|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
14 ноября 2003 г. № 14
г.Санкт-Петербург
О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ СИНХРОНИЗАЦИИ
СРОКОВ ВЫПОЛНЕНИЯ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР
ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ В РАМКАХ ЕврАзЭС
(НА ОСНОВЕ СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОГО АНАЛИЗА НАЦИОНАЛЬНЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ И С УЧЕТОМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ЕврАзЭС, ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ,
1969 г.)
Бюро Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения
внутригосударственных процедур по вступлению в силу международных
договоров, принятых в рамках Евразийского экономического сообщества
(приложение 1).
2. Одобрить предложения по законодательному обеспечению
синхронизации сроков выполнения внутригосударственных процедур по
международным договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС,
подготовленные на основе сравнительно-правового анализа
законодательств государств - членов ЕврАзЭС и с учетом нормативных
правовых актов ЕврАзЭС, Венской конвенции о праве международных
договоров, 1969 г. (приложения 2 и 3).
3. Предложить парламентам использовать указанные документы при
выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для
вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках
ЕврАзЭС.
Председатель Межпарламентской Ассамблеи О.Абдыкаримов
Приложение 1
Сведения о выполнении внутригосударственных процедур,
необходимых для вступления в силу, и датах вступления в силу
международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС
(по состоянию на 10 ноября 2003 г.)
--------T--T-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Дата вступления в силу ¦
¦ Год ¦ №¦ Название договора +-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ РБ ¦ РК ¦ КР ¦ РФ ¦ РТ ¦
+-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1996 г.¦ 1¦Договор между Республикой Беларусь,¦09.07¦30.07¦06.01¦21.05¦27.11¦
¦ ¦ ¦Республикой Казахстан, Кыргызской ¦1996 ¦1996 ¦1997 ¦1996 ¦1998 ¦
¦ ¦ ¦Республикой и Российской Федерацией¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦об углублении интеграции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической и гуманитарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областях. 29 марта 1996 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1997 г.¦ 2¦Протокол о международных торговых ¦03.06¦03.06¦03.06¦03.06¦11.08¦
¦ ¦ ¦переговорах государств - участников¦1997 ¦1997 ¦1997 ¦1997 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦Соглашений о таможенном союзе при ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦вступлении во Всемирную торговую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организацию. 3 июня 1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ 3¦Соглашение о единых мерах ¦15.07¦15.07¦15.07¦15.07¦20.08¦
¦ ¦ ¦нетарифного регулирования при ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦формировании Таможенного Союза. ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦22 октября 1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1998 г.¦ 4¦Соглашение между Республикой ¦23.03¦23.03¦23.03¦23.03¦23.03¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Республикой Казахстан, ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республикой и Российской¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Федерацией о формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Транспортного союза. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ 5¦Соглашение о единых условиях ¦04.01¦04.01¦04.01¦04.01¦20.08¦
¦ ¦ ¦транзита через территории ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦государств - участников ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Таможенного союза. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ 6¦Протокол об упрощенном порядке ¦21.02¦21.02¦21.02¦21.02¦20.08¦
¦ ¦ ¦таможенного оформления товаров, ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦не предназначенных для ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦производственной и иной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммерческой деятельности, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦валюты, перемещаемых физическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лицами через таможенные границы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - участников Таможенного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦союза. 22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ 7¦Соглашение между Государственным ¦25.03¦25.03¦25.03¦25.03¦15.02¦
¦ ¦ ¦налоговым комитетом Республики ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Налоговым комитетом ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦Министерства финансов Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Казахстан, Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговой инспекцией при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерстве финансов Кыргызской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики и Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговой службой Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации о сотрудничестве и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦взаимной помощи по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соблюдения налогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательства. 25 марта 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ 8¦Соглашение между Государственным ¦25.03¦25.03¦25.03¦25.03¦15.02¦
¦ ¦ ¦налоговым комитетом Республики ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Налоговым комитетом ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦Министерства финансов Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Казахстан, Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговой инспекцией при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерстве финансов Кыргызской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики и Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговой службой Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации об унификации методологии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налогообложения. 25 марта 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ 9¦Договор о правовом статусе граждан ¦* ¦* ¦* ¦*** ¦**** ¦
¦ ¦ ¦одного государства, постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проживающих на территории другого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государства. 28 апреля 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦10¦Протокол об обмене оперативной ¦16.06¦16.06¦16.06¦16.06¦15.02¦
¦ ¦ ¦информацией по вопросам соблюдения ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦налогового законодательства между ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦налоговыми службами государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников Договора от 29 марта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1996 года. 16 июня 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦11¦Протокол о сотрудничестве в области¦16.06¦16.06¦16.06¦16.06¦15.02¦
¦ ¦ ¦подготовки кадров между налоговыми ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦службами государств - участников ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦Договора от 29 марта 1998 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦16 июня 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦12¦Соглашение между Государственным ¦30.09¦30.09¦30.09¦30.09¦30.09¦
¦ ¦ ¦налоговым комитетом Республики ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Налоговым комитетом ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦Министерства финансов Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Казахстан, Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговой инспекцией при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерстве финансов Кыргызской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики, Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговой службой Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, Налоговым комитетом при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительстве Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Таджикистан о взаимном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сотрудничестве. 30 сентября 1998 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦13¦Соглашение об обеспечении ¦24.01¦24.01¦24.01¦24.01¦24.01¦
¦ ¦ ¦свободного и равного права ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦пересечения физическими лицами ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦границ государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Таможенного союза и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦беспрепятственного перемещения ими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаров и валюты. 24 ноября 1998 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦14¦Соглашение о взаимном ¦10.02¦12.08¦24.11¦24.07¦21.07¦
¦ ¦ ¦предоставлении гражданам Республики¦1999 ¦1999 ¦1998 ¦2002 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Республики Казахстан, ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республики и Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации равных прав в получении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦скорой и неотложной медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦помощи. 24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦15¦Протокол об облегчении процедуры ¦24.11¦24.11¦24.11¦24.11¦24.11¦
¦ ¦ ¦почтовых отправлений и обеспечении ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦
¦ ¦ ¦свободной подписки и доставки ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦периодических изданий между ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государствами - участниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Договора об углублении интеграции в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической и гуманитарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областях от 29 марта 1996 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦16¦Протокол об упрощении процедуры ¦24.11¦24.11¦24.11¦24.11¦24.11¦
¦ ¦ ¦осуществления денежных переводов ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦
¦ ¦ ¦физическими лицами государств - ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦участников Договора об углублении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦интеграции в экономической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гуманитарной областях от 29 марта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1996 года. 24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦17¦Соглашение между Правительством ¦01.10¦01.10¦01.10¦01.10¦15.02¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, Правительством¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦Республики Казахстан, ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Правительством Кыргызской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики и Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации о взаимном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦признании и эквивалентности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов об образовании, ученых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦степенях и званиях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦18¦Соглашение о предоставлении равных ¦15.09¦15.09¦15.09¦15.09¦15.02¦
¦ ¦ ¦прав гражданам государств - ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦участников Договора об углублении ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦интеграции в экономической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гуманитарной областях от 29 марта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1996 года на поступление в учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заведения. 24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦19¦Соглашение о создании благоприятных¦06.10¦06.10¦06.10¦06.10¦06.10¦
¦ ¦ ¦условий для занятий малым ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦предпринимательством в ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦государствах - участниках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Договора об углублении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦интеграции в экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и гуманитарной областях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 29 марта 1996 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦20¦Соглашение между государствами - ¦*** ¦*** ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦участниками Соглашения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦формировании Транспортного союза о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦международном автомобильном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сообщении. 24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦21¦Соглашение о взаимодействии ¦02.11¦02.11¦02.11¦02.11¦02.11¦
¦ ¦ ¦энергетических систем между ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦государствами - участниками ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Договора об углублении интеграции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в экономической и гуманитарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областях от 29 марта 1996 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦22¦Протокол о таможенном сопровождении¦08.12¦08.12¦08.12¦08.12¦02.07¦
¦ ¦ ¦между таможенными органами ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦государств - участников Таможенного¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦союза. 8 декабря 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦23¦Протокол о таможенном оформлении ¦08.06¦08.06¦08.06¦08.06¦02.07¦
¦ ¦ ¦товаров, перевозимых под таможенным¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦контролем между таможенными ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦органами государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Таможенного союза. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦8 декабря 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦24¦Протокол о сотрудничестве между ¦08.12¦08.12¦08.12¦08.12¦08.12¦
¦ ¦ ¦таможенными службами ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦1998 ¦
¦ ¦ ¦государств - участников соглашений ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦о Таможенном союзе в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечения собственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасности. 8 декабря 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1999 г.¦25¦Протокол о едином порядке ¦11.02¦11.02¦11.02¦11.02¦11.02¦
¦ ¦ ¦применения технических, ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦медицинских, фармацевтических, ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦санитарных, ветеринарных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фитосанитарных и экологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦стандартов, норм, правил и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦требований в отношении товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ввозимых в государства - участники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашений о Таможенном союзе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦28 января 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦26¦Протокол об этапах и сроках ¦26.02¦26.02¦26.02¦26.02¦26.02¦
¦ ¦ ¦завершения Республикой Таджикистан ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦работы по выполнению условий ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦соглашений о Таможенном союзе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 6 и 20 января 1995 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦27¦Договор о присоединении Республики ¦27.06¦27.06¦27.06¦27.06¦27.06¦
¦ ¦ ¦Таджикистан к соглашениям о ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦
¦ ¦ ¦Таможенном союзе от 6 и 20 января ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦1995 года. 26 февраля 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦28¦Соглашение об основных принципах ¦25.12¦25.12¦25.12¦25.12¦25.12¦
¦ ¦ ¦приграничного сотрудничества между ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦государствами - участниками ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Договора об углублении интеграции в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической и гуманитарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областях от 29 марта 1996 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26 февраля 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦29¦Договор о Таможенном союзе и Едином¦23.12¦23.12¦10.04¦02.07¦23.12¦
¦ ¦ ¦экономическом пространстве. ¦1999 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦26 февраля 1999 г. ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦30¦Соглашение между Республикой ¦04.11¦04.11¦04.11¦04.11¦**** ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Республикой Казахстан, ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республикой и Российской¦* ¦* ¦* ¦* ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерацией об упрощенном порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приобретения гражданства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26 февраля 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦31¦Соглашение о создании благоприятных¦11.01¦11.01¦11.01¦11.01¦11.01¦
¦ ¦ ¦условий для распространения ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦программ телевидения и радио на ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦территориях государств - участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Договора об углублении интеграции в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической и гуманитарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областях от 29 марта 1996 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26 февраля 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦32¦Протокол о мерах по обеспечению ¦26.02¦26.02¦26.02¦26.02¦26.02¦
¦ ¦ ¦взаимодействия национальных ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦валютно-финансовых систем в целях ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦создания благоприятных условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития взаимной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - участников Договора об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦углублении интеграции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической и гуманитарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областях от 29 марта 1996 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26 февраля 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦33¦Протокол о совместных действиях ¦24.09¦24.09¦24.09¦24.09¦24.09¦
¦ ¦ ¦государств - участников соглашений ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦о Таможенном союзе по активизации ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦торгово-экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества и преодолению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансово-экономического кризиса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦24 сентября 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦34¦Соглашение об упрощенном порядке ¦18.07¦18.07¦18.07¦18.07¦18.07¦
¦ ¦ ¦таможенного оформления товаров, ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦перемещаемых между ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦государствами - участниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Таможенного союза. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦24 сентября 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦35¦Протокол о таможенных перевозчиках ¦15.11¦15.11¦15.11¦15.11¦15.11¦
¦ ¦ ¦государств - участников Таможенного¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦Союза. 15 октября 1999 года. ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦36¦Соглашение о правовом обеспечении ¦06.08¦06.08¦06.08¦06.08¦06.08¦
¦ ¦ ¦формирования Таможенного союза и ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦Единого экономического ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦пространства. 26 октября 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦37¦Протокол о дополнениях к Соглашению¦09.06¦09.11¦15.08¦15.08¦22.05¦
¦ ¦ ¦о единых условиях транзита через ¦2000 ¦2000 ¦2002 ¦2000 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦территории государств - участников ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Таможенного союза от 22 января 1998¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦года. 26 октября 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2000 г.¦38¦Протокол о механизме применения ¦12.12¦12.12¦12.12¦12.12¦12.12¦
¦ ¦ ¦специальных защитных, ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦антидемпинговых и компенсационных ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦мер в торговле государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников Таможенного союза. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦17 февраля 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦39¦Соглашение об Общем таможенном ¦31.08¦28.02¦31.08¦31.08¦27.11¦
¦ ¦ ¦тарифе государств - участников ¦2000 ¦2001 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦Таможенного союза. ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦17 февраля 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦40¦Протокол о таможенном контроле за ¦28.11¦28.11¦28.11¦28.11¦28.11¦
¦ ¦ ¦товарами и транспортными ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦средствами, перемещаемыми между ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦таможенными органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - участников Таможенного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦союза. 17 февраля 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦41¦Соглашение между правительствами ¦05.07¦05.07¦05.07¦05.07¦05.07¦
¦ ¦ ¦государств - участников Договора о ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦Таможенном союзе и Едином ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦экономическом пространстве от 26 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦февраля 1999 года о совместном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦освоении космического пространства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в мирных целях. 17 февраля 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦42¦Соглашение о создании и ¦26.10¦26.10¦05.02¦26.10¦22.05¦
¦ ¦ ¦функционировании филиалов высших ¦2000 ¦2000 ¦2001 ¦2000 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦учебных заведений в ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦государствах - участниках Договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о Таможенном союзе и Едином ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическом пространстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 26 февраля 1999 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦23 мая 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦43¦Протокол о порядке и норме ¦* ¦*** ¦*** ¦*** ¦* ¦
¦ ¦ ¦беспрепятственного вывоза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦физическими лицами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - участников Таможенного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦союза наличной иностранной валюты в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦третьи страны. 23 мая 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦44¦Соглашение о мерах по регулированию¦22.05¦22.05¦22.05¦22.05¦22.05¦
¦ ¦ ¦доступа на рынки ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦государств - участников Таможенного¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦союза товаров и услуг из третьих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦стран. 6 октября 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦45¦Договор об учреждении Евразийского ¦30.05¦30.05¦30.05¦30.05¦30.05¦
¦ ¦ ¦экономического сообщества. ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦10 октября 2000 г. ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦46¦Соглашение между Правительством ¦07.06¦07.06¦07.06¦07.06¦07.06¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, Правительством¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦
¦ ¦ ¦Республики Казахстан, ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Правительством Кыргызской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики, Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Таджикистан о взаимных безвизовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поездках граждан. 30 ноября 2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2001 г.¦47¦Протокол о таможенном контроле за ¦30.05¦30.05¦30.05¦30.05¦30.05¦
¦ ¦ ¦реэкспортом товаров, происходящих с¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦территории государств - участников ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Договора о Таможенном союзе и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Едином экономическом пространстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 26 февраля 1999 года и вывозимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в третьи страны. 22 мая 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦48¦Протокол о порядке введения и ¦22.05¦22.05¦22.05¦22.05¦22.05¦
¦ ¦ ¦применения вывозных таможенных ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦пошлин государствами - участниками ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦Таможенного союза. 22 мая 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦49¦Конвенция о привилегиях и ¦15.12¦15.12¦15.12¦15.12¦15.12¦
¦ ¦ ¦иммунитетах Евразийского ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦
¦ ¦ ¦экономического сообщества. ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦31 мая 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦50¦Соглашение об информационном ¦20.03¦27.05¦20.03¦20.03¦19.04¦
¦ ¦ ¦взаимодействии государств - членов ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦
¦ ¦ ¦Евразийского экономического ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦сообщества по пограничным вопросам.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦14 сентября 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦51¦Протокол о единых подходах в ¦19.01¦19.01¦19.01¦19.01¦19.01¦
¦ ¦ ¦применении информационных ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦
¦ ¦ ¦технологий при таможенном контроле ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦за перемещением товаров и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортных средств через границы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - членов Евразийского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического сообщества. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦19 декабря 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦52¦Протокол об организации обмена ¦19.12¦19.12¦19.12¦19.12¦19.12¦
¦ ¦ ¦информацией о перемещении товаров и¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦транспортных средств между ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦таможенными органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - членов Евразийского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического сообщества. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦19 декабря 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2002 г.¦53¦Соглашение об обмене информацией ¦31.10¦27.01¦31.10¦22.11¦31.10¦
¦ ¦ ¦между налоговыми и таможенными ¦2002 ¦2003 ¦2002 ¦2002 ¦2002 ¦
¦ ¦ ¦органами государств - членов ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Евразийского экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сообщества. 25 января 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦54¦Соглашение между Правительством ¦**** ¦*** ¦**** ¦**** ¦**** ¦
¦ ¦ ¦Республики Казахстан и Евразийским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическим сообществом об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦условиях пребывания Интеграционного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комитета Евразийского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического сообщества на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории Республики Казахстан. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦25 января 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦55¦Протокол о присоединении Республики¦22.04¦22.04¦22.04¦22.04¦22.04¦
¦ ¦ ¦Таджикистан к Соглашению между ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦Правительством Республики Беларусь,¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Правительством Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Казахстан, Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской Федерации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о взаимном признании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эквивалентности документов об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовании, ученых степенях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦званиях от 24 ноября 1998 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26 февраля 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦56¦Протокол о внесении изменений и ¦22.04¦22.04¦22.04¦22.04¦22.04¦
¦ ¦ ¦дополнений в Соглашение между ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦Правительством Республики Беларусь,¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦Правительством Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Казахстан, Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской Федерации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о взаимном признании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эквивалентности документов об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовании, ученых степенях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦званиях от 24 ноября 1998 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26 февраля 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦57¦Соглашение о таможенном и налоговом¦26.02¦26.02¦26.02¦26.02¦26.02¦
¦ ¦ ¦контроле за производством и ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦оборотом этилового спирта, ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦алкогольной, спиртосодержащей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦табачной продукции на территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - членов ЕврАзЭС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦30 марта 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦58¦Соглашение между Евразийским ¦**** ¦**** ¦**** ¦*** ¦**** ¦
¦ ¦ ¦экономическим сообществом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской Федерации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦об условиях пребывания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Интеграционного Комитета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Евразийского экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сообщества на территории Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации. 3 июля 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦59¦Соглашение об общей Товарной ¦06.06¦08.07¦*** ¦06.06¦06.06¦
¦ ¦ ¦номенклатуре внешнеэкономической ¦2003 ¦2003 ¦ ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦деятельности Евразийского ¦* ¦* ¦ ¦* ¦* ¦
¦ ¦ ¦экономического сообщества. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦20 сентября 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦60¦Соглашение о сотрудничестве в ¦21.04¦21.04¦21.04¦21.04¦21.04¦
¦ ¦ ¦распространении массовой ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦информации. 20 сентября 2002 г. ¦* ¦* ¦* ¦* ¦* ¦
+-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2003 г.¦61¦Договор о сотрудничестве в охране ¦* ¦*** ¦*** ¦*** ¦* ¦
¦ ¦ ¦внешних границ государств - членов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Евразийского экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сообщества. 21 февраля 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦62¦Протокол о продлении срока действия¦06.03¦06.03¦06.03¦06.03¦06.03¦
¦ ¦ ¦Протокола от 26 февраля 1999 года ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦"О мерах по обеспечению ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия национальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦валютно-финансовых систем в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создания благоприятных условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития взаимной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - участников Договора об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦углублении интеграции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической и гуманитарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областях от 29 марта 1996 года". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦6 марта 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦63¦Соглашение о сотрудничестве ¦16.04¦16.04¦16.04¦16.04¦16.04¦
¦ ¦ ¦министерств юстиции ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦2003 ¦
¦ ¦ ¦государств - членов Евразийского ¦** ¦** ¦** ¦** ¦** ¦
¦ ¦ ¦экономического сообщества. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦16 апреля 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦64¦Соглашение о сотрудничестве в ¦* ¦*** ¦*** ¦*** ¦*** ¦
¦ ¦ ¦области страхования в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Евразийского экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сообщества. 27 апреля 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦65¦Соглашение о едином порядке ¦*** ¦*** ¦*** ¦*** ¦*** ¦
¦ ¦ ¦экспортного контроля государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦членов Евразийского экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сообщества. 28 октября 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦66¦Протокол о внесении изменений и ¦*** ¦*** ¦*** ¦*** ¦*** ¦
¦ ¦ ¦дополнений в Соглашение об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечении свободного и равного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦права пересечения физическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лицами границ государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников Таможенного союза и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦беспрепятственного перемещения ими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаров и валюты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 24 ноября 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦28 октября 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦67¦Соглашение о сотрудничестве в ¦*** ¦*** ¦*** ¦*** ¦*** ¦
¦ ¦ ¦области библиотечного дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - членов Евразийского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического сообщества. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦28 октября 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+--+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+------
______________________________
*Процедуры выполнены.
**Выполнение процедур не предусмотрено.
***Процедуры не выполнены.
****Государство не является участником договора.
Приложение 2
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по законодательному обеспечению синхронизации сроков
выполнения внутригосударственных процедур
по международным договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС
(на основе сравнительно-правового анализа национальных
законодательств и с учетом нормативных правовых актов ЕврАзЭС,
Венской конвенции о праве международных договоров, 1969 г.)
1. Общие положения
Предложения по законодательному обеспечению синхронизации
сроков выполнения внутригосударственных процедур по международным
договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС, подготовленные на основе
сравнительно-правового анализа национальных законодательств и с
учетом нормативных правовых актов ЕврАзЭС, Венской конвенции о праве
международных договоров, 1969 г. (далее - Предложения), касаются
межгосударственных, межправительственных, межведомственных договоров
и соглашений, заключенных в рамках Евразийского экономического
сообщества (далее - ЕврАзЭС или Сообщество).
Создание в рамках Евразийского экономического сообщества
правового механизма синхронизации сроков выполнения
внутригосударственных процедур предусмотрено Мероприятиями по
формированию ЕврАзЭС, утвержденными решением Межгосударственного
Совета ЕврАзЭС от 31 мая 2001 года № 18. В соответствии с указанным
документом синхронизация сроков выполнения внутригосударственных
процедур - важнейший аспект правового регулирования интеграционных
процессов.
Механизм законодательного обеспечения синхронизации сроков
выполнения внутригосударственных процедур по международным
договорам, заключенным между государствами - членами ЕврАзЭС,
соответствует договорно-правовой базе ЕврАзЭС и общепризнанным
нормам и принципам международного права, в частности положениям
Венской конвенции о праве международных договоров.
2. Положения нормативных правовых актов ЕврАзЭС
Правоотношения государств - членов ЕврАзЭС базируется на
основополагающих документах, составляющих договорно-правовую базу
ЕврАзЭС, в том числе:
- Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества
от 10 октября 2000 года;
- Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом
пространстве от 26 февраля 1999 года;
- Договор об углублении интеграции в экономической и
гуманитарной областях от 29 марта 1996 года;
- другие международные договоры между Республикой Беларусь,
Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией
и Республикой Таджикистан;
- решения Межгосударственного Совета нормативно-правового
характера, устанавливающие в соответствии со статьей 58 Договора о
Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве единые для
государств - участников правила, которые являются обязательными во
всех своих частях и подлежат непосредственному применению.
В рамках ЕврАзЭС, в соответствии со статьей 2 Договора об
учреждении Евразийского экономического сообщества, действуют ранее
заключенные договоры, а также решения органов управления
интеграцией, не противоречащие указанному договору.
Кроме того, задачи законодательного обеспечения синхронизации
соков выполнения внутригосударственных процедур вытекают из статей
11 и 12 Соглашения о правовом обеспечении формирования Таможенного
союза и Единого экономического пространства от 26 октября 1999 года.
Разработка механизма правового обеспечения гармонизации
законодательств государств - членов ЕврАзЭС в сфере заключения,
ратификации, исполнения и денонсации международных договоров
предусмотрена в Программе гармонизации законодательных и иных
нормативных правовых актов государств - участников Договора об
углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29
марта 1996 года (одобрена 7 декабря 1998 года на седьмом заседании
Межпарламентского Комитета, 20 ноября 1998 года - на тринадцатом
заседании Интеграционного Комитета).
3. Практика выполнения внутригосударственных процедур
по договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС
В рамках Евразийского экономического сообщества заключены 67
международных договоров. По 56 договорам соответствующие
внутригосударственные процедуры выполнены, и они вступили в
юридическую силу.
Так, Соглашение о международном автомобильном сообщении от 24
ноября 1998 года вступает в силу после выполнения сторонами всех
необходимых внутригосударственных процедур (предусмотрено
ратификацией). В соответствии с национальным законодательством
Кыргызской Республики соглашение вступает в силу после подписания.
Депозитариям депонирован документ о присоединении к Соглашению
Республики Таджикистан. Соответствующие внутригосударственные
процедуры выполнены только российской стороной. Таким образом, в
течение 5 лет откладывается вступление в силу указанного Соглашения
по причине асинхронности выполнения внутригосударственных процедур.
В связи с асинхронностью выполнения внутригосударственных
процедур затягивается вступление в силу следующих международных
договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС, а ранее - в рамках
Таможенного союза:
- Соглашение между государствами - участниками Соглашения о
формировании Транспортного союза о международном автомобильном
сообщении (24 ноября 1998 г.);
- Протокол о порядке и норме беспрепятственного вывоза
физическими лицами государств - участников Таможенного союза
наличной иностранной валюты в третьи страны (23 мая 2000 г.);
- Договор о сотрудничестве в охране внешних границ государств -
членов Евразийского экономического сообщества (21 февраля 2003 г.);
- Соглашение о сотрудничестве в области страхования в рамках
Евразийского экономического сообщества (27 апреля 2003 г.).
Поскольку ратификация и выполнение соответствующих
внутригосударственных процедур государствами - членами ЕврАзЭС
является, как правило, необходимым и обязательным условием для
вступления международного договора в силу, то ожидание ратификации
субъектами международного права, подписавшими договор, не может быть
бесконечным или длительным, так как ставит другие стороны
международного договора в невыгодное экономическое и политическое
положение.
В качестве аналогии можно привести статью 18 Венской конвенции
о праве международных договоров, 1969 г., устанавливающую, что в
случае, если государство выразило согласие на обязательность для
него международного договора, его вступление в силу не будет
чрезмерно задерживаться, поскольку лишает международный договор его
объекта и цели.
При этом следует иметь в виду сложившуюся в международной
практике дифференциацию сроков выполнения внутригосударственных
процедур в зависимости от числа участников и сложности условий
заключаемого международного договора.
Так, международная практика показывает, что некоторые
универсальные многосторонние конвенции могут довольно длительное
время проходить процесс ратификации в связи с большим числом
участников, а следовательно, сложностями в достижении компромисса. В
меньшей степени это относится к ограниченным по составу участников
многосторонним международным договорам.
Состояние ожидания ратификации по заключенным в рамках ЕврАзЭС
пятисторонних договоров с конкретным предметом правового
регулирования не может быть особенно длительным, поскольку
утрачиваются их актуальность и своевременность, снижается
эффективность их применения в региональной и национальной системах
права.
Асинхронность проведения внутригосударственных процедур
является нарушением принципа взаимной выгоды для государств,
подписавших международный договор. Отсрочка выполнения
внутригосударственных процедур и/или ратификации по заключенному
международному договору, по существу, означает, что ратифицировавшие
его стороны накладывают на себя новые дополнительные обязательства и
ограничения по сравнению со стороной, затягивающей выполнение
необходимых внутригосударственных процедур и/или ратификацию.
Необходимость создания законодательных условий для
синхронизации сроков выполнения внутригосударственных процедур по
международным договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС, обусловлена
тем, что, как показывает правоприменительная практика, затягивание
процессов выполнения внутригосударственных процедур и/или
ратификации препятствует упрочению престижа и международного
авторитета Сообщества.
4. Общепризнанные нормы и принципы
международного права
В соответствии с общепризнанными нормами и принципами
международного права согласие государства на обязательность для него
международного договора может быть выражено подписанием данного
договора, обменом документами, образующими договор, ратификацией
договора, его принятием, утверждением, присоединением к нему или
любым другим способом, о котором условились государства-участники.
В соответствии со статьей 14 Венской конвенции о праве
международных договоров согласие государства на обязательность для
него договора выражается ратификацией, если:
а) это предусматривается самим договором;
б) участвующие в переговорах государства договорились о
необходимости ратификации;
в) представитель государства подписал договор под условием
ратификации;
г) намерение государства подписать договор под условием
ратификации вытекает из полномочий его представителя или было
выражено во время переговоров.
Договор вступает в силу для подписавшего его государства в
порядке и в срок, предусмотренные в самом договоре или согласованные
между участвовавшими в переговорах государствами. При отсутствии
такой договоренности договор вступает в силу, как только всеми
участвовавшими в переговорах государствами будет выражено согласие
на его обязательность.
Договор или часть договора применяются временно, до вступления
договора в силу, если:
а) это предусматривается самим договором;
б) участвовавшие в переговорах государства договорились об этом
каким-либо иным образом.
Временное применение международного договора в отношении того
или иного государства прекращается, если это государство уведомит
другие государства, между которыми временно применяется договор, об
отказе от намерения стать участником договора.
В соответствии со статьей 27 Венской конвенции устанавливается
приоритет положений заключенного международного договора над
национальным законодательством. Так, государство - участник
международного договора не может ссылаться на положения своего
внутреннего права в качестве оправдания невыполнения им договора.
Статьей 46 Венской конвенции установлено, что государство не вправе
ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательность
для него договора было выражено в нарушение того или иного положения
его внутреннего права, касающегося компетенции заключать договоры,
как на основание признания недействительности его согласия, если
только данное нарушение не было явным и не касалось нормы его
внутреннего права особо важного значения. Согласно статье 28,
заключенные договоры не имеют обратной силы.
Международным правом предусмотрены обязательства, имеющие силу
независимо от договора. В соответствии со статьей 43 Венской
конвенции недействительность, прекращение или денонсация договора,
выход из него одного из участников или приостановление его действия,
если они являются результатом применения самого договора, ни в коей
мере не затрагивают обязанности выполнения государством любого
записанного в договоре положения, которое имеет для него силу в
соответствии с международным правом, независимо от договора.
Все заключаемые в рамках ЕврАзЭС международные договоры должны
в обязательном порядке соответствовать общепризнанным нормам и
принципам международного права. Это положение основывается на статье
53 Венской конвенции, устанавливающей, что договор является
ничтожным, если в момент заключения он противоречит императивной
норме общего международного права. Императивная норма общего
международного права - норма, которая принимается и признается
международным сообществом государств в целом как норма, отклонение
от которой недопустимо, она может быть изменена только последующей
нормой общего международного права, носящей такой же характер.
В соответствии с общепризнанными международными нормами
участник вправе ссылаться на невозможность выполнения договора как
на основание для его прекращения или выхода из него только в одном
случае - если эта невозможность является следствием безвозвратного
исчезновения или безвозвратного уничтожения объекта, необходимого
для выполнения договора. Если такая невозможность является
временной, на нее можно ссылаться только как на основание для
приостановления действия договора. В случаях, когда невозможность
выполнения договора является результатом нарушения обязательств по
договору либо иного международного обязательства, взятого участником
на себя по отношению к любому другому участнику договора, он не
вправе ссылаться на это обстоятельство.
5. Порядок заключения, ратификации, исполнения
и денонсации международных договоров, предусмотренный
законодательствами государств - членов ЕврАзЭС
Проведенный сравнительно-правовой анализ национальных
конституций и специальных законодательных актов в сфере заключения,
ратификации, исполнения и денонсации международных договоров показал
отсутствие гармонизированных норм в законодательных актах Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской
Федерации и Республики Таджикистан, регулирующих указанную сферу
правоотношений, что подтверждает прилагаемый сравнительно-правовой
анализ (см.таблицу).
Сравнительно-правовой анализ законодательств государств -
членов ЕврАзЭС осуществлялся в основном относительно процессуальных
норм специальных национальных законов в сфере заключения,
ратификации, исполнения и денонсации международных договоров.
В качестве объектов сравнительно-правового анализа
использованы:
- Закон Республики Беларусь "О международных договорах" от 23
октября 1991 года № 1188-XII (в редакции Закона от 8 июля 1998 года
№ 181-З);
- Указ Президента Республики Казахстан "О порядке заключения,
исполнения и денонсации международных договоров" от 12 декабря 1995
года № 2679 (имеющий силу Закона Республики Казахстан);
- Закон "О международных договорах" Кыргызской Республики от 21
июля 1999 года № 89; Федеральный закон Российской Федерации "О
международных договорах Российской Федерации" от 15 июля 1995 года №
101-ФЗ;
- Закон Республики Таджикистан "О международных договорах
Республики Таджикистан" от 11 декабря 1999 года № 909 (с
изменениями, внесенными Законом Республики Таджикистан от 6 августа
2001 года № 31).
Предмет анализа конкретизирован задачей - выработать
унифицированный правовой механизм синхронизации сроков выполнения
внутригосударственных процедур; устранения правовых коллизий,
препятствующих реализации заключенных в рамках ЕврАзЭС международных
договоров.
Сравнительно-правовой анализ позволяет сделать следующие
выводы.
Сроки внесения в парламенты предложений относительно
ратификации межгосударственных и межправительственных договоров,
подлежащих в соответствии с национальными законодательствами
ратификации, урегулированы только законодательством Республики
Таджикистан.
В законах Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики и Российской Федерации установлен порядок внесения на
ратификацию международных договоров, решения о подписании которых
были приняты президентами и правительствами, без указания сроков
подготовки указанных предложений.
Национальными законодательствами не предусмотрены сроки
внесения главам государств и в правительства предложений об
утверждении (принятии) межгосударственных и межправительственных
договоров, не требующих ратификации.
Сроки внесения предложений об утверждении (принятии)
межведомственных соглашений, заключаемых федеральными
(республиканскими) органами государственного управления либо другими
государственными органами, не установлены в национальных
законодательствах.
Таким образом, проведенный сравнительно-правовой анализ
показывает несоответствие национальных законодательств потребностям
правоприменительной практики ЕврАзЭС. Кроме того, отсутствие
согласованного межгосударственного механизма правового регулирования
правоотношений в части синхронизации сроков выполнения
внутригосударственных процедур по межгосударственным,
межправительственным и межведомственным договорам, заключаемым в
рамках ЕврАзЭС замедляет процесс унификации национальных
законодательств.
6. Предложения по синхронизации
сроков выполнения внутригосударственных процедур
В соответствии с общепринятыми положениями международного права
подписание международного договора не создает для государства
какой-либо обязанности ратифицировать договор либо провести по нему
соответствующие внутригосударственные процедуры, за исключением
случаев, предусмотренных национальными законодательствами.
Аналогичным образом эта правовая ситуация регламентируется статьей
15 Федерального закона Российской Федерации "О международных
договорах Российской Федерации" от 16 июня 1995 года; а также
Законом Республики Таджикистан "О международных договорах Республики
Таджикистан" от 11 декабря 1999 года № 909 (с изменениями,
внесенными Законом Республики Таджикистан от 6 августа 2001 года №
31). Соответствующие нормы предусмотрены и в законодательствах
других государств - членов ЕврАзЭС.
Представляется целесообразным в правоприменительной практике
придерживаться норм и принципов международного права. Распространить
действие принципа добросовестности, используемого при заключении
международного договора, на установление сроков внесения
заключенного договора в национальные законодательные и
исполнительные органы для проведения ратификации либо других
предусмотренных национальным законодательством соответствующих
внутригосударственных процедур с целью вступления международного
договора в юридическую силу.
Рекомендуется ввести в практику обязанность государств привести
в действие правовой механизм ратификации и выполнения других
внутригосударственных процедур в согласованные всеми участниками
договора сроки (например, в течение одного месяца с момента
заключения международного договора).
С целью создания правовых механизмов синхронизации сроков
выполнения внутригосударственных процедур в договорно-правовой базе
ЕврАзЭС предлагается урегулировать эти вопросы в специальном
международном соглашении. В указанном документе предусмотреть
согласие государств - членов ЕврАзЭС на установление особого порядка
проведения внутригосударственных процедур, включая ратификацию
заключенных между ними международных договоров, предмет
регулирования которых соответствует целям и задачам развития
Сообщества.
Ниже приводится фрагмент проекта международного договора,
который также может быть трансформирован в самостоятельный
международный договор либо соглашение.
"Раздел. Синхронизация сроков выполнения
внутригосударственных процедур
Статья
Стороны договариваются установить особый порядок выполнения
внутригосударственных процедур и/или ратификации межгосударственных,
межправительственных и межведомственных договоров, заключенных в
рамках Евразийского экономического сообщества.
Статья
Особый порядок выполнения внутригосударственных процедур и/или
ратификации по заключенным между государствами - членами ЕврАзЭС
договорам состоит в установлении синхронизированного срока в один
месяц для:
внесения предложений в национальные законодательные органы о
ратификации межгосударственных и межправительственных договоров,
подлежащих ратификации в соответствии с национальными
законодательствами и/или международными договорами и соглашениями;
внесения предложений главам государств и в национальные
правительства об утверждении (принятии) межгосударственных и
межправительственных договоров, не требующих ратификации в
соответствии с национальными законодательствами;
утверждения (принятия) межведомственных соглашений
правительствами либо государственными органами в порядке,
предусмотренном национальными законодательствами.
Статья
Стороны договорились об установлении взаимного
межгосударственного правового аудита за выполнением
внутригосударственных процедур по заключенным государствами -
членами ЕврАзЭС межгосударственным, межправительственным и
межведомственным договорам.
Координирующие функции по соблюдению особого порядка
возлагаются на депозитария по соответствующему международному
договору, заключенному государствами - членами ЕврАзЭС."
Предложения Бюро Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС по
заключению международного договора либо введению указанных положений
фрагментом более общего международного договора о правовом
сотрудничестве, не нарушают принципа добросовестности исполнения
международных обязательств, а рекомендуемая международная практика
правового регулирования в рассматриваемой сфере правоотношений не
влечет негативных политических, экономических и правовых
последствий.
Бюро Межпарламентской Ассамблеи предлагает также шире
использовать возможности Суда Сообщества, его полномочия по
толкованию положений договорно-правовой базы ЕврАзЭС и разрешению
споров экономического характера, вытекающих из заключенных
международных договоров и применяемых в рамках национальной
юрисдикции решений органов ЕврАзЭС.
Целесообразно устанавливать синхронизированные сроки выполнения
внутригосударственных процедур в самом международном договоре,
заключаемом государствами - членами ЕврАзЭС, либо в соответствующем
решении Межгосударственного совета - на уровне глав государств при
заключении межгосударственного договора или на уровне глав
правительств при заключении межправительственного либо
межведомственного договора.
7. Рекомендации по унификации национальных
законодательных актов
Предлагается унифицировать порядок выполнения
внутригосударственных процедур путем внесения соответствующих
изменений и дополнений в следующие национальные законы.
Закон Республики Беларусь "О международных договорах" от 23
октября 1991 года № 1188-XII (в редакции Закона от 8 июля 1998 г. №
181-З):
статью 7. "Внесение предложений по выполнению
внутригосударственных процедур" дополнить вторым абзацем следующего
содержания:
"Сроки внесения предложений по выполнению внутригосударственных
процедур, необходимых для выражения согласия Республики Беларусь на
обязательность для нее международного договора межгосударственного и
межправительственного характера, могут устанавливаться
соответствующим международным соглашением";
абзац второй статьи 10 "Утверждение международных договоров
Республики Беларусь" дополнить после слов "регулируемые этим
договором" словами "если иное не предусмотрено соответствующим
международным соглашением".
Указ Президента Республики Беларусь о порядке заключения,
исполнения и прекращения действия международных договоров
межведомственного характера, заключаемых государственными органами
Республики Беларусь, подчиненными Президенту Республики Беларусь:
на основании второго абзаца статьи 1 и статьи 10 указанного
Закона рекомендуется внести следующее изменения и дополнение:
"Сроки внесения предложений относительно утверждения
международных договоров межведомственного характера, заключаемых
органами государственного управления, подчиненными Президенту
Республики Беларусь, могут устанавливаться соответствующим
международным соглашением".
Постановление Правительства Республики Беларусь о порядке
заключения, исполнения и прекращения действия международных
договоров межведомственного характера, заключаемых органами
государственного управления, подчиненными Правительству Республики
Беларусь:
на основании второго абзаца статьи 1 и статьи 10 указанного
Закона рекомендуется внести следующее изменения и дополнение:
"Сроки внесения предложений относительно утверждения
международных договоров межведомственного характера, заключаемых
органами государственного управления, подчиненными Правительству
Республики Беларусь, могут устанавливаться соответствующим
международным соглашением".
Указ Президента Республики Казахстан "О порядке заключения,
исполнения и денонсации международных договоров Республики
Казахстан" от 12 декабря 1995 года № 2679, имеющий силу Закона:
статью 13. "Предложения о ратификации международных договоров"
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Сроки внесения предложений о ратификации международных
договоров Республики Казахстан межгосударственного и
межправительственного характера могут устанавливаться
соответствующим международным соглашением";
статью 16. "Утверждение (принятие) международных договоров, не
подлежащих ратификации" рекомендуется дополнить пунктом 3 следующего
содержания:
"3. Сроки внесения предложений по утверждению (принятию)
международных договоров Республики Казахстан, не подлежащих
ратификации, но утверждение (принятие) которых предусмотрено, могут
устанавливаться соответствующим международным соглашением".
Закон Кыргызской Республики "О международных договорах" от 21
июля 1999 года № 89:
статью 12. "Предложения о ратификации международных договоров
Кыргызской Республики" дополнить четвертым абзацем следующего
содержания:
"Сроки внесения в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики
международных договоров, подлежащих ратификации, могут
устанавливаться соответствующим международным соглашением".
При этом следует учесть, что законодательством Кыргызской
Республики не предусмотрено выполнение внутригосударственных
процедур по международным договорам, не подлежащим ратификации (за
исключением присоединения), они вступают в силу сразу после
подписания. Вместе с тем статья 20 указанного Закона предусматривает
порядок внесения Президенту или в Правительство Кыргызской
Республики предложения о принятии надлежащего акта в случаях, когда
необходимо устранить возникшие противоречия между нормами
международного договора и действующего законодательства либо в целях
выполнения международного договора.
Федеральный закон Российской Федерации "О международных
договорах Российской Федерации" от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ:
пункт 1 статьи 16 "Порядок внесения на ратификацию
международных договоров" дополнить вторым абзацем следующего
содержания:
"Сроки внесения предложений о ратификации международных
договоров, подписанных Президентом Российской Федерации либо
Правительством Российской Федерации, могут устанавливаться
соответствующим международным соглашением";
статью 20 "Утверждение, принятие международных договоров"
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Сроки внесения предложений об утверждении, принятии
международных договоров, которые подлежат утверждению, принятию,
могут устанавливаться соответствующим международным соглашением".
Закон Республики Таджикистан "О международных договорах
Республики Таджикистан" от 11 декабря 1999 года № 909 (с
изменениями, внесенными Законом Республики Таджикистан от 6 августа
2001 года № 31):
статью 9 дополнить пятым абзацем следующего содержания:
"Сроки внесения предложений об утверждении, принятии
международных договоров, которые подлежат утверждению, принятию,
могут устанавливаться соответствующим международным соглашением".
Статьей 10 "Представление международных договоров Республики
Таджикистан на ратификацию" указанного закона предусмотрено, что
международные договоры Республики Таджикистан вносятся на
ратификацию не позднее чем через месяц со дня подписания.
Постановление Правительства Республики Таджикистан,
регулирующее порядок подписания, исполнения, денонсации
международных договоров Республики Таджикистан межведомственного
характера:
на основании статьи 1 (второй абзац) и статьи 14 указанного
Закона внести следующее дополнение:
"Сроки внесения предложений об утверждении, принятии
международных договоров межведомственного характера, которые
подлежат принятию или утверждению, могут устанавливаться
соответствующим международным соглашением".
Приложение 3
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
законодательств государств - членов ЕврАзЭС в сфере заключения,
ратификации, исполнения и денонсации международных договоров
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ Порядок ¦ ¦ ¦ Порядок внесения ¦ Международные договоры, ¦
¦ Правовой ¦ информирования ¦ Способ ¦ Форма ¦предложений по выполнению¦ подлежащие обязательной ¦
¦ акт, дата ¦ парламента о ¦ выражения ¦ выражения ¦ внутригосударственных ¦ ратификации согласно ¦
¦ принятия ¦ международных ¦ согласия ¦ согласия ¦ процедур и/или ¦ национальному ¦
¦ ¦ договорах ¦ ¦ ¦ ратификации ¦ законодательству ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦Федеральный ¦ П.1 ст.7. ¦ П.1 ст.6. ¦ В соответствии¦ П.1 ст.9. Предложения о ¦ П.1 ст.15. Ратификации ¦
¦закон ¦Министерство ¦Согласие ¦с Конституцией ¦заключении международных ¦подлежат международные ¦
¦Российской ¦иностранных дел ¦Российской ¦Российской ¦договоров от имени РФ ¦договоры РФ: ¦
¦Федерации "О ¦Российской Федерации ¦Федерации на ¦Федерации ¦представляются Президенту¦ а) исполнение которых ¦
¦международных ¦информирует Совет ¦обязательность ¦ратификация ¦РФ, а предложения о ¦требует изменения ¦
¦договорах РФ" ¦Федерации и ¦для нее ¦международных ¦заключении международных ¦действующих или принятия ¦
¦ ¦Государственную Думу ¦международного ¦договоров РФ ¦договоров от имени РФ по ¦новых федеральных законов, а¦
¦ принят ¦Федерального Собрания ¦договора может ¦осуществляется ¦вопросам, относящимся к ¦также устанавливающие иные ¦
¦Государственной¦РФ о заключенных от ¦выражаться ¦в форме ¦ведению Правительства РФ,¦правила, чем предусмотренные¦
¦Думой ¦имени РФ и от имени ¦путем: ¦федерального ¦представляются в ¦законом; ¦
¦16 июня 1995 г.¦Правительства РФ ¦- подписания ¦закона ¦Правительство РФ ¦ б) предметом которых ¦
¦ ¦международных ¦договора; ¦ ¦ П.2 ст.9. Предложения о ¦являются основные права и ¦
¦ ¦договорах, а также о ¦- обмена ¦ ¦заключении международных ¦свободы человека и ¦
¦ ¦прекращении таких ¦документами, ¦ ¦договоров от имени РФ ¦гражданина; ¦
¦ ¦договоров или ¦образующими ¦ ¦представляются Президенту¦ в) о территориальном ¦
¦ ¦приостановлении их ¦договор; ¦ ¦РФ МИДом РФ ¦разграничении РФ с другими ¦
¦ ¦действия ¦- ратификации ¦ ¦ Другие федеральные ¦государствами, включая ¦
¦ ¦ П.2 ст.7. ¦договора; ¦ ¦органы исполнительной ¦договоры о прохождении ¦
¦ ¦По запросам палат ¦-утверждения ¦ ¦власти представляют ¦Государственной границы РФ, ¦
¦ ¦Федерального Собрания ¦договора; ¦ ¦Президенту РФ предложения¦а также о разграничении ¦
¦ ¦РФ Правительство РФ ¦- принятия ¦ ¦о заключении ¦исключительной экономической¦
¦ ¦обеспечивает ¦договора; ¦ ¦международных договоров ¦зоны и континентального ¦
¦ ¦предоставление ¦- присоединения¦ ¦от имени РФ по вопросам, ¦шельфа РФ; ¦
¦ ¦сведений о готовящихся¦к договору; ¦ ¦входящим в их ¦ г) об основах ¦
¦ ¦к подписанию ¦-применения ¦ ¦компетенцию, совместно с ¦межгосударственных ¦
¦ ¦международных ¦любого другого ¦ ¦МИДом РФ или по ¦отношений, по вопросам, ¦
¦ ¦договорах ¦способа ¦ ¦согласованию с ним ¦затрагивающим ¦
¦ ¦ ¦выражения ¦ ¦ Подлежащие представлению¦обороноспособность РФ, по ¦
¦ ¦ ¦согласия, о ¦ ¦Президенту РФ предложения¦вопросам разоружения или ¦
¦ ¦ ¦котором ¦ ¦о заключении ¦международного контроля над ¦
¦ ¦ ¦условились ¦ ¦международных договоров ¦вооружениями, по вопросам ¦
¦ ¦ ¦договаривающие-¦ ¦от имени РФ, требующие ¦обеспечения международного ¦
¦ ¦ ¦ся стороны ¦ ¦предварительного ¦мира и безопасности, а также¦
¦ ¦ ¦ П.3 ст.20. ¦ ¦рассмотрения их ¦мирные договоры и договоры о¦
¦ ¦ ¦Утверждение, ¦ ¦Правительством РФ, ¦коллективной безопасности; ¦
¦ ¦ ¦принятие ¦ ¦вносятся в Правительство ¦ д) об участии РФ в ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦РФ. Решения Правительства¦межгосударственных союзах, ¦
¦ ¦ ¦договоров ¦ ¦РФ о представлении ¦международных организациях и¦
¦ ¦ ¦межведомствен- ¦ ¦Президенту РФ предложений¦иных межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦ного характера,¦ ¦о заключении ¦объединениях, если такие ¦
¦ ¦ ¦предусматриваю-¦ ¦международных договоров ¦договоры предусматривают ¦
¦ ¦ ¦щих вступление ¦ ¦от имени РФ принимаются в¦передачу им осуществления ¦
¦ ¦ ¦их в силу после¦ ¦форме постановления ¦части полномочий РФ или ¦
¦ ¦ ¦утверждения, ¦ ¦ Предложения о заключении¦устанавливают юридическую ¦
¦ ¦ ¦принятия ¦ ¦международных договоров ¦обязательность решений их ¦
¦ ¦ ¦осуществляются ¦ ¦от имени РФ по вопросам, ¦органов для РФ ¦
¦ ¦ ¦федеральными ¦ ¦относящимся к ведению ¦ П.2 ст.15. Равным образом ¦
¦ ¦ ¦органами ¦ ¦Правительства РФ, ¦подлежат ратификации ¦
¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦представляются в порядке,¦международные договоры РФ, ¦
¦ ¦ ¦власти, от ¦ ¦установленном п.3 ¦при заключении которых ¦
¦ ¦ ¦имени которых ¦ ¦настоящей статьи ¦стороны условились о ¦
¦ ¦ ¦подписаны такие¦ ¦ П.3 ст.9. Предложения о ¦последующей ратификации ¦
¦ ¦ ¦договоры ¦ ¦заключении международных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ П.3 ст.11 ¦ ¦договоров от имени ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством ¦ ¦Правительства РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ принимаются ¦ ¦представляются в ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения о ¦ ¦Правительство РФ МИДом РФ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведении ¦ ¦ Другие федеральные ¦ ¦
¦ ¦ ¦переговоров о ¦ ¦органы исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦заключении ¦ ¦власти представляют в ¦ ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦Правительство РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров РФ ¦ ¦предложения о заключении ¦ ¦
¦ ¦ ¦межведомствен- ¦ ¦международных договоров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного характера ¦ ¦от имени Правительства РФ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Решения о ¦ ¦по вопросам, входящим в ¦ ¦
¦ ¦ ¦подписании ¦ ¦их компетенцию, совместно¦ ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦с МИДом РФ или по ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров ¦ ¦согласованию с ним ¦ ¦
¦ ¦ ¦межведомствен- ¦ ¦ П.4 ст.9. Предложения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного характера ¦ ¦заключении международных ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимаются ¦ ¦договоров РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦межведомственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦министром, ¦ ¦характера представляются ¦ ¦
¦ ¦ ¦руководителем ¦ ¦в Правительство РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦иного ¦ ¦Федеральными органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦исполнительной власти по ¦ ¦
¦ ¦ ¦органа ¦ ¦вопросам, входящим в их ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦компетенцию, совместно с ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти, в ¦ ¦МИДом РФ или по ¦ ¦
¦ ¦ ¦компетенцию ¦ ¦согласованию с ним ¦ ¦
¦ ¦ ¦которых входят ¦ ¦ П.5 ст.9. Предложения о ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросы, ¦ ¦заключении международных ¦ ¦
¦ ¦ ¦регулируемые ¦ ¦договоров РФ до их ¦ ¦
¦ ¦ ¦такими ¦ ¦представления Президенту ¦ ¦
¦ ¦ ¦договорами, по ¦ ¦РФ или в Правительство РФ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию с ¦ ¦согласовываются с ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерством ¦ ¦заинтересованными ¦ ¦
¦ ¦ ¦иностранных дел¦ ¦федеральными органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦исполнительной власти, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ П.4 ст.11. ¦ ¦иными органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительство ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ принимает ¦ ¦РФ, органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения о ¦ ¦государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦подписании ¦ ¦соответствующих субъектов¦ ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров ¦ ¦ Предложение о заключении¦ ¦
¦ ¦ ¦межведомствен- ¦ ¦международного договора ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного характера,¦ ¦должно содержать проект ¦ ¦
¦ ¦ ¦если ¦ ¦договора или его основные¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствующие¦ ¦положения, обоснование ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросы имеют ¦ ¦целесообразности его ¦ ¦
¦ ¦ ¦важное значение¦ ¦заключения, определение ¦ ¦
¦ ¦ ¦для ¦ ¦соответствия проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных¦ ¦договора законодательству¦ ¦
¦ ¦ ¦интересов РФ ¦ ¦РФ, а также оценку ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансово-экономических и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных последствий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения договора ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ П.6 ст.9. Федеральные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти вправе проводить ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по согласованию с МИДом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ консультации с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующими органами¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностранных государств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦или международных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций в целях ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки проектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных договоров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦для представления в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке, установленном ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктами 1-5 настоящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦статьи, предложений об их¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключении Президенту РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦или в Правительство РФ ¦ ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ ¦Особый порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Временное ¦ Порядок выполнения ¦ выражения ¦ Вступление ¦ Оговорки ¦ Официальное ¦
¦ применение ¦внутригосударственных ¦ согласия на ¦ в силу ¦ к международным ¦ опубликование ¦
¦международного ¦ процедур и/или ¦обязательность ¦международного ¦ договорам ¦ международных ¦
¦ договора ¦ ратификации ¦ международных ¦ договора ¦ ¦ договоров ¦
¦ ¦ ¦ договоров ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦ П.1 ст.23. ¦ П.1 ст.16. ¦ Ст.22. Если ¦ П.1 ст.24. ¦ П.1 ст.25. При ¦ П.1 ст.30. Вступившие в ¦
¦Международный ¦Международные ¦международный ¦Международные ¦подписании, ратификации, ¦силу для РФ международные ¦
¦договор или ¦договоры, решения о ¦договор ¦договоры ¦утверждении, принятии ¦договоры, решения о согласии¦
¦часть договора ¦подписании которых ¦содержит ¦вступают в силу¦международных договоров ¦на обязательность которых ¦
¦до его ¦были приняты ¦правила, ¦для РФ в ¦РФ или присоединении к ¦для РФ приняты в форме ¦
¦вступления ¦Президентом РФ, ¦требующие ¦соответствии с ¦договорам могут быть ¦федерального закона, ¦
¦в силу могут ¦вносятся в ¦изменения ¦настоящим ¦сделаны оговорки при ¦подлежат официальному ¦
¦применяться РФ ¦Государственную Думу ¦отдельных ¦Федеральным ¦соблюдении условий ¦опубликованию по ¦
¦временно, ¦Федерального Собрания ¦положений ¦законом и в ¦договора и ¦представлению МИДа РФ в ¦
¦если это ¦РФ на ратификацию ¦Конституции РФ,¦порядке и ¦соответствующих норм ¦Собрании законодательства ¦
¦предусмотрено ¦Президентом РФ ¦решение о ¦сроки, ¦международного права ¦РФ ¦
¦в договоре ¦ Международные ¦согласии на его¦предусмотренные¦ П.2 ст.25. Оговорки ¦ П.2 ст.30. Вступившие в ¦
¦или если об ¦договоры, решения о ¦обязательность ¦в договоре или ¦могут быть сняты в любое ¦силу для РФ международные ¦
¦этом была ¦подписании которых ¦для РФ возможно¦согласованные ¦время (если международным¦договоры (за исключением ¦
¦достигнута ¦были приняты ¦в форме ¦между ¦договором РФ не ¦договоров межведомственного ¦
¦договоренность ¦Правительством РФ, ¦федерального ¦договаривающи- ¦предусмотрено иное) в том¦характера) официально ¦
¦со сторонами, ¦вносятся в ¦закона только ¦мися сторонами ¦же порядке, в каком они ¦опубликовываются по ¦
¦подписавшими ¦Государственную Думу ¦после внесения ¦ П.2 ст.24. ¦были сделаны ¦представлению МИДа РФ также ¦
¦договор ¦на ратификацию ¦соответствующих¦Официальные ¦ П.3 ст.25. Принятие ¦в Бюллетене международных ¦
¦ П.2 ст.23. ¦ Правительством РФ ¦поправок в ¦сообщения МИДа ¦сделанной другим ¦договоров ¦
¦Решения о ¦Правительство РФ ¦Конституцию РФ ¦РФ о вступлении¦договаривающимся ¦ П.3 ст.30. Международные ¦
¦временном ¦вправе в случае ¦или пересмотра ¦в силу ¦государством оговорки ¦договоры РФ ¦
¦применении РФ ¦необходимости ¦ее положений в ¦международных ¦к международному договору¦межведомственного характера ¦
¦международного ¦представить ¦установленном ¦договоров РФ, ¦РФ или возражение против ¦опубликовываются по решению ¦
¦договора или ¦Президенту РФ ¦порядке ¦заключенных от ¦нее осуществляются в ¦федеральных органов ¦
¦его части ¦предложение о ¦ ¦имени РФ и от ¦соответствии с условиями ¦исполнительной власти, от ¦
¦принимаются ¦внесении на ¦ ¦имени ¦самого договора и нормами¦имени которых заключены ¦
¦органом, ¦ратификацию ¦ ¦Правительства ¦международного права ¦такие договоры, в ¦
¦принявшим ¦международного ¦ ¦РФ, опубликовы-¦органом, принимающим ¦официальных изданиях этих ¦
¦решение о ¦договора, решение о ¦ ¦ваются в ¦решение о согласии на ¦органов ¦
¦подписании ¦подписании которого ¦ ¦порядке, ¦обязательность для РФ ¦ ¦
¦международного ¦было принято ¦ ¦предусмотренном¦международного договора ¦ ¦
¦договора, в ¦Правительством РФ ¦ ¦ст.30 ¦Предложения о принятии ¦ ¦
¦порядке, ¦ П.2 ст.16. ¦ ¦настоящего ¦или возражении против ¦ ¦
¦установленном ¦Предложения об ¦ ¦Федерального ¦оговорок, осуществляемом ¦ ¦
¦статьей 11 ¦одобрении и внесении ¦ ¦закона ¦в форме федерального ¦ ¦
¦настоящего ¦на ратификацию ¦ ¦ ¦закона, представляются ¦ ¦
¦Федерального ¦международных ¦ ¦ ¦в порядке, установленном ¦ ¦
¦закона ¦договоров ¦ ¦ ¦ст.16 настоящего ¦ ¦
¦ Если ¦представляются ¦ ¦ ¦Федерального закона, в ¦ ¦
¦международный ¦соответственно ¦ ¦ ¦остальных случаях - в ¦ ¦
¦договор, ¦Президенту РФ и в ¦ ¦ ¦порядке, предусмотренном ¦ ¦
¦решение о ¦Правительство РФ ¦ ¦ ¦в ст.9 настоящего ¦ ¦
¦согласии на ¦МИДом РФ ¦ ¦ ¦Федерального закона ¦ ¦
¦обязательность ¦самостоятельно либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦которого для ¦совместно с другими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦РФ подлежит в ¦федеральными органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с настоящим ¦власти, если договор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федеральным ¦касается вопросов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законом ¦входящих в их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принятию в ¦компетенцию. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦форме ¦ Подлежащие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федерального ¦представлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦закона, ¦Президенту РФ для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусматривает¦внесения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦временное ¦ратификацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применение ¦международные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора или ¦договоры, выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦его части либо ¦которых требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоренность ¦предварительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦об этом ¦рассмотрения их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦достигнута ¦Правительством РФ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦со сторонами ¦представляются в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каким-либо ¦Правительство РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иным образом, ¦ П.3 ст.16. Решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦то он ¦Правительства РФ об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦представляется ¦одобрении и о внесении¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Государствен-¦на ратификацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ную Думу в срок¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не более шести ¦договоров, а также об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦месяцев с даты ¦одобрении и о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начала его ¦представлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦временного ¦Президенту РФ для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применения. ¦внесения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦По решению, ¦ратификацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принятому в ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦форме ¦договоров принимаются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федерального ¦в форме постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦закона, в ¦ П.4 ст.16. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦порядке, ¦Предложение о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленном ¦ратификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦статьей 17 ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦настоящего ¦договора должно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерального ¦содержать заверенную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦закона для ¦копию официального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ратификации ¦текста международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦международных ¦договора, обоснование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоров, срок¦целесообразности его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦временного ¦ратификации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применения ¦определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦может быть ¦соответствия договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продлен. ¦законодательству РФ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ П.3 ст.23. ¦а также оценку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Если в ¦возможных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦международном ¦финансово-экономичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоре не ¦ких и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусматри- ¦последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вается иное ¦ратификации договора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦либо ¦включая при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующие¦необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства ¦предусмотренное ст.104¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не договорились¦Конституции РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦об ином, ¦заключение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦временное ¦Правительства РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применение РФ ¦ П.5 ст.16. В случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора или ¦внесения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦его части ¦Государственную Думу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекращается по¦на основании ст.104 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уведомлении ¦Конституции РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦других ¦субъектом права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств, ¦законодательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦которые ¦инициативы, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦временно ¦упомянутым в п.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применяют ¦настоящей статьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договор, ¦законопроекта по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦о намерении РФ ¦вопросу о ратификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не стать ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участником ¦договора, который еще ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора ¦не вступил в силу для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦РФ договора ¦РФ, но подлежит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦или его ¦ратификации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦части прекра ¦соответствии со ст.15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щается по ¦настоящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уведомлении ¦Федерального закона, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦других ¦Государственная Дума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств, ¦направляет внесенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦которые ¦законопроект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦временно ¦Президенту РФ для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применяют ¦предложений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договор, о ¦данному законопроекту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦намерении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦РФ не стать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участником ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ Порядок ¦ ¦ ¦ Порядок внесения ¦ Международные договоры, ¦
¦ Правовой ¦ информирования ¦ Способ ¦ Форма ¦предложений по выполнению¦ подлежащие обязательной ¦
¦ акт, дата ¦ парламента о ¦ выражения ¦ выражения ¦ внутригосударственных ¦ ратификации согласно ¦
¦ принятия ¦ международных ¦ согласия ¦ согласия ¦ процедур и/или ¦ национальному ¦
¦ ¦ договорах ¦ ¦ ¦ ратификации ¦ законодательству ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦Закон ¦Нет ¦ Ст.13. ¦Нет ¦ Ст.5. Предложения ¦ ¦
¦Республики ¦ ¦Принятие ¦ ¦о заключении ¦ ¦
¦Таджикистан ¦ ¦международных ¦ ¦международных договоров ¦ ¦
¦"О международ- ¦ ¦договоров ¦ ¦РТ представляются ¦ ¦
¦ных договорах ¦ ¦Республики ¦ ¦Президенту РТ, ¦ ¦
¦Республики ¦ ¦Таджикистан ¦ ¦а предложения ¦ ¦
¦Таджикистан" ¦ ¦(РТ) и ¦ ¦о заключении ¦ ¦
¦ ¦ ¦присоединение ¦ ¦международных договоров ¦ ¦
¦ ¦ ¦к ним ¦ ¦от имени Правительства РТ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществляется:¦ ¦представляются ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1) в отношении¦ ¦в Правительство РТ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров, ¦ ¦МИДом РТ. Другие ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанных ¦ ¦министерства и ведомства ¦ ¦
¦ ¦ ¦в ст.8 ¦ ¦РТ представляют в ¦ ¦
¦ ¦ ¦настоящего ¦ ¦Правительство РТ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закона в ¦ ¦предложения о заключении ¦ ¦
¦ ¦ ¦порядке, ¦ ¦международных договоров ¦ ¦
¦ ¦ ¦предусмотренном¦ ¦по вопросам, входящим в ¦ ¦
¦ ¦ ¦для ратификации¦ ¦их компетенцию по ¦ ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦согласованию с МИДом РТ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров; ¦ ¦ Предложения о заключении¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2) в отношении¦ ¦международных договоров ¦ ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦РТ должны содержать: ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров, ¦ ¦ - проект договора; ¦ ¦
¦ ¦ ¦заключаемых от ¦ ¦ - обоснование ¦ ¦
¦ ¦ ¦имени РТ, за ¦ ¦целесообразности ¦ ¦
¦ ¦ ¦исключением ¦ ¦его заключения; ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров, ¦ ¦ - заключение ¦ ¦
¦ ¦ ¦указанных ¦ ¦Министерства юстиции ¦ ¦
¦ ¦ ¦в ст.8 ¦ ¦о его соответствии ¦ ¦
¦ ¦ ¦настоящего ¦ ¦законам РТ; ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закона - ¦ ¦ - оценку политических, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Президентом РТ;¦ ¦финансово-экономических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 3) в отношении¦ ¦и иных последствий ¦ ¦
¦ ¦ ¦других ¦ ¦заключения договора ¦ ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительством ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РТ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Ст.14. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Предложения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦об утверждении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и принятии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров РТ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о присоединении¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к ним ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Президенту РТ и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РТ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦представляются ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦МИДом РТ с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦требований, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ст.5 настоящего¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закона ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Ст.2. Согласие¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Таджикистан на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязательность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для нее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выражается ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦путем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подписания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договора, его ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ратификации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принятия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦утверждения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦присоединения к¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нему, обмена ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦составляющими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договор или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦иным способом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о котором ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договорились ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦стороны ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ ¦Особый порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Временное ¦ Порядок выполнения ¦ выражения ¦ Вступление ¦ Оговорки ¦ Официальное ¦
¦ применение ¦внутригосударственных ¦ согласия на ¦ в силу ¦ к международным ¦ опубликование ¦
¦международного ¦ процедур и/или ¦обязательность ¦международного ¦ договорам ¦ международных ¦
¦ договора ¦ ратификации ¦ международных ¦ договора ¦ ¦ договоров ¦
¦ ¦ ¦ договоров ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦ ¦ Ст.23. Президент РТ ¦ ¦ Ст.15. ¦ Ст.16. При подписании, ¦ Ст.21. Вступившие для РТ ¦
¦ ¦и Правительство РТ ¦ ¦Международные ¦ратификации, утверждении,¦в силу ратифицированные ¦
¦ ¦принимают меры, ¦ ¦договоры РТ ¦принятии международного ¦международные договоры, а ¦
¦ ¦направленные на ¦ ¦вступают в силу¦договора или ¦также другие международные ¦
¦ ¦обеспечение выполнения¦ ¦для РТ в ¦присоединении к нему, в ¦договоры РТ, за исключением ¦
¦ ¦международных ¦ ¦порядке и в ¦соответствии с ¦межведомственных, ¦
¦ ¦договоров РТ и ¦ ¦сроки, ¦положениями самого ¦публикуются в "Своде законов¦
¦ ¦определяют должностное¦ ¦предусмотренные¦договора и нормами ¦Республики Таджикистан" и ¦
¦ ¦лицо или ведомство, на¦ ¦самим договором¦международного права ¦других официальных изданиях ¦
¦ ¦которое возлагается ¦ ¦и законами РТ ¦могут быть сделаны ¦Маджлиси Оли РТ, Президента ¦
¦ ¦контроль за ходом ¦ ¦ ¦оговорки ¦РТ и Правительства РТ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ Заявление оговорки, ¦ (в редакции Закона РТ от ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦несовместимой с объектом ¦6.08.01. № 31) ¦
¦ ¦договоров РТ ¦ ¦ ¦и целью международного ¦ Международные ¦
¦ ¦ Общее наблюдение за ¦ ¦ ¦договора, не допускается ¦межведомственные договоры ¦
¦ ¦выполнением ¦ ¦ ¦ Если международный ¦РТ публикуются в ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦договор не ¦официальных печатных ¦
¦ ¦договоров РТ, в том ¦ ¦ ¦предусматривает иное, ¦изданиях соответствующих ¦
¦ ¦числе и иностранной ¦ ¦ ¦оговорки могут быть сняты¦органов ¦
¦ ¦стороной, ¦ ¦ ¦в любое время в том же ¦ ¦
¦ ¦осуществляется ¦ ¦ ¦порядке, в каком они были¦ ¦
¦ ¦Министерством ¦ ¦ ¦сделаны ¦ ¦
¦ ¦иностранных дел РТ ¦ ¦ ¦ Принятие сделанной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦другими сторонами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного договора ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оговорок или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возражений против них ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляются в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с условиями ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦самого договора и нормами¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного права ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом, принявшим ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦решение о согласии на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательность РТ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного договора ¦ ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ Порядок ¦ ¦ ¦ Порядок внесения ¦ Международные договоры, ¦
¦ Правовой ¦ информирования ¦ Способ ¦ Форма ¦предложений по выполнению¦ подлежащие обязательной ¦
¦ акт, дата ¦ парламента о ¦ выражения ¦ выражения ¦ внутригосударственных ¦ ратификации согласно ¦
¦ принятия ¦ международных ¦ согласия ¦ согласия ¦ процедур и/или ¦ национальному ¦
¦ ¦ договорах ¦ ¦ ¦ ратификации ¦ законодательству ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦Указ президента¦ П.1 ст.14. Парламент ¦ П.1 ст.16. ¦ Ст.10. ¦ Ст.4. ¦ Ст.8. Подлежат ратификации ¦
¦Республики ¦Республики Казахстан ¦Утверждение ¦ 1. Ратификация¦ 1. Предложения о ¦следующие договоры: ¦
¦Казахстан ¦(РК) в раздельном ¦(принятие) ¦международных ¦заключении международных ¦ 1) международные договоры ¦
¦от 12 декабря ¦заседании палат, ¦международных ¦договоров РК ¦договоров РК ¦РТ о мире, дружбе, ¦
¦1995 г. ¦вначале в Мажилисе, ¦договоров РК, ¦производится ¦межгосударственного ¦сотрудничестве и взаимной ¦
¦№ 2679, имеющий¦а затем в Сенате, ¦которые не ¦Парламентом РК ¦характера вносятся ¦помощи, а также договоры об ¦
¦силу закона ¦рассматривает ¦подлежат ¦ 2. Международ-¦Президенту РК ¦основах межгосударственных ¦
¦ ¦представленные на ¦ратификации, но¦ные договоры, ¦Правительством РК ¦отношений; ¦
¦ ¦ратификацию ¦предусмотрено ¦ратифицирован- ¦или МИДом РК ¦ 2) договоры, по вопросам, ¦
¦ ¦Президентом РК или ¦их утверждение ¦ные РК, имеют ¦ 2. Министерства, ¦затрагивающим ¦
¦ ¦Правительством РК ¦(принятие), ¦приоритет перед¦государственные комитеты ¦обороноспособность РТ; ¦
¦ ¦международные ¦производится: ¦ее законами и ¦и иные центральные ¦ 3) договоры, по вопросам ¦
¦ ¦договоры и принимает ¦ - в отношении ¦применяются ¦исполнительные органы РК,¦разоружения или ¦
¦ ¦соответствующий закон ¦международных ¦непосредствен- ¦а также государств. ¦международного контроля за ¦
¦ ¦ П.2 ст.14. После ¦договоров ¦но, кроме ¦органы, непосредственно ¦вооружением; ¦
¦ ¦подписания и ¦межгосударст- ¦случаев, ¦подчиненные и подотчетные¦ 4) договоры по вопросам ¦
¦ ¦обнародования закона ¦венного ¦когда из ¦Президенту РК, совместно ¦обеспечения мира и ¦
¦ ¦о ратификации ¦характера - ¦международного ¦с МИДом РК или по ¦международной безопасности; ¦
¦ ¦международного ¦Президентом РК;¦договора ¦согласованию с ним ¦ 5) договоры о мире; ¦
¦ ¦договора РК Президент ¦ - в отношении ¦следует, что ¦представляют в ¦ 6) договоры о коллективной ¦
¦ ¦РК подписывает ¦международных ¦для его ¦Правительство РК ¦безопасности; ¦
¦ ¦ратификационную ¦договоров ¦применения ¦по вопросам своей ¦ 7) договоры об определении ¦
¦ ¦грамоту ¦межправительст-¦требуется ¦компетенции предложения ¦территориальных границ РТ ¦
¦ ¦ ¦венного ¦издание закона ¦о заключении договоров, ¦с другими государствами; ¦
¦ ¦ ¦характера - ¦ ¦указанных в п.1 настоящей¦ 8) договоры о ¦
¦ ¦ ¦Правительством ¦ ¦статьи ¦предоставлении государств. ¦
¦ ¦ ¦РК ¦ ¦ 3. Правительство РК ¦кредитов, экономической ¦
¦ ¦ ¦ 2. Утверждение¦ ¦рассматривает предложения¦и др. помощи иностранным ¦
¦ ¦ ¦(принятие) ¦ ¦о заключении договоров, ¦государствам; ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦указанных в п.2 настоящей¦ 9) договоры об инвестициях;¦
¦ ¦ ¦договоров ¦ ¦статьи, и вносит их ¦ 10) договоры, по вопросам, ¦
¦ ¦ ¦межведомствен- ¦ ¦Президенту РК ¦связанным с основными ¦
¦ ¦ ¦ного характера ¦ ¦ 4. Предложения о ¦правами и свободами человека¦
¦ ¦ ¦производится ¦ ¦заключении международных ¦и гражданина; ¦
¦ ¦ ¦Правительством ¦ ¦договоров РК по вопросам,¦ 11) договоры об участии РТ ¦
¦ ¦ ¦РК по ¦ ¦относящимся к ведению ¦в межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦представлению ¦ ¦Правительства, вносятся в¦объединениях, международных ¦
¦ ¦ ¦соответствующих¦ ¦Правительство РК МИДом РК¦организациях и др. ¦
¦ ¦ ¦министерств, ¦ ¦ 5. Министерства, ¦международных объединениях, ¦
¦ ¦ ¦государственных¦ ¦государственные комитеты ¦если такие договоры ¦
¦ ¦ ¦комитетов или ¦ ¦и иные центральные ¦предусматривают ¦
¦ ¦ ¦иных ¦ ¦исполнительные органы РК,¦предоставление части ¦
¦ ¦ ¦центральных ¦ ¦а также государственные ¦полномочий РТ или если ¦
¦ ¦ ¦исполнительных ¦ ¦органы, непосредственно ¦с правовой точки зрения ¦
¦ ¦ ¦органов РК, ¦ ¦подчиненные и ¦решения их органов являются ¦
¦ ¦ ¦а также ¦ ¦подотчетные Президенту ¦обязательными для РТ; ¦
¦ ¦ ¦государственных¦ ¦РК, совместно с МИДом РК ¦ 12) договоры по ¦
¦ ¦ ¦органов, ¦ ¦или по согласованию с ним¦использованию природных ¦
¦ ¦ ¦непосредственно¦ ¦представляют в ¦ресурсов другими субъектами ¦
¦ ¦ ¦подчиненных и ¦ ¦Правительство РК по ¦международного права и ¦
¦ ¦ ¦подотчетных ¦ ¦вопросам своей ¦иностранными компаниями; ¦
¦ ¦ ¦Президенту РК ¦ ¦компетенции предложения ¦ 13) договоры о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о заключении договоров, ¦предоставлении кредита ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанных в п.4 настоящей¦государством, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦статьи ¦предусмотренным финансовыми ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Предложения ¦обязательствами РТ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о заключении ¦ 14) договоры, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных договоров ¦устанавливающие иные правила¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственного ¦по отношению к тем, которые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦характера вносятся ¦предусмотрены действующим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующими ¦законодательством РТ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерствами, ¦ 15) международные договоры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦РТ, при заключении которых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитетами и ¦стороны условились о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦иными центральными ¦последующей ратификации. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительными органами ¦ А также международные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РК, а также ¦договоры РТ, по которым ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦стороны при их заключении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами, непосредственно¦принимали решение об их ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчиненными и ¦ратификации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подотчетными Президенту ¦ (ст.8 в редакции Закона РТ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РК, в Правительство РК по¦от 6.08.01 г. № 31) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию с МИДом РК ¦ П.1 ст.11. Ратификации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежат международные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры РК: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1) исполнение которых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требует изменения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующих или принятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых законов, а также ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устанавливающие иные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правила, чем предусмотрено ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законами РК; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2) о территориальном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разграничении РК с другими ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государствами, включая ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры о прохождении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной границы РК, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также о разграничении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключительной экономической¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зоны и континентального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шельфа РК; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3) об основах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношений, по вопросам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разоружения или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного контроля над ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вооружениями, обеспечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного мира и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности, а также мирные¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры и договоры о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллективной безопасности; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4) об участии РК в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межгосударственных союзах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных организациях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных объединениях, если ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такие договоры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусматривают передачу им ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления части ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суверенных прав РК или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устанавливают юридическую ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательность решений их ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов для РК; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5) о государственных займах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и оказании РК экономической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иной помощи. ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ ¦Особый порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Временное ¦ Порядок выполнения ¦ выражения ¦ Вступление ¦ Оговорки ¦ Официальное ¦
¦ применение ¦внутригосударственных ¦ согласия на ¦ в силу ¦ к международным ¦ опубликование ¦
¦международного ¦ процедур и/или ¦обязательность ¦международного ¦ договорам ¦ международных ¦
¦ договора ¦ ратификации ¦ международных ¦ договора ¦ ¦ договоров ¦
¦ ¦ ¦ договоров ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ Ст.27. ¦ ¦ П.1 ст.28. Вступившие в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Международные ¦ ¦силу для РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦договоры ¦ ¦межгосударственные и ¦
¦ ¦ ¦ ¦вступают в силу¦ ¦межправительственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦для РК в ¦ ¦договоры, прошедшие в ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке и в ¦ ¦соответствии с настоящим ¦
¦ ¦ ¦ ¦сроки, ¦ ¦Указом ратификацию в ¦
¦ ¦ ¦ ¦предусмотренные¦ ¦Парламенте РК, публикуются ¦
¦ ¦ ¦ ¦в договоре или ¦ ¦в официальных изданиях ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованные ¦ ¦Парламента ¦
¦ ¦ ¦ ¦между ¦ ¦ П.2 ст.28. Вступившие в ¦
¦ ¦ ¦ ¦договаривающи- ¦ ¦силу для РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦мися сторонами ¦ ¦межгосударственные и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межправительственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры, не подлежащие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратификации, а также ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межправительственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры, присоединение к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которым РК осуществлено в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном настоящим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Указом порядке, публикуются ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Собрании актов Президента ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РК и Правительства РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ П.3 ст.28. Вступившие в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦силу для РК международные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры, включая ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственные, а также ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры, присоединение к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которым РК осуществлено в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном настоящим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Указом порядке, публикуются ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Бюллетене международных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоров, соглашений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельных законодательных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Международные договоры РК, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аутентичные тексты которых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составлены на иностранных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦языках, публикуются на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одном из этих языков с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦официальным переводом на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦казахский и русский языки ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ Порядок ¦ ¦ ¦ Порядок внесения ¦ Международные договоры, ¦
¦ Правовой ¦ информирования ¦ Способ ¦ Форма ¦предложений по выполнению¦ подлежащие обязательной ¦
¦ акт, дата ¦ парламента о ¦ выражения ¦ выражения ¦ внутригосударственных ¦ ратификации согласно ¦
¦ принятия ¦ международных ¦ согласия ¦ согласия ¦ процедур и/или ¦ национальному ¦
¦ ¦ договорах ¦ ¦ ¦ ратификации ¦ законодательству ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦О международных¦ ¦ ¦ Ст.9. ¦ Ст.5. Предложения о ¦ Ст.8. Ратификации ¦
¦договорах ¦ ¦ ¦... Ратификация¦подписании международных ¦Национальным собранием РБ ¦
¦Республики ¦ ¦ ¦международного ¦договоров РБ по ¦подлежат международные ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦договора ¦согласованию с МИДом РБ ¦договоры РБ: ¦
¦от 23 октября ¦ ¦ ¦Республики ¦и Министерством юстиции ¦ - при подписании которых ¦
¦1991 г. ¦ ¦ ¦Беларусь (РБ) ¦РБ вносятся в Совет ¦стороны договорились о ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляется ¦Министров РБ ¦ратификации; ¦
¦ ¦ ¦ ¦в форме закона ¦республиканскими органами¦ - устанавливающие иные ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦государственного ¦правила, чем те, которые ¦
¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦управления и другими ¦содержатся в законах РБ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦декретах и указах Президента¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами РБ ¦РБ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предложения о подписании¦ - предметом которых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных договоров ¦являются вопросы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РБ должны содержать ¦относящиеся только к сфере ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы, ¦законодательного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренные частью ¦регулирования, но не ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦второй ст.4 настоящего ¦урегулированные законами РБ,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Закона ¦декретами и указами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Решения о подписании ¦Президента РБ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных договоров ¦ - о территориальном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РБ принимаются в ¦разграничении РБ с другими ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношении: ¦государствами; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - межгосударственных ¦ - об участии РБ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоров РБ - ¦межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президентом РБ; ¦образованиях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - межправительственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоров РБ - Советом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министров РБ ¦ ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ ¦Особый порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Временное ¦ Порядок выполнения ¦ выражения ¦ Вступление ¦ Оговорки ¦ Официальное ¦
¦ применение ¦внутригосударственных ¦ согласия на ¦ в силу ¦ к международным ¦ опубликование ¦
¦международного ¦ процедур и/или ¦обязательность ¦международного ¦ договорам ¦ международных ¦
¦ договора ¦ ратификации ¦ международных ¦ договора ¦ ¦ договоров ¦
¦ ¦ ¦ договоров ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦ Ст.14. ¦ Ст.7. После ¦ Ст.3. Согласие¦ Ст.12. ¦ Ст.13. При подписании, ¦ Ст.20. Международные ¦
¦Международный ¦подписания ¦РБ на ¦Международные ¦ратификации, утверждении ¦договоры РБ публикуются в ¦
¦договор или ¦международного ¦обязательность ¦договоры ¦международных договоров ¦порядке, установленном ¦
¦часть договора ¦договора РБ, за ¦для нее ¦вступают в силу¦РБ или присоединении к ¦Президентом РБ ¦
¦до его ¦исключением ¦международного ¦для РБ после ¦ним могут быть сделаны ¦ ¦
¦вступления в ¦вступающего в силу со ¦договора может ¦выражения ¦оговорки согласно ¦ ¦
¦силу могут ¦дня подписания, ¦быть выражено ¦согласия РБ на ¦условиям договора и ¦ ¦
¦применяться РБ ¦предложения по ¦путем ¦обязательность ¦соответствующим нормам ¦ ¦
¦временно, если ¦выполнению ¦подписания ¦для нее ¦международного права ¦ ¦
¦договоренность ¦внутригосударственных ¦договора, ¦международного ¦ Если международным ¦ ¦
¦об этом была ¦процедур, необходимых ¦обмена ¦договора в ¦договором РБ не ¦ ¦
¦достигнута ¦для выражения ¦документами, ¦соответствии с ¦предусмотрено иное, ¦ ¦
¦сторонами, ¦согласия РБ на ¦письмами или ¦настоящим ¦оговорки могут быть сняты¦ ¦
¦подписавшими ¦обязательность для ¦нотами, ¦Законом в ¦в любое время в том же ¦ ¦
¦договор. ¦нее международного ¦образующими ¦порядке и ¦порядке, в котором они ¦ ¦
¦Временное ¦договора, по ¦договор, ¦сроки, ¦были сделаны. Принятие ¦ ¦
¦применение ¦согласованию с ¦ратификацией ¦предусмотренные¦оговорки к ¦ ¦
¦договора или ¦Министерством ¦договора, ¦в договоре или ¦международному ¦ ¦
¦его части ¦иностранных дел РБ и ¦утверждением ¦иным образом ¦договору РБ, сделанной ¦ ¦
¦возможно при ¦Министерством юстиции ¦договора, ¦согласованные ¦иной договаривающейся ¦ ¦
¦условии, если ¦РБ вносятся в ¦присоединением ¦между ¦стороной, или возражение ¦ ¦
¦он в целом или ¦установленном порядке ¦к договору либо¦договаривающи- ¦в отношении такой ¦ ¦
¦его часть не ¦в Совет Министров РБ ¦любым другим ¦мися сторонами ¦оговорки осуществляется ¦ ¦
¦содержат ¦республиканскими ¦способом, о ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦
¦положений, ¦органами ¦котором ¦ ¦условиями самого ¦ ¦
¦устанавливающих¦государственного ¦условились ¦ ¦договора и нормами ¦ ¦
¦иные правила, ¦управления и другими ¦договариваю- ¦ ¦международного права ¦ ¦
¦чем те, которые¦государственными ¦щиеся стороны. ¦ ¦ ¦ ¦
¦содержатся в ¦органами РБ, в ¦ Решение о ¦ ¦ ¦ ¦
¦законах РБ, ¦компетенцию которых ¦согласии на ¦ ¦ ¦ ¦
¦актах ¦входят вопросы, ¦обязательность ¦ ¦ ¦ ¦
¦Президента РБ, ¦регулируемые этим ¦для РБ ¦ ¦ ¦ ¦
¦или положений, ¦договором ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦не урегулиро- ¦ Ст.9. Предложения ¦договоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ванных законами¦относительно ¦принимается ¦ ¦ ¦ ¦
¦РБ, актами ¦ратификации ¦Президентом РБ,¦ ¦ ¦ ¦
¦Президента РБ ¦международного ¦Национальным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Решение о ¦договора РБ по ¦собранием РБ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦временном ¦согласованию с ¦Советом ¦ ¦ ¦ ¦
¦применении РБ ¦Министерством ¦Министров РБ ¦ ¦ ¦ ¦
¦международного ¦иностранных дел РБ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора или ¦вносятся в Совет ¦с их ¦ ¦ ¦ ¦
¦его части ¦Министров РБ в ¦компетенцией, ¦ ¦ ¦ ¦
¦принимается ¦трехмесячный срок со ¦определенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦в отношении: ¦дня подписания ¦Конституцией ¦ ¦ ¦ ¦
¦межгосударст- ¦международного ¦РБ, настоящим ¦ ¦ ¦ ¦
¦венных ¦договора ¦Законом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоров РБ - ¦республиканскими ¦другими ¦ ¦ ¦ ¦
¦Президентом РБ;¦органами ¦законами РБ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ межправитель- ¦государственного ¦декретами и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ственных ¦управления и другими ¦указами ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоров РБ - ¦государственными ¦Президента РБ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Советом ¦органами РБ, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Министров РБ ¦компетенцию которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Если в ¦входят вопросы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦международном ¦регулируемые этим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оговоре не ¦договором ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусмотрено ¦ Предложения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иное либо ¦ратификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договариваю- ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щиеся стороны ¦договора РБ должны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не договорились¦содержать: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦об ином, ¦ - проект закона о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦временное ¦ратификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применение РБ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора или ¦договора РБ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦его части ¦ - копию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекращается ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦после ¦договора РБ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уведомления ¦ - обоснование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договариваю- ¦необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щейся стороны ¦ратификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦или договари- ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вающихся ¦договора РБ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сторон, ¦ - заключение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦временно ¦Министерства юстиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применяющих ¦РБ о соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договор, о ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦намерении РБ ¦договора РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не участвовать ¦Конституции и иному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в договоре ¦законодательству РБ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - перечень норм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законов РБ, актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Президента РБ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежащих изменению, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнению, отмене ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или принятию в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора РБ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - другие заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - финансово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обоснование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предполагаемых затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в связи с реализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вносимого на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ратификацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора РБ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - список лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимавших участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработке этого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Совет Министров РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассматривает ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступившие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представляет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межгосударственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоры РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Президенту РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а межправительственные¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоры РБ вносит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ратификацию в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Национальное собрание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Президент РБ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по его поручению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совет Министров РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вносят ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межгосударственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоры РБ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ратификацию в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Национальное собрание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Ратификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляется в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форме закона РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ Порядок ¦ ¦ ¦ Порядок внесения ¦ Международные договоры, ¦
¦ Правовой ¦ информирования ¦ Способ ¦ Форма ¦предложений по выполнению¦ подлежащие обязательной ¦
¦ акт, дата ¦ парламента о ¦ выражения ¦ выражения ¦ внутригосударственных ¦ ратификации согласно ¦
¦ принятия ¦ международных ¦ согласия ¦ согласия ¦ процедур и/или ¦ национальному ¦
¦ ¦ договорах ¦ ¦ ¦ ратификации ¦ законодательству ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦О международных¦Нет ¦ ¦ П.2 ст.13. ¦ Ст.12 ¦ Ст.11 ¦
¦договорах ¦ ¦ ¦ 2. Решение ¦ 1. Предложения о ¦ 1. Ратификации подлежат: ¦
¦Кыргызской ¦ ¦ ¦о ратификации ¦ратификации международных¦ - международные договоры КР¦
¦Республики от ¦ ¦ ¦финансовых ¦договоров, решения о ¦о дружбе, сотрудничестве и ¦
¦21 июля 1999 г.¦ ¦ ¦договоров и ¦подписании которых были ¦взаимной помощи и договоры ¦
¦№ 89 ¦ ¦ ¦кредитных ¦приняты Президентом КР, ¦об основах ¦
¦ ¦ ¦ ¦соглашений ¦вносятся в Жогорку Кенеш ¦межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кыргызской ¦КР на ратификацию ¦отношений; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики (КР)¦Президентом КР ¦ - договоры по вопросам, ¦
¦ ¦ ¦ ¦принимается ¦ 2. Предложения о ¦затрагивающим ¦
¦ ¦ ¦ ¦Президентом КР ¦ратификации международных¦обороноспособность страны; ¦
¦ ¦ ¦ ¦в форме указа ¦договоров КР, решения о ¦ - договоры по вопросам ¦
¦ ¦ ¦ ¦только в случае¦подписании которых были ¦разоружения; ¦
¦ ¦ ¦ ¦передачи им ¦приняты Правительством ¦ - договоры по вопросам ¦
¦ ¦ ¦ ¦полномочий на ¦КР, вносятся в ¦обеспечения международного ¦
¦ ¦ ¦ ¦их подписание ¦Законодательное собрание ¦мира и безопасности; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Жогорку Кенеша КР на ¦ - договоры о коллективной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратификацию ¦безопасности; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством КР ¦ - договоры о границе и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Предложения о ¦территориальном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратификации международных¦разграничении КР с другими ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовых договоров и ¦государствами; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитных соглашений ¦ - договоры о предоставлении¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вносятся Президенту КР ¦КР государств.займов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством КР в ¦экономическ. и иной помощи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦иностранным государствам; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Конституцией КР ¦ - договоры об инвестициях; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Предложения о ¦ - договоры, предметом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦внесении на ратификацию ¦которых являются основные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных договоров ¦права и свободы человека и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦КР вносятся ¦гражданина; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответственно Президенту¦ - договоры об участии КР ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦КР или в Правительство КР¦в межгосударственных союзах,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерствами, ¦международных организациях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государств.комитетами ¦и иных межгосударственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и административными ¦объединениях, если такие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомствами по договорам,¦договоры предусматривают ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦входящим в их ¦передачу им осуществления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦компетенцию, по ¦части полномочий КР или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию с МИДом КР ¦устанавливают юридическую ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Подлежащие представлению¦обязательность решений их ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президенту КР для ¦органов для КР; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦внесения на ратификацию ¦ - договоры об использовании¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международные договоры, ¦природных ресурсов другими ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнение которых ¦субъектами международного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦требует предварительного ¦права и иностранными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрения их ¦компаниями; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством КР, ¦ - договоры по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦представляются в ¦предоставлению кредитов КР и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительство КР ¦договоры, предусматривающие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предложение о ¦финансовые обязательства КР;¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратификации ¦ - договоры, устанавливающие¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного договора ¦иные правила, чем те, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦должно содержать ¦которые содержатся в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заверенную копию ¦законодательстве КР ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦официального текста ¦ 2. Равным образом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного договора, ¦ратификации подлежат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснование ¦международные договоры КР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦целесообразности его ¦при заключении которых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратификации, согласование¦стороны условились о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с заинтересованными ¦последующей ратификации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерствами, ¦ 3. Президент КР ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ратифицирует финансовые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитетами и ¦договоры и кредитные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦административными ¦соглашения, подписанные по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомствами, а также ¦его поручению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценку возможных ¦Премьер-министром КР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансово-экономических ¦членами Правительства или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных последствий ¦другими должностными лицами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратификации, в частности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦влекущих изменение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства КР ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Решения Правительства¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦КР об одобрении и о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦внесении на ратификацию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных договоров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимаются в форме ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановления. ¦ ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
* &
----------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ ¦Особый порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Временное ¦ Порядок выполнения ¦ выражения ¦ Вступление ¦ Оговорки ¦ Официальное ¦
¦ применение ¦внутригосударственных ¦ согласия на ¦ в силу ¦ к международным ¦ опубликование ¦
¦международного ¦ процедур и/или ¦обязательность ¦международного ¦ договорам ¦ международных ¦
¦ договора ¦ ратификации ¦ международных ¦ договора ¦ ¦ договоров ¦
¦ ¦ ¦ договоров ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+----------------------------+
¦ КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА ¦
+---------------T----------------------T---------------T---------------T-------------------------T----------------------------+
¦ Ст.20 ¦Нет ¦ Ст.5 ¦ Ст.21 ¦ Ст.22 ¦ Ст.23 ¦
¦ 1. Международ-¦ ¦ 1. Согласие ¦ 1. Международ-¦ 1. Международные ¦ 1. Вступившие в силу для КР¦
¦ный договор или¦ ¦КР на ¦ные договоры ¦договоры вступают в силу ¦международные договоры (за ¦
¦часть договора ¦ ¦обязательность ¦вступают в силу¦для Кыргызской Республики¦исключением, договоров ¦
¦до его ¦ ¦для нее ¦для КР в ¦в соответствии с ¦межведомственного характера)¦
¦вступления в ¦ ¦международного ¦соответствии с ¦настоящим Законом в ¦официально опубликовываются ¦
¦силу может ¦ ¦договора может ¦настоящим ¦порядке и сроки, ¦в Ведомостях Жогорку Кенеша ¦
¦применяться КР ¦ ¦выражаться ¦Законом в ¦предусмотренные в ¦КР, сборнике актов и ¦
¦временно, если ¦ ¦путем: ¦порядке и ¦договоре или ¦законов Президента КР и в ¦
¦это предусмот- ¦ ¦ - подписания ¦сроки, ¦согласованные между ¦официальных изданиях ¦
¦рено в договоре¦ ¦договора; ¦предусмотренные¦договаривающимися ¦Правительства КР в ¦
¦или об этом ¦ ¦ - обмена ¦в договоре или ¦сторонами ¦соответствии с законами КР ¦
¦была достигнута¦ ¦нотами или ¦согласованные ¦ 2. Официальные сообщения¦"О нормативных правовых ¦
¦договоренность ¦ ¦письмами, ¦между ¦МИДа КР о вступлении в ¦актах Кыргызской Республики"¦
¦со сторонами, ¦ ¦образующими ¦договаривающи- ¦силу международных ¦и "О порядке опубликования ¦
¦подписавшими ¦ ¦договор; ¦мися сторонами ¦договоров КР, заключенных¦законов Кыргызской ¦
¦договор. ¦ ¦ - ратификации ¦ 2. Официальные¦от имени КР и от имени ¦Республики" ¦
¦ 2. Решение ¦ ¦договора; ¦сообщения ¦Правительства КР, ¦ 2. Международные договоры ¦
¦о временном ¦ ¦ - утверждения ¦Министерства ¦опубликовываются в ¦КР межведомственного ¦
¦применении КР ¦ ¦договора; ¦иностранных дел¦порядке, предусмотренном ¦характера опубликовываются ¦
¦международного ¦ ¦ - присоедине- ¦КР о вступлении¦ст.23 настоящего Закона ¦по решению соответствующих ¦
¦договора или ¦ ¦ния к договору;¦в силу ¦ ¦министерств, государственных¦
¦его части ¦ ¦ - применения ¦международных ¦ ¦комитетов и административных¦
¦принимается ¦ ¦любого другого ¦договоров КР, ¦ ¦ведомств, от имени которых ¦
¦органом, ¦ ¦способа ¦заключенных от ¦ ¦заключены такие договоры, ¦
¦принявшим ¦ ¦выражения ¦имени КР и от ¦ ¦в официальных изданиях этих ¦
¦решение о ¦ ¦согласия, ¦имени ¦ ¦органов или в официальных ¦
¦подписании ¦ ¦о котором ¦Правительства ¦ ¦изданиях Правительства КР ¦
¦международного ¦ ¦условились ¦КР, опубликовы-¦ ¦ 3. Международные договоры ¦
¦договора ¦ ¦договариваю- ¦ваются в ¦ ¦КР, аутентичные тексты ¦
¦ ¦ ¦щиеся стороны ¦порядке, ¦ ¦которых составлены на ¦
¦ ¦ ¦ 2. Решения ¦предусмотренном¦ ¦иностранных языках, ¦
¦ ¦ ¦о согласии на ¦ст.23 ¦ ¦публикуются на ¦
¦ ¦ ¦обязательность ¦настоящего ¦ ¦государственном языке ¦
¦ ¦ ¦для КР ¦Закона ¦ ¦Международные договоры КР ¦
¦ ¦ ¦международных ¦ ¦ ¦могут публиковаться и на ¦
¦ ¦ ¦договоров ¦ ¦ ¦других языках ¦
¦ ¦ ¦принимаются ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти КР в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦компетенцией, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦установленной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Конституцией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦КР, настоящим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Законом, иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нормативными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правовыми ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦актами КР ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Ст.19 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2. Решение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о ратификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и кредитных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашений КР ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимается ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Президентом КР ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в форме указа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦только в случае¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦передачи им ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полномочий на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦их подписание ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+----------------------+---------------+---------------+-------------------------+-----------------------------
|
