по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о пересмотре судебных актов в порядке надзора

 

12.03.2003Дело № 22-3Эп/2002/91Нк

г. Минск

 

Коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по проверке законности решений хозяйственных судов в составе председательствующего заместителя Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Егорова А.П., судей Клименковой М.А., Турмовича С.П., рассмотрев протест прокурора Гомельской области на определение хозяйственного суда Гомельской области от 30.12.2002 по делу № 22-3эп/2002 о совершении экономического правонарушения индивидуальным предпринимателем А.,

УСТАНОВИЛА:

Определением хозяйственного суда Гомельской области от 30.12.2002 по делу № 22-3Эп/2002 прекращено дело об экономическом правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя А. на основании п.п. 1.12, 1.15 Указа Президента Республики Беларусь № 288 от 06.06.2002 "О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества в связи с отсутствием экономического правонарушения".

В протесте, принесенном на основании жалобы Управления Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД Республики Беларусь по Гомельской области, прокурор Гомельской области просит отменить определение хозяйственного суда, как принятое с нарушением норм процессуального и материального права, и дело направить на новое рассмотрение.

Протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту от 05.12.2002 о совершении правонарушения индивидуальным предпринимателем А. 22.11.2002 при транспортировке хурмы на автомашинах Мерседес-Бенц, госномер М 5916, Камаз госномер ЕВ 7832, Камаз госномер ЕА 2709 допущено ряд нарушений подпункта 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 № 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений".

В акте в частности указано, что у перевозчика при ввозе товара из Российской Федерации и транспортировке его на территории Республики Беларусь отсутствовали товарно-транспортные накладные, которые являются документами строгой отчетности и предназначены для учета движения материальных ценностей, если их перемещение осуществляется с участием автомобильного транспорта.

Суд пришел к выводу, что транспортировка хурмы индивидуальным предпринимателем А. происходила при наличии сопроводительных документов и такими документами являются накладные №№ 272-274.

Под экономическими правонарушениями, предусмотренными подпунктом 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 № 40 понимается приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля.

Согласно Инструкции по заполнению товарно-транспортной накладной (Форма ТТН-1), утв. постановлением Министерства финансов Республики Беларусь 14.05.2001 № 53 товарно-транспортная накладная является документом строгой отчетности и предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей, если их перемещение осуществляется с участием автомобильного транспорта, а также для расчетов за их перевозки и учета выполненной транспортной работы. Она служит основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя, оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета. При этом в инструкции указано, что товарно-материальные ценности, поступающие из-за пределов Республики Беларусь, приходуются на основании документов, выписанных грузоотправителем.

Ссылаясь на то, что товарно-транспортная накладная формы ТТН-1 применяется на территории Республики Беларусь, суд не дал оценку соответствия накладных №№ 272, 273, 274 от 22.11.2002 документам, которые в этом случае обязан оформить грузоотправитель, соответствуют ли в этом случае представленные накладные документам, требуемым законодательством при транспортировке товара и ввозе товара из Российской Федерации.

Суд также не дал оценку самим накладным. В частности, не дана оценка тому обстоятельству, что в накладной № 274 не заполнены графы "отпустил", "принял", в накладной № 273 – графа "отпустил", наличию путевого листа № 0110962 на перевозку в международном сообщении, выписанному ООО "Т.". Вместе с тем, согласно Правилам автомобильных перевозок грузов, утвержденным постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь № 20 от 01.07.2002 и определяющим порядок организации и выполнения международных автомобильных перевозок грузов автомобильными перевозчиками Республики Беларусь, при международной автомобильной перевозке грузов оформляется товарно-транспортная накладная международного образца – "СМR". Правилами также предусмотрено, что при перевозке грузов автомобильным транспортом в страны, с компетентными органами которых имеется договоренность о возможности применения товарно-транспортной накладной немеждународного образца, вместо товарно-транспортной накладной "СМR" может оформляться товарно-транспортная накладная, применяемая для внутриреспубликанских автомобильных перевозок.

В связи с изложенным, поскольку дело об экономическом правонарушении прекращено из-за отсутствия экономического правонарушения при наличии неисследованных обстоятельств дела, определение о прекращении дела подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При этом суду следует исходить из того, что сроки, предусмотренные п. 1.15 Указа Президента Республики Беларусь № 288 "О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества" являются процессуальными сроками применения ответственности в виде конфискации имущества. Поскольку Указом Президента Республики Беларусь № 288 предусмотрен пересмотр в порядке надзора судебных актов, вынесенных при разрешении дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества, то в этом случае вынесение решения либо определения в порядке п. 1.12 Указа приостанавливает течение неистекших процессуальных сроков, в т.ч. и сроков, предусмотренных п. 1.15 Указа.

Течение процессуальных сроков возобновляется с принятием дела к производству суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 216, 219 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

1. Протест прокурора Гомельской области удовлетворить.

2. Определение хозяйственного суда Гомельской области от 30.12.2002 по делу № 22-3Эп/2002 отменить.

Дело направить в хозяйственный суд Гомельской области на новое рассмотрение в ином составе суда.

Заместитель ПредседателяА.П.Егоров

СудьиМ.А.Клименкова

С.П.Турмович

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь