по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Спор о применении мер ответственности к налогоплательщику

Согласно Положению, утвержденному приказом ГНК Республики Беларусь от 30.12.1999 г. № 326 (п. 50.5), в случаях когда в ходе проверки возникают вопросы, подлежащие методологическому разъяснению со стороны уполномоченных на это министерств и иных органов государственного управления, то эти вопросы отражаются в актах проверки, но по ним экономические санкции не применяются.

Налоговая инспекция, проверив ООО "В", осуществляющее торговую деятельность, доначислила НДС, штраф, 10-процентную санкцию и пеню. По решению эти суммы были взысканы в бесспорном порядке с налогоплательщика на том основании, что предприятие уменьшило НДС, уплаченный покупателями вместо его вычета, поскольку налог уплачивался самим проверяемым лицом своим поставщикам, что, по мнению налоговой инспекции, является нарушением п. 27.1 Методических указаний № 310.

ООО "В" не согласилось с действиями налоговой инспекции по взысканию с него штрафа и обжаловало действия инспекции в вышестоящую инстанцию, указав в жалобе, что проверяющими не был установлен факт сокрытия или занижения налогооблагаемой базы, что препятствует применению такой финансовой санкции, как штраф, предусмотренный п. 5 ст. 9 Закона "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь". При этом налогоплательщик мотивировал свое утверждение нормами Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 г. № 673, в силу которых отсутствие таких обязательных условий, как факта нарушения субъектом предпринимательской деятельности конкретных предписаний актов законодательства, а также вины субъекта в деяниях, повлекших меры воздействия, исключает экономическую ответственность. Кроме того, как отметил истец, спорный вопрос связан с применением зачетного метода исчисления НДС, а в проверяемом периоде отсутствовал четкий методологический подход к применению нового механизма налогообложения, а согласно Положению, утвержденному приказом ГНК Республики Беларусь от 30.12.1999 г. № 326 (п. 50.5) в случаях когда в ходе проверки возникают вопросы, подлежащие методологическому разъяснению со стороны уполномоченных на это министерств и иных органов государственного управления, то эти вопросы отражаются в актах проверки, но по ним экономические санкции не применяются.

Областная налоговая инспекция, рассмотрев жалобу налогоплательщика разъяснила, что до принятия нормативного акта, регулирующего применение финансовых санкций при неверном исчислении НДС, санкция в виде штрафа в 3-кратном размере должна применяться к сумме налога, недопоступившего в бюджет (письмо № 02-03-06/1371 от 6.04.2001 г.), и оставила решение нижестоящей инспекции о взыскании финансовых санкций без изменений. После этого ООО "В" обратилось в хозяйственный суд с иском о признании недействительным решения налогового органа в части наложения штрафа. Для дополнительной поддержки своей точки зрения относительно противоправного применения к нему штрафа, истец обратился за разрешением возникшей проблемы в МНС Республики Беларусь, который обязал районную налоговую инспекцию более внимательно отнестись к результатам произведенной у ООО "В" проверки и уточнить величину примененных финансовых санкций.

Как ни странно, но именно это требование высшего налогового ведомства сыграло решающую роль в судьбе проверяемого субъекта, так как в течение непродолжительного времени районная налоговая инспекция приняла новое решение о взыскании с налогоплательщика финансовых санкций, исключив из его содержания сумму ранее примененного штрафа в 3-кратном размере. Жаль, что мотивов изменения своей позиции в данном вопросе налоговые органы района и области никак не обосновали и причина отказа от штрафной санкции, правомерность применения которой недавно так горячо ими отстаивалась, так и осталась и для налогоплательщика, и для суда "тайной за семью печатями". В процессе судебного разбирательства истец отказался от иска вследствие снятия спорного вопроса самим МНС.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь