по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Чудес не бывает, но...

 

Многие из нас помнят, как в середине 90-х годов фонарные столбы, автобусные остановки и подъезды жилых домов были увешаны многочленными рекламными объявлениями приблизительно следующего содержания: "Чудо-препарат "Гербалайф"" поможет вам очистить организм, сбросить лишний вес либо набрать недостающий". Появление этого препарата стало предвестником наступления "эры" биологически активных добавок (БАД) в Беларуси.

 

Для чего нужны БАД

 

В успешных развитых странах БАД регулярно использует 50-90% населения (Европа, США, Япония). Массовое их применение позволило снизить уровень заболеваемости и смертности в них, а также увеличить среднюю продолжительность жизни населения. Например, Япония, благодаря государственной программе по восстановлению здоровья нации, основанной на применении БАД, длящейся более 50 лет, сегодня занимает второе место в мире по продолжительности жизни (после Китая).

В Беларуси, к сожалению, состояние здоровья населения оставляет желать лучшего. В значительной степени это обусловлено неблагоприятным состоянием окружающей среды. Среди вопросов экологической безопасности можно назвать проблемы миграции и диффузии радионуклидов, производства сельскохозяйственной продукции на территориях, загрязненных радиацией и ядохимикатами, лесов и болот Полесья, деградации мелиорированных земель, а также переработки и утилизации отходов. Содержание селена в почвах Беларуси меньше нормы в 10 раз. Кроме известных всем нитратов, наша пища содержит и другие удобрения, гербициды, пестициды и т.д. 30% продукции животноводства содержит антибиотики. 10% пищевых продуктов содержат соли тяжелых металлов (ртути, свинца, кадмия).

Одной из самых острых проблем (не только дня Беларуси, но и для многих развитых стран) является дефицит в пище так называемых микронутриентов, прежде всего витаминов и микроэлементов - важнейших регуляторов всех функций нашего организма. Многие из нас - жители крупных городов, которые питаются полуфабрикатами, ведут малоподвижный образ жизни и постоянно попадают в стрессовые ситуации. Растительных продуктов в нашем рационе немного, дефицит витаминов в организме наблюдается круглогодично (в том числе летом и осенью!) и ведет к снижению иммунитета, возникновению многих серьезных заболеваний, в том числе и онкологических. И как бы мы ни старались разнообразить свой рацион, есть фрукты и овощи 3 раза в день - столько витаминов и микроэлементов, сколько нужно нашему организму, мы практически не можем употребить. Для поступления в организм необходимого количества микронутриентов вместе с пищей нужно в пересчете на энергетическую ценность от 2 800 до 3 000 ккал. В настоящее время женщины в среднем потребляют 2 000 ккал, мужчины - 2 300 ккал. Также в современных условиях продукты питания подвергаются жесткой термической обработке, консервации, длительному хранению, перевозкам, что негативно сказывается на содержании в них необходимых веществ и снижает их пищевую ценность.

Выход из создавшегося положения некоторые врачи видят именно в ежедневном употреблении биологически активных пищевых добавок.

 

Что такое БАД

 

БАД являются уникальной группой средств, применяемых для профилактики различных заболеваний и повышения эффективности их лечения. Это биологически активные вещества растительного, животного или минерального происхождения, которые содержат витамины, макро- и микроэлементы и влияют на важные регуляторные, метаболические и защитные функции организма.

И по своему лечебно-оздоровительному действию, и по внешнему виду большинство БАД очень похожи на лекарственные препараты. Но все же это не лекарства. Основным отличием БАД от лекарственных препаратов является дозировка активного вещества. В биодобавках она должна быть ниже терапевтической в 20 раз, что позволяет оказывать мягкое воздействие на организм. Иными словами, если лекарства требуются на острой фазе заболевания, то БАД нужны для профилактики и в период реабилитации, повышая защитные силы организма и помогая ему самому справиться с недугом.

 

Рынок БАД в Беларуси

 

На сегодняшний день рынок БАД стремительно растет. В настоящее время в Беларуси зарегистрировано более 2 тыс. биологически активных добавок. Наибольшим спросом у населения пользуются витамины и фармакотерапевтические группы БАД, которые применяются для лечения простудных и инфекционных заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, при нарушении обмена веществ и избыточном весе.

Большинство дорогостоящих БАД на белорусском рынке представлены фирмами из стран дальнего зарубежья. Высокая цена на иностранные биодобавки объясняется тем, что фирмы-производители вкладывают значительные средства в рекламу представляемых наименований и торговую марку. Организации, осуществляющие свою деятельность в СНГ и Беларуси, предлагают свою продукцию в более низком ценовом диапазоне (от 2 до 20 тыс. BYR). Невысокая стоимость отечественной продукции отнюдь не означает, что она уступает зарубежным биодобавкам по качеству и эффективности. Дело в том, что белорусские производители тратят намного меньше средств на рекламные акции и продвижение своей продукции, и многие БАД продаются в малопривлекательной, неяркой упаковке.

 

Лекарство или не лекарство

 

Немало БАД, поставляемых из стран СНГ, производятся по уникальным разработкам коллективов ученых, долгие годы занимавшихся созданием фармакологически активных веществ. Но отсутствие необходимых средств зачастую не позволяет данным разработкам быстро освоить рынок лекарственных средств. Поэтому с появлением альтернативной формы регистрации, прежде всего по материальным соображениям, многие препараты были зарегистрированы их производителями как БАД, несмотря на то, что основой для разработки таких БАД являются материалы не менее серьезные, чем для лекарственных препаратов.

Существует достаточно точное высказывание, определяющее место биологически активных добавок по отношению к лекарственным препаратам: "Лекарства - для больных, БАД - для здоровых". Но в соответствии с этим определением эту продукцию воспринимают немногие. У большинства же потребителей образ БАД скорее приближается к лекарственным препаратам. Образ "лекарства" подкрепляется привычной лекарственной формой (таблетки или капсулы), усиливается расположением на аптечной полке рядом с испытанными и давно знакомыми цитрамоном и аспирином и безоговорочно подтверждается рекомендацией врача.

Единственное, в чем БАД действительно схожи с лекарственными препаратами, так это в том, что в отличие от других товаров потребитель не может самостоятельно оценить его качество. За исключением продуктов или препаратов, которые устраняют какой-либо конкретный симптом, например изжогу, боль, или снижают температуру тела, потребитель, как правило, не может объективно оценить эффект от применения препарата. БАД не оказывают мгновенного эффекта; часто, чтобы почувствовать какие-либо изменения в состоянии организма, продукт нужно применять довольно продолжительное время. БАД, относящиеся к парафармацевтикам, действительно могут употребляться в комплексной терапии различных заболеваний, но при их употреблении ожидаемый эффект может проявляться лишь через 8-12 недель приема.

В рекламных проспектах, которыми сопровождаются БАД, всегда подчеркивается природное происхождение всех их компонентов и безвредность. Однако известно большое количество активных веществ природного происхождения, которые при неразумном потреблении могут быть очень опасными для здоровья человека (сердечные гликозиды, алкалоиды, наркотические вещества и т.д.).

Далеко не все разработчики БАД дают развернутую формулу своих препаратов. Не многие из потребителей биодобавок знают, например, что женьшень, входящий в очень большое число препаратов "тонизирующей группы", противопоказан при гипертензии и тахикардии. Зверобой способен пролонгировать действие анестетиков, а значит, должен быть отменен перед применением любых видов наркозов. Ginkgo Biloba снижает свертываемость крови, опасен для беременных, а также для тех, кому предстоит оперативное вмешательство (в мировой практике известны случаи спонтанных кровотечений у пациентов, в рацион которых долгое время входили препараты с Ginkgo Biloba).

Специалисты, работающие в отрасли здравоохранения, должны объяснять потребителю разницу между БАД и лекарством, помочь определить рациональную схему и длительность применения, предостеречь от нежелательного сочетания с лекарственными препаратами, рассказать о необходимых действиях в случае появления нежелательных эффектов.

 

Правовые баталии

 

Опираясь на опыт развитых стран, где рынок БАД уже устоялся, необходимо отметить, что проблема смешения понятий решается путем четкого определения статуса продукта, контроля за его рекламой и информацией, предоставляемой на упаковке и в инструкции по применению. Например, в США производитель обязан указать на упаковке БАД, что продукт не является лекарственным препаратом. В нашей же стране статус БАД не могут определить даже государственные чиновники.

В ноябре 2002 г. было принято <<< постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.11.2002 № 82 "Об утверждении Положения о порядке государственной гигиенической регламентации и регистрации биологически активных добавок к пище" >>>, где БАД определяются как концентраты натуральных или идентичных натуральным биологически активных веществ, предназначенных для непосредственного приема с пищей или введения в состав пищевых продуктов с целью обогащения рациона питания отдельными пищевыми и (или) биологически активными веществами и их комплексами. Как мы видим, Министерство здравоохранения определило БАД как добавку к пище, однако совсем непонятно, почему в <<< п. 8 >>> этого постановления указано, что реализация зарегистрированных БАД на территории Беларуси осуществляется через аптечные организации.

Вышеупомянутым постановлением Минздрава дело не ограничилось. 23 мая 2003 г. был принят <<< Закон Республики Беларусь "О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека" >>>. Однако уже 29 июля в Палату представителей поступил ряд возражений по этому закону, которые сводились приблизительно к следующим тезисам:

·разграничить понятие пищевых продуктов, БАД и лекарственных средств;

·определить различные требования к информации о пищевых продуктах, БАД и лекарственных средствах;

·установить ограничения по реализации на территории Республики Беларусь БАД.

Кроме того, Минздрав отправил письмо в Администрацию Президента Республики Беларусь, в котором также просил установить особый порядок регулирования оборота биодобавок на территории нашей страны. Спустя некоторое время Палата представителей получила возражения главы государства по рассматриваемым поправкам. Комиссия нижней палаты парламента, которая была ответственна за этот вопрос, сочла нужным согласится с претензиями Президента и подготовила проект Закона Республики Беларусь "О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь "О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека". В скором времени Палата представителей приняла этот законопроект и направила его на рассмотрение в Совет Республики. Однако доработанные поправки вновь не устроили Минздрав. Выслушав их претензии и не успев как следует разобраться в проблеме, законодатели отклонили этот закон.

Спустя некоторое время Министерство здравоохранения направило в Палату представителей проект закона "О лекарственных средствах", в котором не было ни слова о биодобавках. Таким образом, ни один закон не регулирует оборот биологически активных добавок на территории Беларуси. Они подпадают только под подзаконный акт, т.е. под пресловутое постановление Минздрава.

Аналитики склонны рассматривать сложившуюся ситуацию с двух позиций. Одни считают, что все действия Минздрава, направленные на упорядочивание рынка БАД, являются не чем иным, как лоббированием своих интересов. Другие же уверены в том, что такого рода действиями Минздрав пытается упорядочить рынок биологически активных добавок и воспрепятствовать поступлению на этот рынок некачественного продукта.

Такая опасность действительно существует: на российском рынке биологически активных добавок, где условия их реализации куда либеральнее наших, около 90% БАД являются фальсифицированными и несут угрозу для здоровья потребителя. В Беларуси опасность поступления на рынок некачественных и неэффективных биодобавок также велика, поскольку огромные обороты по продажам (часто нелегальным) осуществляются посредством схем сетевого маркетинга. Данное явление заслуживает пристального внимания не только Минздрава, но и компетентных органов.

Абсолютное большинство специалистов склоняются к тому, что правовой вакуум в отношении биодобавок, который сложился на настоящий момент времени, может привести лишь к снижению контроля за их качеством и безопасностью со стороны государства, что может довольно негативно сказаться на состоянии здоровья нации.

 

Ольга АЛЕСИНА,

экономист

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь