по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

О ПРИМЕНЕНИИ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ МЕСТНОГО СБОРА

 

Льгота по уплате местного сбора применяется в случаях самостоятельной заготовки дикорастущей продукции конкретным лицом на закрепленном за ним участке леса при наличии лесного билета

Лесохозяйственное учреждение обратилось в хозяйственный суд с иском к налоговой инспекции о признании ее решения недействительным. Суд в удовлетворении иска отказал, сославшись на то, что в период проведения налоговой проверки истец не представил документы (лесные билеты), подтверждающие право на льготу по уплате местного сбора согласно Положению «О местном сборе за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений», поэтому ответчик не мог знать о льготе. Кассационная инстанция оставила данное решение без изменений.

На основании жалобы истца председатель хозяйственного суда внес протест на предмет отмены состоявшихся по делу судебных актов. В протесте указывалось, что суд первой инстанции не применил подлежащую применению норму материального права, а также дал неверную правовую оценку установленным по делу обстоятельствам. Так, вывод суда о непредставлении истцом налоговому органу лесных билетов и о наличии у истца льготы, установленной п. 2 Положения «О местном сборе за промысловую заготовку дикорастущих растений», утвержденного решением районного Совета депутатов, не нашел своего подтверждения в материалах дела. Однако вышестоящая надзорная инстанция отказала в удовлетворении протеста на основании следующего.

В соответствии с постановлением Пленума ВХС Республики Беларусь от 07.12.2000 № 15 «О судебном решении» выносимое хозяйственным судом решение должно находиться в полном соответствии с нормами материального и процессуального законодательства, соответствовать материалам дела и обстоятельствам, с достоверностью установленным судом. Отступление в решении от указанных требований является основанием к его отмене или изменению. Как установлено по материалам дела, спор между истцом и ответчиком возник по поводу взимания местного сбора за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений (грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения) в целях их промышленной переработки и реализации, установленного вышеназванным Положением.

В целях реализации п.п. 1.6 ст. 10 Закона «О бюджете Республики Беларусь на 2001 год» районный Совет депутатов своим решением утвердил упомянутое Положение, которым установил порядок исчисления и уплаты местного сбора за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений, а также определил случаи, при наличии которых данный сбор не взимается. Под промысловой заготовкой (закупкой), согласно п. 1 Положения понимается совершение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями действий по приобретению (закуп) у населения дикорастущей продукции, осуществлению заготовки дикорастущей продукции на закрепленных за указанными лицами участках леса, а также по закупке дикорастущей продукции у других юридических лиц, предпринимателей. В части второй п. 2 данного Положения перечислены обстоятельства, освобождающие от взимания сбора. К ним отнесены: а) осуществление юридическими, физическими лицами, предпринимателями промысловой заготовки дикорастущей продукции на закрепленных за ними участках леса, когда ими получены в установленном порядке лесные билеты; б) закупка дикорастущей продукции у других юридических лиц, предпринимателей, уплативших местный сбор или лесной доход за заготовку указанной продукции; в) закупка дикорастущей продукции за пределами Республики Беларусь.

Истец в период с июля по октябрь 2001 г. осуществлял закупку дикорастущих ягод и грибов у населения, что подтверждено имеющимися в материалах дела ведомостями. В связи с этим обстоятельством ссылка в протесте на то, что поскольку истец осуществлял промысловую заготовку (закупку) дикорастущей продукции на закрепленном за ним участке леса, поэтому освобождался от уплаты местного сбора, признана надзорной инстанцией несостоятельной, как вытекающая из неверного толкования норм упомянутого Положения. Согласно этому нормативному акту льгота по уплате местного сбора применяется лишь в случаях самостоятельной заготовки дикорастущей продукции определенным лицом на закрепленном за ним участке леса при условии наличия лесных билетов. Это следует из того, что понятие «закупка» не отражено в указанном условии. Кроме того, остальные условия предоставления льгот связаны именно с термином «закупка», а не с термином «промысловая заготовка», что следует расценивать как установление в Положении льгот под условием использования определенных и не зависимых друг от друга условий. Так как истец осуществлял не заготовку, а именно закупку дикорастущей продукции (у лиц, не являющихся согласно п. 1 Положения плательщиками местного сбора), то он не подпадает ни под одно из перечисленных условий освобождения от уплаты данного местного сбора.

 

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь