по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

А вы не забыли про аудиторскую проверку

Галина Доменикан, директор НПА ООО «БелЭрудит»

Как известно, аудит бывает обязательным и инициативным. Обязательная аудиторская проверка проводится в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, инициативная – по решению субъекта хозяйствования или его собственника. В данной статье будут рассмотрены вопросы проведения обязательных аудиторских проверок.

Для кого аудит обязателен?

С 22 мая 2001 г. в соответствии с <<<постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.2001 №651 «О некоторых вопросах регулирования аудиторской деятельности в Республике Беларусь» (НРПА РБ от 15.05.2001, №5/5905)>>> (далее – Постановление №651) обязательной ежегодной проверке подлежат:

·открытые акционерные общества;

·закрытые акционерные общества;

·общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью, за исключением обществ, у которых выручка (валовой доход) в год от реализации товаров (работ, услуг) не превышает 50 000-кратного размера средней минимальной заработной платы за проверяемый год;

·коммерческие организации с иностранными инвестициями независимо от организационно-правовой формы;

·представительства иностранных организаций.

Для того, чтобы определить 50 000-кратный размер средней минимальной заработной платы за 2001 г., следует рассчитать ее среднегодовой размер.

Так, в январе – феврале 2001 г. минимальная заработная плата составляла 3600 руб., в марте – июне – 5 700 руб., в июле – ноябре – 7 500 руб., в декабре – 10 000 руб. Следовательно, среднегодовой размер минимальной заработной платы составит 6 458 руб. [(3 600 х 2 + 5 700 х 4 + 7 500 х 5 + 10 000) / 12].

Таким образом, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью, выручка (валовой доход) которых за 2001 г. превысила 322,9 млн. руб. (6 458 руб. х 50 000), следует позаботиться о проведении аудиторской проверки и до 31 декабря 2002 года представить в налоговую инспекцию соответствующее заключение о достоверности отчетности.

Кроме Постановления №651, необходимость подтверждения аудиторскими заключениями правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности или достоверности формирования уставного фонда установлена другими нормативными правовыми актами. Это относится, в частности, к резидентам свободных экономических зон, финансово-промышленным группам, страховым и перестраховочным организациям, юридическим лицам, представляющим инвестиционные проекты или осуществляющих инвестиционную деятельность, а также юридическим лицам, организующим лотереи.

Заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия должно быть составлено и при продаже предприятия как имущественного комплекса (до подписания договора о продаже).

Порядок представления аудиторского заключения о результатах обязательной аудиторской проверки в налоговые органы определен постановлением Министерства финансов и Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 19.06.2001 №66/89. В соответствии с ним аудиторское заключение необходимо представить в инспекцию ГНК по месту постановки юридического лица на налоговый учет в месячный срок после завершения проверки, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.

Кто имеет право проводить аудит?

В соответствии со <<<ст. 9 Закона Республики Беларусь от 08.11.1994 №3373-XII «Об аудиторской деятельности» (НРПА РБ от 19.03.2001, №2/455)>>> организации-заказчики имеют право самостоятельно выбирать аудитора (аудиторскую организацию) для заключения договора на проведение аудита. Из этого правила есть несколько исключений.

Аудиторская проверка не может проводиться:

·аудиторами, являющимися учредителями, собственниками, акционерами проверяемых субъектов хозяйствования или состоящими с заказчиками в близком родстве или свойстве;

·аудиторскими организациями в отношении субъектов хозяйствования, являющихся их учредителями, собственниками, акционерами, кредиторами, страховщиками, а также в отношении которых эти аудиторские организации являются учредителями, собственниками, акционерами;

·аудиторскими организациями в отношении субъектов хозяйствования, являющихся их дочерними предприятиями, филиалами (отделениями) и представительствами или имеющих в своем капитале долю этих аудиторских организаций;

·аудиторами и аудиторскими организациями, оказывающими данному субъекту хозяйствования услуги по постановке и восстановлению бухгалтерского учета.

Организации Республики Беларусь, желающие провести аудиторскую проверку, для выбора аудитора могут обратиться в Главное управление аудита Министерства финансов и в соответствии с <<<п.32 Положения о порядке государственного регулирования аудиторской деятельности и контроле за ее осуществлением в Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1999 №1862 (НРПА РБ от 07.12.1999, №5/2145)>>>, получить сведения из государственного реестра аудиторов и аудиторских организаций о включенных в него аудиторах, осуществляющих свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, и аудиторских организациях, об их местонахождении и телефонах.

В соответствии с п.1.2 Постановления №651 за разовое пользование данными указанного реестра с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в размере 10 минимальных заработных плат, которая зачисляется в доход республиканского бюджета.

Затраты на проведение аудита

В соответствии с <<<п. 2.2.10.6 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных Министерством экономики от 26.01.1998 №19-12/397, Министерством финансов от 30.01.1998 №3, Министерством статистики и анализа от 30.01.1998 №01-21/8 и Министерством труда Республики Беларусь от 30.01.1998 №03-02-07/300 (НРПА РБ от 12.09.2000, №8/4116)>>>, определено, что в себестоимость продукции (работ, услуг) включается оплата аудиторских услуг по обязательной аудиторской проверке в пределах норм, установленных законодательством. Следовательно, затраты организации на проведение аудита могут быть отнесены на себестоимость только в случае, если аудит является обязательным.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.1999 №2086 «Об утверждении предельных норм расходов на проведение обязательных аудиторских проверок» (НРПА РБ от 13.01.2000, №5/2389) определены критерии исчисления предельных сумм этих расходов, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг). Суммы объемов выручки указаны в постановлении с учетом деноминации.

Банки и небанковские финансовые организации для определения нормируемой величины затрат на проведение обязательного аудита должны использовать годовой доход, страховые и перестраховочные организаций – сумму собранных страховых взносов, другие юридические лица (в том числе торговые и снабженческо-сбытовые организации) – объем выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Приведем предельные нормы расходов на проведение обязательных аудиторских проверок, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг):

Объем выручки от реализации продукции (работ, услуг), полученной юридическими лицами (за исключением банков и небанковских финансовых и страховых организаций) в проверяемом году	Предельный размер расходов на оплату аудиторских услуг, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг) в год
До 50 млн. руб.	0,8% от объема выручки
От 50 млн. руб. до 100 млн. руб.	400 тыс. руб. + 0,4% от объема выручки, превышающей 50 млн. руб.
От 100 млн. руб.	600 тыс. руб. + 0,2% от объема выручки, превышающей 100 млн. руб.

 

Если в состав организации входят филиалы, представительства или другие структурные подразделения как уплачивающие налоговые и неналоговые платежи самостоятельно, так и не уплачивающие их, то аудитор (аудиторская организация) заключает договор и дает заключение по юридическому лицу в целом независимо от числа филиалов, которые, как правило, проверяются выборочно. В этом случае для определения предельной суммы затрат, относимых на себестоимость, следует принимать выручку (доход, сумму страховых взносов) по юридическому лицу в целом.

Предельный размер расходов на оплату обязательного аудита, относимых на себестоимость, исчисляется от объема выручки (дохода, суммы страховых взносов) в проверяемом году. Следует иметь в виду, что под «проверяемым годом» понимается год, в котором проводится проверка (подписан акт приемки-сдачи аудиторских услуг), вне зависимости от проверяемого периода. Так, при проведении аудита за 2001 год в расчет норматива будет приниматься объем выручки за 2002 год.

Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что при расчете выручки (валового дохода) для расчета предельного размера расходов на оплату обязательного аудита, относимых на себестоимость, следует учитывать сумму налога на добавленную стоимость.

Что будет, если аудит не проводить?

 

Говоря об обязательных аудиторских проверках, следует упомянуть и об ответственности тех, кто должен был представить аудиторское заключение в налоговые органы, но не сделал этого.

Надо сказать, что большинство юридических лиц, подлежащих обязательному аудиту, стремятся своевременно организовать проведение аудиторской проверки и одновременно со сдачей баланса за отчетный год представить в налоговую инспекцию и аудиторское заключение. Вместе с тем встречаются случаи, когда по каким-то причинам проверка в установленные сроки не производится и аудиторское заключение в налоговую инспекцию не представляется. Какое наказание ожидает нарушителя?

<<<Законом Республики Беларусь от 20.12.1991 № 1323-XII «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» (НРПА РБ от 15.03.2001, №2/315) (п.4 ст.8)>>> установлено, что к плательщикам налогов, обязанным представить документ, подтверждающий факт проведения аудиторской проверки, но не сделавшим этого, налоговые органы имеют право применить следующие меры:

·приостановить операции по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях;

·наложить на руководителей и других должностных лиц организаций административные штрафы в размере от 2 до 5 минимальных заработных плат.

Указанные меры не применяются, если в непроведении аудиторской проверки отсутствует вина плательщика.

Для юридических лиц с долей государственной собственности <<<Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2000 №293 «О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь» (НРПА РБ от 29.05.2000, №1/1312)>>> установлены некоторые особенности проведения обязательного аудита. Так, указанные юридические лица освобождаются от обязательных ежегодных аудиторских проверок, если в отчетном периоде у них были проведены ревизии финансово-хозяйственной деятельности ведомственной контрольно-ревизионной службой.

Если в организации негосударственной формы собственности проводилась проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других налоговых платежей в бюджет инспекциями ГНК, то в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.07.1997 №938 «О некоторых вопросах проведения аудиторской проверки юридических лиц негосударственной формы собственности» она освобождается от аудиторской проверки за проверяемый период, но только в части тех вопросов, которые были проверены налоговыми органами.

Конкретный перечень проверяемых аудитором (аудиторской организацией) вопросов должен быть определен договором, заключаемым с заказчиком. При этом следует руководствоваться Примерным перечнем вопросов, подлежащих проверке в ходе обязательного аудита, согласованным с Государственным налоговым комитетом и утвержденным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.05.2001 №50.

Отражение расходов по обязательному аудиту в бухгалтерском учете

 

Расходы по поведению обязательных аудиторских проверок отражаются в учете следующим образом:

Дебет 31Кредит 76

– оприходованы услуги по обязательному аудиту без НДС;

Дебет 18-1 Кредит 76

– НДС, выделенный аудиторской организацией;

Дебет 76 Кредит 51

– оплачены услуги по обязательному аудиту;

Дебет 18-2 Кредит 18-1

– НДС по оприходованным и оплаченным услугам по обязательному аудиту;

Дебет 68 Кредит 18-2

– приняты к вычету уплаченные суммы НДС в пределах установленных норм;

Дебет 20, 23, 25, 26, 44 и т.д. Кредит 31

– включение в состав себестоимости расходов будущих периодов в размере рассчитанного норматива в течение отчетного периода;

Дебет 81 Кредит 31

– отражение в конце отчетного года суммы расходов по обязательному аудиту, превышающему установленный норматив;

Дебет 81 Кредит 18-2

– списание НДС, приходящегося на расходы по обязательному аудиту, списанные за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

<<< Главная страница | < Назад

Новости партнеров

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь