по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

О субсидиарной ответственности

по делам экономической несостоятельности (банкротства)

 

Разрешены вопросы, давно стоявшие перед управляющими, кредиторами, судами: когда, куда, кем и в каких случаях предъявляются иски о привлечении к субсидиарной ответственности.

Темой субсидиарной ответственности собственников имущества, учредителей и должностных лиц пронизана процедура банкротства любого должника.

Поэтому не случайно она затронута и в пункте 1.35 нового Указа Президента Республики Беларусь от 12.11.2003 № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» (далее – Указ).

Проанализируем его более подробно.

Первый абзац пункта дублирует положения таких норм законодательства, как часть вторая пункта 3 статьи 52 ГК РБ (далее – Кодекс), дополняя его уточнением «в том числе руководителем должника», а также часть вторую статьи 9 Закона РБ «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон), которая определяет случаи возложения субсидиарной ответственности при преднамеренном банкротстве, но теми же фразами.

Таким образом, никаких особых нововведений в данной части нормы не усматривается.

Автор считает необходимым напомнить лишь еще об одном основании привлечения к субсидиарной ответственности - лиц, виновных в неподаче заявления должника в случаях обязательной подачи, определенных статьей 8 Закона, по платежным обязательствам и (или) обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, возникшим по истечении месяца с момента возникновения соответствующего основания.

Второй и последующие абзацы пункта 1.35 Указа – действительно новшество, которое позволяет в определенной мере разрешить вопросы, давно стоявшие перед управляющими, кредиторами, судами: когда, куда, кем и в каких случаях предъявляются иски о привлечении к субсидиарной ответственности.

Наконец, назван круг лиц, имеющих право на такой иск, определены момент возникновения и сроки действия данного права:

1)антикризисный управляющий на сумму неудовлетворенных требований кредиторов в период с момента открытия ликвидационного производства и до вынесения определения о его завершении;

2)кредиторы (правопреемники), прокурор, государственные органы – в течение десяти лет с момента возбуждения дела о банкротстве (специальный срок исковой давности).

Однако, сразу возникает ряд практических вопросов.

Может ли суд вынести определение о завершении ликвидационного производства до рассмотрения иска о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании денежных средств в пользу должника? Ведь данный иск является одним из способов увеличения конкурсной массы для расчетов с кредиторами. Теоретически, можно уступить право требования кредиторам и выйти из процесса. Но, в таком случае отчет по итогам ликвидационного производства будет содержать не полные сведения о состоянии кредиторской задолженности, так как об исходе иска на момент составления отчета будет неизвестно.

Как согласуется названный перечень лиц, имеющих право на иск о привлечении к субсидиарной ответственности? Какие дополнительные основания могут появиться у кредиторов, прокурора, государственных органов после завершения ликвидационного производства и освобождения управляющего от своих обязанностей, кроме приговора суда о преднамеренном банкротстве «в крупных размерах» по делу, возбужденному в период процедуры банкротства? Ведь, заключение о наличии в действиях руководителя, учредителя или иных лиц признаков ложного или преднамеренного банкротства выносится в результате проведения специальной экспертизы в соответствии с «Правилами по определению наличия признаков ложного и преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору…», утвержденных Постановлением Министерства экономики РБ № 271 от 16.12.02). Такая экспертиза проводится в период конкурсного производства, таким образом, основания для предъявления иска (заявления о возбуждении уголовного дела) у управляющего также возникают в период конкурсного производства.  Следовательно, уклониться от обращения с иском в суд или с заявлением в органы прокуратуры он не имеет права. Иск должен быть подан в конкурсном (ликвидационном) производстве. Можно ли завершать его до вынесения приговора? Не следует ли его приостановить?

Указом определена специальная подсудность данного спора, как в период рассмотрения дела о банкротстве, так и после его завершения – суд, рассматривающий (рассматривавший) дело о банкротстве. И это несмотря на то, что иск предъявляется от имени должника (либо кредитора, прокурора) к юридическим или физическим лицам, виновным в наступлении неплатежеспособности, несмотря на их местонахождение (место жительства).

Здесь же возникает вопрос: действует ли данное правило при наличии признаков  преднамеренного банкротства, о котором упоминается в статье 9 Закона?

Очевидно, что в данном случае необходимо обращаться с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, виновных в умышленном создании или увеличении неплатежеспособности, повлекшем причинение ущерба в крупном размере (квалификация преднамеренного банкротства согласно статье 240 УК РБ).

В данном случае было бы логичным в порядке гражданского иска в уголовном процессе, на основании приговора суда привлечь виновных лиц к субсидиарной ответственности.

Однако, Указ такого разграничения не делает. Следовательно, дождавшись соответствующего приговора суда (экономические преступления доказываются очень сложно и длительно), управляющий (в период ликвидационного производства), либо кредиторы, прокурор и государственные органы (после завершения процедуры) вправе обратиться в хозяйственный суд с иском о привлечении к субсидиарной ответственности.

И все же, несмотря на ряд возникших вопросов, нужно отдать должное Указу в данной части. Продублировав общие принципы субсидиарной ответственности, он определил важнейшие моменты: начало и периоды сроков исковой давности, специальную подсудность, круг лиц, имеющих право на подачу иска о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам предприятия-банкрота.

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь