Меры по предупреждению распространения заболеваний и
вредителей, которые переносятся людьми, животными и растениями, в
местах дислокации воинских формирований других государств -
участников ДКБ и контроль за этим осуществляется согласно
законодательству государства - участника ДКБ по согласованию с
командованием указанных воинских формирований.
2. Санитарно-эпидемиологический надзор, государственный
ветеринарный контроль в местах дислокации воинских формирований
других государств - участников ДКБ осуществляют соответствующие
органы государственной власти государства - участника ДКБ, их
должностные лица в соответствии с его законами и по согласованию с
командованием указанных воинских формирований.
3. При невозможности обеспечения другим государством -
участником ДКБ достаточным медицинским обслуживанием военнослужащих
и лиц гражданского персонала и членов их семей во время пребывания в
государстве - участнике ДКБ их медицинское обслуживание может
проводиться на договорных условиях военно-медицинскими учреждениями
государства - участника ДКБ, а при необходимости - другими
лечебно-медицинскими учреждениями.
Статья 14. Охрана окружающей среды
1. Воинские формирования других государств - участников ДКБ
должны соблюдать установленные законодательством государства -
участника ДКБ требования по охране окружающей среды, обеспечению
экологической безопасности, предупреждению загрязнения окружающей
среды, по сохранности природных ресурсов.
2. При проведении указанными формированиями командно-штабных и
войсковых учений, использовании тренировочных объектов не
допускается нарушение правил эксплуатации вооружения, военной
техники и использования недвижимого имущества.
3. Топливо и горюче-смазочные материалы, а также иные вещества,
необходимые для эксплуатации воздушных, морских, речных судов и
других транспортных средств, вооружения, военной и иной техники,
используются воинскими формированиями других государств - участников
ДКБ с соблюдением требований законодательства государства -
участника ДКБ по охране окружающей среды.
4. Уничтожение боеприпасов, которые не были использованы
воинскими формированиями других государств - участников ДКБ во время
пребывания в государстве - участнике ДКБ, осуществляется в
соответствии с установленными его законодательством нормами и
правилами за счет государств, которым принадлежали боеприпасы, если
иное не установлено международным договором.
5. Радиоактивные вещества и источники ионизирующего излучения,
предназначенные для использования воинскими формированиями других
государств - участников ДКБ в мирных целях, подлежат регистрации и
контролю за их использованием, которые осуществляются
соответствующими органами исполнительной власти государства -
участника ДКБ.
6. В случае загрязнения окружающей среды, ухудшения качества
природных ресурсов, не связанных с выполнением воинским
формированием задач, предусмотренных настоящим Законом, другое
государство - участник ДКБ обязано принять меры к восстановлению
прежнего состояния окружающей среды или возместить причиненный
ущерб, если загрязнение окружающей среды или ухудшение качества
природных ресурсов произошло по вине его воинского формирования.
Статья 15. Транспортные средства и маршруты движения воинских
формирований других государств - участников ДКБ
1. Транспортные средства воинских формирований других
государств - участников ДКБ регистрируются в соответствующих
регистрационных органах государства - участника ДКБ и используются с
соблюдением требований нормативно-правовых актов, в том числе по
ограничению уровня шума, содержанию вредных веществ в отработанных
газах и т.п.
2. Транспортные маршруты для перемещения воинских формирований
других государств - участников ДКБ, вооружения, тяжелой техники,
опасных материалов, виды транспорта и другие существенные условия
перевозок согласовываются командованием указанных воинских
формирований с соответствующими органами исполнительной власти
государства - участника ДКБ.
3. В государстве - участнике ДКБ признаются как действующие
удостоверения на право управления транспортными средствами или
военное разрешение на вождение, отвечающие Конвенции о дорожном
движении и выданные соответствующими государственными органами
другого государства - участника ДКБ, воинское формирование которого
допущено в государство - участник ДКБ.
4. Представители воинских формирований других государств -
участников ДКБ могут привлекаться к регулированию движения
транспорта с опасным грузом.
Статья 16. Связь и радиоэлектронные средства воинских
формирований других государств - участников ДКБ
1. Присвоение радиочастот и позывных сигналов, оформление
разрешений на использование радиоэлектронных средств на территории
государства - участника ДКБ, а также на их ввоз воинскими
формированиями других государств - участников ДКБ на его территорию
и государственный надзор за работой этих средств осуществляются в
соответствии с законодательством государства - участника ДКБ.
2. Воинские формирования других государств - участников ДКБ
используют присвоенные радиочастоты для радиоэлектронных средств при
наличии соответствующих разрешений. Вопросы об изменении радиочастот
решаются в порядке, определяемом правительством государства -
участника ДКБ.
3. Срок использования присвоенных радиочастот не может
превышать срока пребывания воинских формирований других государств -
участников ДКБ на территории государства - участника ДКБ. По
истечении срока пребывания соответствующие разрешения на
использование радиочастот отменяются.
4. Воинские формирования других государств - участников ДКБ
принимают все необходимые меры для предупреждения создания помех в
работе средств связи и радиоэлектронных средств государства -
участника ДКБ.
5. Воинские формирования других государств - участников ДКБ при
необходимости имеют право устанавливать и использовать временные
средства дальней связи, включая радиостанции (за исключением
объектов радиовещания), разрешение на использование которых
предоставляется в порядке, определяемом правительством государства -
участника ДКБ.
Статья 17. Ограничение права собственности на отдельные виды
имущества и на использование недр воинскими
формированиями других государств - участников ДКБ
1. Во владении и пользовании воинских формирований других
государств - участников ДКБ, которые пребывают на территории
государства - участника ДКБ, и в собственности военнослужащих и лиц
гражданского персонала этих формирований и членов их семей не может
находиться имущество, включенное в перечень видов имущества, которое
не может по законодательству государства - участника ДКБ находиться
в собственности граждан, общественных объединений, международных
организаций и юридических лиц других государств на его территории,
если иное не предусмотрено настоящим Законом или соответствующими
международно-правовыми актами.
2. Воинским формированиям других государств - участников ДКБ на
территории государства - участника ДКБ запрещается проводить
геологическое изучение недр и разрабатывать месторождения полезных
ископаемых. Военнослужащие и лица гражданского персонала воинских
формирований других государств - участников ДКБ немедленно извещают
местные органы исполнительной власти о найденных на территориях (в
акваториях) их временного пребывания кладах, археологических
ценностях, драгоценных металлах, камнях и т.п. и передают их
уполномоченным для этого государственным органам.
3. Объекты и средства систем водоснабжения, энергосбережения,
национальной системы навигационно-гидрографического обеспечения
безопасности судоходства в территориальных водах государства -
участника ДКБ и государственной системы геодезических знаков аренде
не подлежат. Оказание государством - участником ДКБ услуг указанных
систем и соответствующая оплата этих услуг заинтересованными
сторонами осуществляются в соответствии с настоящим Законом и на
договорных началах согласно законодательству государства-участника.
Статья 18. Страхование военнослужащих, лиц гражданского
персонала воинских формирований других государств -
участников ДКБ и членов их семей
1. Военнослужащие, лица гражданского персонала воинских
формирований других государств - участников ДКБ и члены их семей
пользуются на территории государства - участника ДКБ правом на
защиту наравне с его гражданами.
2. Любой вид страхования, связанный с пребыванием воинских
формирований других государств - участников ДКБ на территории
государства - участника ДКБ, осуществляется в соответствии с его
законодательством.
Статья 19. Налоги, сборы и другие обязательные платежи
Налоги, сборы и другие обязательные платежи, связанные с
пребыванием воинских формирований другого государства - участника
ДКБ на территории государства - участника ДКБ, уплачиваются в
соответствии с настоящим Законом и законодательством государства,
если его международными договорами не предусмотрено иное.
Статья 20. Деятельность средств массовой информации воинских
формирований других государств - участников ДКБ
Деятельность средств массовой информации вооруженных
формирований других государств - участников ДКБ осуществляется на
территории государства - участника ДКБ в соответствии с его
законодательством.
Статья 21. Обязанности других государств - участников ДКБ перед
государством - участником ДКБ
1. Другие государства - участники ДКБ в связи с пребыванием их
воинских формирований на территории государства - участника ДКБ
обязаны:
а) заблаговременно информировать правительство о каждом случае
назначения на должность или освобождения от должности командира
(начальника) своих воинских формирований на территории государства -
участника ДКБ не позднее чем через трое суток после такого
назначения на должность или освобождения от должности;
б) обеспечить возмещение в порядке, определенном
международно-правовыми актами, заключенными государством -
участником ДКБ в рамках ДКБ, ущерба, причиненного ему другим
государством-участником или физическим либо юридическим лицом и на
его территории и в его исключительной (морской) экономической зоне
действиями воинских формирований, в том числе действиями или
бездействием лиц военного и гражданского персонала этих формирований
при исполнении возложенных на них обязанностей;
в) вывести в установленный международным договором срок свое
воинское формирование с территории государства - участника ДКБ при
истечении срока действия соответствующего Решения или его денонсации
государством - участником ДКБ.
2. Государства - участники ДКБ, чьи воинские формирования
допущены в государство - участник ДКБ, могут иметь и другие
обязанности перед ним, предусмотренные настоящим Законом, а также
международными договорами.
Статья 22. Обязанности командования воинских формирований
других государств - участников ДКБ, пребывающих на
территории государства - участника ДКБ
1. Командование воинских формирований других государств -
участников ДКБ, пребывающих на территории государства - участника
ДКБ, при выполнении предписанных Решением задач обязано:
а) заблаговременно согласовать в установленном порядке с
министерством обороны планы проведения маневров и военных учений
своих формирований;
б) информировать ежеквартально министерство обороны о
фактической численности военнослужащих и лиц гражданского персонала,
типе и количестве вооружения и военной техники, а также о количестве
других материально-технических средств, находящихся на территории
государства-участника (по перечню, определяемому министерством
обороны);
в) принимать с целью поддержания порядка и дисциплины в
пределах предоставленных ему полномочий необходимые дисциплинарные
меры в отношении военнослужащих и лиц гражданского персонала своего
государства за совершенные ими правонарушения.
2. Командование воинских формирований других государств -
участников ДКБ, пребывающих на территории государства - участника
ДКБ, содействует осуществлению соответствующими органами
исполнительной власти контроля за дислокацией и перемещением
указанных формирований, проведением ими командно-штабных и войсковых
учений, других мероприятий оперативной и боевой подготовки согласно
настоящему Закону и международным договорам, заключенным
государством - участником ДКБ.
3. Командование воинских формирований других государств -
участников ДКБ, пребывающих на территории государства-участника, не
вправе издавать приказы, распоряжения и иные акты, противоречащие
настоящему Закону и международным договорам, заключенным
государством - участником ДКБ.
4. В случае если военнослужащий либо лицо гражданского
персонала воинских формирований другого государства - участника ДКБ
подозревается в совершении на территории государства - участника ДКБ
преступления, командование обязано содействовать исполнению
правоохранительными органами государств - участников ДКБ своих
обязанностей по проведению оперативно-розыскных мероприятий и
следственных действий в соответствии с их законами и заключенными в
рамках Договора международно-правовыми актами по вопросам юрисдикции
и правовой помощи, а также обеспечивать при необходимости участие в
этих мероприятиях (действиях) военных и лиц гражданского персонала.
Раздел IV
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ ДРУГИХ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ДКБ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ТРЕБОВАНИЙ КОНСТИТУЦИИ И ЗАКОНОВ ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКА ДКБ
О ДОПУСКЕ ЭТИХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ЕГО ТЕРРИТОРИЮ
Статья 23. Контроль за деятельностью воинских формирований
других государств - участников ДКБ и надзор за
соблюдением ими законов государства - участника ДКБ
1. Контроль за деятельностью воинских формирований других
государств - участников ДКБ на территории государства - участника
ДКБ осуществляют в пределах своих полномочий правительство,
министерство обороны, другие нейтральные и местные органы
исполнительной власти и органы местного самоуправления, командование
указанных воинских формирований в соответствии с конституцией,
законами и международными договорами государства - участника ДКБ.
2. Надзор за соблюдением воинскими формированиями других
государств - участников ДКБ законов и международных договоров
государства - участника ДКБ, согласие на обязательность которых дано
парламентом, осуществляется генеральной прокуратурой, подчиненными
ей прокуратурами других уровней и военной прокуратурой государства -
участника ДКБ, а также органами прокуратуры, входящими в состав
указанных воинских формирований.
Статья 24. Разрешение споров
Споры, возникающие в связи с временным пребыванием на
территории государства - участника ДКБ воинских формирований других
государств - участников ДКБ, разрешаются путем проведения
переговоров между государствами в порядке и на условиях,
определенных соответствующими международными договорами. При
отсутствии таких договоров применяются иные взаимоприемлемые
процедуры урегулирования споров.
Статья 25. Ответственность за нарушение требований конституции
и законов государства - участника ДКБ о допуске
воинских формирований других государств - участников
ДКБ на его территорию
Должностные лица, допустившие нарушение требований конституции
и законов государства - участника ДКБ о порядке допуска и условиях
пребывания воинских формирований других государств - участников ДКБ
на его территории, привлекаются к ответственности согласно
законодательству государства и заключенным им международным
договорам.
Статья 26. Информирование о пребывании на территории
государства - участника ДКБ воинских формирований
других государств - участников ДКБ
Министерство обороны государства - участника ДКБ ежегодно
представляет президенту и парламенту информацию о пребывании на его
территории воинских формирований других государств - участников
ДКБ.
Раздел V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. До приведения законов государства - участника ДКБ, иных его
нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом они
применяются в части, не противоречащей ему.
|
