ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
14 ноября 2003 г. № 18
г.Санкт-Петербург
ОБ ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СООБЩЕСТВА
Бюро Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить новую редакцию Перечня вопросов, относящихся к
ведению постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи Евразийского
экономического сообщества, подготовленную с учетом предложений
национальных парламентов и постоянных комиссий МПА ЕврАзЭС
(прилагается).
2. Внести указанный документ на рассмотрение очередного
заседания Межпарламентской Ассамблеи.
Председатель Межпарламентской Ассамблеи О.Абдыкаримов
Приложение
Проект
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Межпарламентской
Ассамблеи Евразийского
экономического сообщества
от __ _____ 200_ г. № __
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
относящихся к ведению постоянных комиссий Межпарламентской
Ассамблеи Евразийского экономического сообщества
Вопросы общей компетенции
К вопросам общей компетенции постоянных комиссий
Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества
отнесены следующие:
- разработка проектов нормативных правовых актов
Межпарламентской Ассамблеи, в том числе проектов Основ
законодательства ЕврАзЭС, типовых проектов законодательных актов,
рекомендаций по гармонизации национальных законодательств и других
документов;
- подготовка предложений по координации законопроектной
деятельности национальных парламентов, обеспечивающей реализацию
целей и задач ЕврАзЭС;
- организация проведения сравнительно-правового анализа
национальных законодательств в приоритетных областях экономики и
подготовка предложений по их гармонизации;
- проведение межпарламентских слушаний, научных и практических
конференций по основным направлениям интеграционного сотрудничества
в рамках Сообщества;
- организация работы научно-экспертных советов при
Межпарламентской Ассамблее;
- организация правовой экспертизы разрабатываемых документов, в
том числе с привлечением международных экспертов;
- участие в разработке проектов международных договоров и
других документов ЕврАзЭС;
- подготовка предложений по имплементации общепризнанных норм и
принципов международного права в договорно-правовую базу ЕврАзЭС и
национальные правовые системы;
- взаимодействие с парламентами государств - членов ЕврАзЭС,
органами ЕврАзЭС, Секретариатом Интеграционного Комитета, советами и
комиссиями при Интеграционном Комитете по вопросам ведения
постоянных комиссий;
- содействие созданию интегрированной базы национальных
законодательств стран Сообщества и электронных архивов ЕврАзЭС;
- формирование согласованной правовой политики, взаимодействие
с международными организациями.
Постоянная комиссия по правовым вопросам
- разработка предложений по формированию и развитию правовой
основы ЕврАзЭС, гармонизации (сближению, унификации) национальных
законодательств;
- координация проведения правовой экспертизы нормативных
правовых актов МПА, национальных законов на соответствие
международным договорам, действующим в рамках ЕврАзЭС, и стандартам
международного права;
- разработка единых правил реализации нормативных правовых
актов Межпарламентской Ассамблеи;
- создание системы имплементации общепризнанных международных
норм и принципов в договорно-правовую базу ЕврАзЭС и национальные
законодательства;
- приведение договорно-правовой базы ЕврАзЭС и национального
законодательства в соответствие с положениями соглашений
международных организаций;
- оказание содействия в синхронизации ратификационных процессов
по международным договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС;
- проведение правового мониторинга ратификации национальными
парламентами международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС;
- оказание правовой помощи в трансформации международных норм и
стандартов в базовых сферах правоотношений в национальные
законодательства и договорно-правовую базу ЕврАзЭС;
- оказание правового содействия в работе постоянных и временных
комиссий, вспомогательных органов МПА.
Постоянная комиссия по экономической политике
- участие в формировании законодательных условий для развития
общего рынка товаров и услуг, равных прав товаропроизводителей и
потребителей государств - членов ЕврАзЭС;
- разработка предложений по законодательному обеспечению
согласованной структурной перестройки базовых отраслей экономики,
обеспечивающих реализацию целей и задач ЕврАзЭС;
- разработка предложений по законодательному обеспечению
согласованной инвестиционной политики, оказание содействия
иностранным и отечественным инвесторам в формировании правовых
условий и обеспечении деятельности;
- создание правовой основы для конкуренции, развития
антимонопольного законодательства и законодательства в сфере защиты
прав потребителей;
- создание правовых условий для развития предпринимательской
деятельности;
- законодательное обеспечение функционирования единого
транспортного союза;
- гармонизация (сближение, унификация) национальных
законодательств в сфере регулирования топливно-энергетического
комплекса;
- законодательное обеспечение формирования рынка ценных бумаг;
- формирование правовых условий для функционирования
межгосударственных финансово-промышленных групп, совместных
предприятий, филиалов ведущих компаний, сервисных центров;
- унификация законодательных подходов к организации лизинговой
деятельности;
- законодательное обеспечение формирования и реализации единого
экономического пространства в условиях взаимовыгодных экономических
отношений стран ЕврАзЭС;
- создание законодательных условий для формирования общего
рынка капитала;
- законодательное обеспечение согласованной денежно-кредитной
политики, бюджетного регулирования, банковской деятельности;
- гармонизация национальных законодательств и обеспечение
согласованной политики в налоговой сфере;
- законодательное обеспечение развития агропромышленного
комплекса государств - членов ЕврАзЭС, унификация принципов
законодательного обеспечения продовольственной безопасности стран
Сообщества;
- законодательное обеспечение формирования рынка страховых
услуг;
- контроль за финансированием и целевым расходованием средств,
выделяемых из бюджета ЕврАзЭС на функционирование Межпарламентской
Ассамблеи.
Постоянная комиссия по вопросам внешнеторговой деятельности
и таможенного регулирования
- правовое обеспечение согласованного регулирования
внешнеторговой деятельности;
- создание правовых условий для формирования и эффективного
функционирования единой таможенной территории, унифицированной
системы таможенного регулирования;
- законодательное обеспечение согласованного применения
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по
отношению к третьим странам;
- формирование унифицированных подходов в сфере тарифного
регулирования, формирования единого таможенного тарифа и единой
системы мер нетарифного регулирования;
- законодательное обеспечение согласованной политики в сфере
валютного регулирования и применения национальных валют во взаимной
торговле;
- унификация правового механизма функционирования
платежно-расчетных отношений, гармонизация законодательства в сфере
таможенного и валютного контроля;
- законодательное обеспечение формирования и реализации режима
свободной торговли в условиях взаимовыгодных экономических отношений
стран ЕврАзЭС;
- организация правового взаимодействия с Всемирной торговой
организацией, Всемирной таможенной организацией и их исполнительными
органами.
Постоянная комиссия по международному сотрудничеству
и региональному взаимодействию
- взаимодействие с межпарламентскими и другими международными
организациями, организационно-правовое обеспечение участия
парламентских делегаций МПА ЕврАзЭС в мероприятиях, проводимых этими
организациями;
- организационно-правовое оформление официального статуса и
представительства в работе международных организаций;
- информационный обмен с международными организациями,
обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничества, включая
реализацию совместных международных проектов;
- законодательное обеспечение формирования единого
информационного пространства, включая развитие информационных и
коммуникационных технологий в финансово-экономической сфере;
- законодательное обеспечение экономической и информационной
безопасности на внешних границах Сообщества;
- законодательное обеспечение безопасности и охраны внешних
границ государств - членов ЕврАзЭС;
- законодательное обеспечение приграничного и межрегионального
сотрудничества;
- вопросы законодательного обеспечения экономической
безопасности, в том числе в финансовой, бюджетной, налоговой и
валютной сферах правоотношений;
- создание законодательных условий для организации
экономического сотрудничества приграничных регионов государств -
членов Сообщества;
- совершенствование экологического законодательства и
законодательное обеспечение рационального использования природных
ресурсов.
Постоянная комиссия по социальной политике
- законодательное обеспечение общего рынка труда и гармонизация
(сближение, унификация) национальных трудовых законодательств;
- создание законодательных условий для беспрепятственного
передвижения трудовых ресурсов на рынках государств - членов
ЕврАзЭС;
- гармонизация национальных систем обеспечения минимальных
социальных стандартов;
- законодательное обеспечение согласованной политики в сфере
образования, науки, культуры, здравоохранения;
- согласование подходов правового регулирования миграционных
процессов;
- создание законодательных условий для проведения согласованной
социальной политики, организации социального партнерства;
- правовое обеспечение государственной поддержки и защиты
социально уязвимых слоев населения;
- гармонизация национальных законодательств в сфере пенсионного
обеспечения и социального страхования.
|