по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о пересмотре судебных актов в порядке надзора

 

08.07.2002 Дело № -2-5/1-2/2/316-Нк

г. Минск

 

Коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по проверке законности решений хозяйственных судов в составе председательствующего – судьи Турмовича С.П., судей Караткевич Е.А., Мадудина Н.Д., рассмотрев протест первого заместителя Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь на определение хозяйственного суда г. Минска от 05.01.2001 № 02-5/1-2/2 об отказе в принятии заявления по иску гражданина И. к Инспекции ГНК о признании недействительным решения и исключении из Специального реестра собственников и постановления кассационной инстанции этого же суда от 26.01.2002 № 02-5/1-2/2/27к,

УСТАНОВИЛА:

Гражданин И., который являлся учредителем ликвидированного ООО "Е", 03.01.2001 обратился в хозяйственный суд г. Минска с исковым заявлением, в котором просил признать недействительным решение Инспекции ГНК о проведении в 1999 году документальной проверки ООО "Е", а также просил хозяйственный исключить его из Специального реестра собственников (учредителей, участников) ликвидированных юридических лиц – субъектов хозяйствования, имевших задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Определением хозяйственного суда г. Минска от 05.01.2001 гражданину И. отказано в принятии заявления по иску к Инспекции ГНК о признании недействительным решения и об исключении из Специального реестра собственников.

Постановлением кассационной инстанции хозяйственного суда г.Минска от 26.01.2001 определение хозяйственного суда г. Минска от 05.01.2001 № 02-4/1-2/2 оставлено без изменения, а кассационная жалоба гражданина И. – без удовлетворения.

Представление судьи Заводского района г. Минска на предмет отмены состоявшихся судебных постановлений председателем хозяйственного суда г.Минска оставлено без удовлетворения.

Оценив доводы протеста и изучив представленные хозяйственным судом г. Минска и судом Заводского района материалы, коллегия признает доводы протеста законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Срок для принесения протеста восстановлен первым заместителем Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, поскольку спор длительное время находился на рассмотрении судов общей юрисдикции и истец не имел повода для оспаривания определения хозяйственного суда г.Минска.

В исковом заявлении гражданин И. указал, что он незаконно был включен в Специальный реестр собственников (участников, учредителей) ликвидированных юридических лиц – субъектов хозяйствования, имевших задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Информация о задолженности была представлена ИГНК по результатам проверки, проведенной в 1999 году, т.е. в то время, когда проверяемое ООО "Е" было ликвидировано и исключено из реестра государственной регистрации еще в 1977 году. При этом проверка ИГНК производилась с нарушением установленного порядка без учета необходимых документов. По мнению истца, к нему были применены санкции как к учредителю незаконно, т.к. субсидиарная ответственность по долгам перед бюджетом учредителей (участников), собственников имущества юридического лица в случае ликвидации применяется только с 1999 года и только по решению хозяйственного суда.

Мотивируя отказ в принятии заявления к рассмотрению, хозяйственный суд г.Минска указал, что возникшие правоотношения являются административно-правовыми и регулируются пунктом 5 статьи 335 ГПК Республики Беларусь.

Определением суда Заводского района г. Минска от 27.02.2001 принята к производству жалоба гражданина И. об исключении его из Специального реестра собственников. После неоднократного рассмотрения спора суд Заводского района определением от 27.02.2002 прекратил производство по делу. Данное определение оставлено без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда от 04.04.2002.

Анализ представленных материалов показывает, что определение хозяйственного суда г. Минска от 05.01.2002 не соответствует требованиям процессуального права.

Согласно пункту 7.3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.06.2000 № 4/3 "О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами" хозяйственным судам подведомственны споры по заявлениям граждан – учредителей, когда спор связан с применением условий учредительства юридического лица – коммерческой организации или участия в ней…, о признании недействительным акта регистрирующего органа, влекущего правовые последствия для коммерческой организации или ее учредителей (участников).

Заявленные гражданином И. исковые требования связаны с участием его в создании и деятельности ООО "Е". Так, в исковом заявлении истец ставит вопрос о законности проведения проверки деятельности несуществующего (ликвидированного) юридического лица, учредителем (участником) которого был истец. По результатам проверки указанному ликвидированному юридическому лицу начислены налоги, финансовые и штрафные санкции, которые, в свою очередь, послужили основанием для включения истца в Специальный перечень собственников (участников, учредителей) ликвидированных юридических лиц – субъектов хозяйствования, имеющих задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Таким образом, для истца как участника общества наступили правовые последствия, непосредственно связанные с проверкой деятельности общества.

При таких обстоятельствах определение хозяйственного суда г. Минска от 05.01.2001 не соответствует требованиям процессуального права и подлежит отмене.

Вместе с тем, коллегия отмечает, что в представленных материалах отсутствуют доказательства приложения к исковому заявлению оспариваемого решения, и это могло служить основанием к возврату искового заявления, поскольку это могло быть расценено как несоблюдение требований, предъявляемых к исковому заявлению. В этой связи вопрос о возбуждении производства по делу может быть разрешен только по представлении истцом всех необходимых материалов и обращении с исковым заявлением на общих основаниях.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 27, 216, 219 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, пунктом 7.3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.06.2000 № 4/3 "О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами", коллегия

 

ПОСТАНОВИЛА:

1. Протест первого заместителя Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь удовлетворить.

2. Отменить определение хозяйственного суда г. Минска от 05.01.2001 по иску гражданина И. к Инспекции ГНК о признании недействительным решения об исключении из Специального реестра собственников.

 

Председательствующий, судьяС.П. Турмович

СудьиЕ.А. Караткевич

Н.Д. Мадудин

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь