по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Контроль таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимозависимыми лицами

 

Людмила БИТУС,

главный инспектор отдела методологии и анализа таможенной стоимости товаров ГТК РБ

 

В соответствии со <<< ст. 117 Таможенного кодекса Республики Беларусь основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов и таможенных сборов является таможенная стоимость товаров, определяемая в соответствии с Законом Республики Беларусь от 03.02.1993 № 2151-XII «О Таможенном тарифе» >>> (далее – Закон). Им установлено шесть методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь. Основным из них, является метод по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). При этом за основу таможенной оценки принимается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Республики Беларусь.

Наиболее благоприятным для участников внешнеэкономических операций является определение таможенной стоимости на основе цены сделки с ввозимыми товарами, так как при применении других методов за основу таможенной стоимости принимается ценовая информация на аналогичные товары (идентичные, однородные товары, товары того же вида и класса), что, как правило, увеличивает основу для начисления таможенных платежей, а следовательно, и последующую цену, по которой ввезенный товар будет вовлечен в экономический оборот Республики Беларусь.

Однако не всегда возможно базирование таможенной оценки на цене сделки. Статьей 19 Закона и <<<п. 7 Порядка применения системы определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.1998 № 995>>>, наложен ряд ограничений на применение метода 1, одним из которых является наличие взаимозависимости между участниками внешнеэкономической сделки, за исключением тех случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом. То есть он должен представить таможенному органу документы, подтверждающие, что данный уровень цен характерен и для других сделок, заключенных между независимыми лицами.

При этом под взаимозависимыми лицами понимаются лица, вполне отвечающие хотя бы одному из следующих признаков:

– один из участников сделки (физическое лицо) или должностное лицо одного из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;

– участники сделки являются совладельцами предприятия;

– участники сделки связаны трудовыми отношениями;

– один из участников сделки является владельцем вклада (пая) или обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки, составляющих не менее 5% уставного капитала;

– оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем третьего лица;

– участники сделки совместно контролируют непосредственно или косвенно третье лицо;

– один из участников сделки находится под непосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;

– участники сделки или их должностные лица являются родственниками.

<<< Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 02.07.2002 № 52 утверждена Инструкция по методике контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимозависимыми лицами >>>(далее – Инструкция). В соответствии с ней для определения таможенной стоимости товаров по методу 1 декларант должен доказать, что цена сделки, заключенной между взаимозависимыми лицами, близко совпадает с одной из следующих проверочных величин:

– ценой сделки при продаже в Республику Беларусь идентичных или однородных товаров покупателю, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом;

– таможенной стоимостью идентичных или однородных товаров, определяемой в соответствии со ст. 22 Закона;

– таможенной стоимостью идентичных или однородных товаров, определяемой в соответствии со ст. 23 Закона.

Следует учитывать, что перечисленные проверочные величины используются исключительно в целях сравнения и не могут быть установлены в качестве цены сделки, то есть по результатам сравнения:

или признается, что взаимозависимость продавца и покупателя не повлияла на цену сделки, и эта цена принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров по методу 1;

или признается, что таможенная стоимость не может быть определена по методу 1 и таможенная оценка должна производиться путем последовательного применения методов 2 – 6, установленных Законом.

При этом в качестве проверочных величин может быть использована информация только о ценах сделок с товарами, ввезенными одновременно с оцениваемыми или не ранее чем за 90 дней до даты ввоза оцениваемых товаров.

Пунктом 6 Инструкции определен перечень документов, которые могут быть представлены декларантом для подтверждения заявляемой им таможенной стоимости, а именно:

– договоры купли-продажи, на основании которых товары идентичные или однородные оцениваемым были проданы для ввоза в Республику Беларусь покупателю, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом. К этим договорам должны быть приложены соответствующие им грузовые таможенные декларации и декларации таможенной стоимости, согласно которым таможенная стоимость идентичных или однородных товаров была принята таможенным органом по методу 1;

– бухгалтерская и банковская документация покупателя в отношении реализации оцениваемых, идентичных или однородных оцениваемым на территории Республики Беларусь;

– сведения об участии продавца в распределении прибыли от деятельности покупателя (в тех случаях, когда продавец является владельцем вклада (пая) или обладателем акций в уставном капитале покупателя);

– сведения о финансовых взаимоотношениях продавца и покупателя, кроме расчетов по договору купли-продажи, на основании которого производится перемещение через таможенную границу Республики Беларусь оцениваемых товаров. Представление таких сведений может быть необходимо для проверки возможности получения продавцом прямого или косвенного дохода от деятельности покупателя. Возможность получения такого дохода и может оказать влияние на цену сделки при взаимозависимости продавца и покупателя;

– бухгалтерская и банковская документация производителя товаров, если она может быть проверена таможенными органами Республики Беларусь.

В то же время одновременное представление всех документов и сведений в каждом случае необязательно и зависит от выбранной проверочной величины и возможности декларанта их получить.

Таким образом, зачастую для определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь по сделкам между взаимозависимыми лицами, по методу 1 необходима информация об оцениваемых товарах, которую можно получить только за пределами страны. В этой связи определение таможенной стоимости на основе цены сделки с ввозимыми товарами зачастую возможно в тех случаях, когда производитель (продавец) готов представить покупателю необходимые данные об издержках производства, другую бухгалтерскую и банковскую документацию и облегчить последующую их проверку, если возникает в ней необходимость.

Следует отметить, что если в представленных таможенному органу документах отсутствуют сведения, подтверждающие, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки, то таможенная стоимость определяется на основании последовательного применения остальных методов. Помимо этого, необходимо не забывать и о том, что определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимозависимыми лицами, на основании метода по цене сделки с ввозимыми товарами возможно при условии выполнения иных требований Закона.

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь