по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Формирование тарифов на аудиторские услуги

 

Общие методологические подходы к формированию цен (тарифов) на товары (работы, услуги) изложены в Положении о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденном постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43. В то же время по отдельным видам товаров (работ, услуг) имеется ряд особенностей, учет которых закреплен соответствующими нормативными документами.

Одним из таких нормативно-правовых актов является Инструкция о порядке формирования тарифов на аудиторские услуги, утвержденная постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 94, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 19 июня 2003 г. № 131 (далее – Инструкция), которая устанавливает основные принципы формирования тарифов на аудиторские услуги, оказываемые на территории Республики Беларусь и оплачиваемые резидентами Республики Беларусь.

Настоящая Инструкция разработана на основании Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 8 ноября 1994 г. № 3373-XII с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно действующему законодательству тарифы на аудиторские услуги определяются аудиторской организацией (аудитором – индивидуальным предпринимателем) самостоятельно. Инструкция помогает аудиторским организациям выполнить требования Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями в части составления экономического обоснования применяемых тарифов.

Понятие термина «аудиторские услуги», приведенное в Инструкции, соответствует нормам Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности». Под аудиторскими услугами понимают оказываемые аудиторскими организациями и аудиторами – индивидуальными предпринимателями услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – субъекты хозяйствования) по аудиту: достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, правильности отражения операций по счетам бухгалтерского учета, целевого использования кредитов и инвестиций, финансового состояния инвестора (инициатора инвестиционного проекта), финансового состояния эмитента ценных бумаг, иных показателей финансовой и иной хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования в случаях, предусмотренных законодательством.

При этом аудиторская организация при формировании цен (тарифов) на сопутствующие и прочие услуги, не относящиеся к аудиторским, должна руководствоваться нормами Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43.

Аудиторская организация (аудитор – индивидуальный предприниматель) самостоятельно устанавливает единицу измерения тарифа – один человеко-час либо один человеко-день.

Расчет тарифа основывается на плановой стоимости услуг на установленный период и плановом фонде рабочего времени на установленный период.

Основой плановой стоимости аудиторских услуг является их себестоимость. Аудиторские организации относят затраты на себестоимость согласно Основным положениям по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. № 19-12/397, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 01-21/8, Министерством финансов Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 3 и Министерством труда Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 03-02-07/300. В приложении к Инструкции приведены два варианта примерного расчета тарифа на аудиторские услуги – с подробной расшифровкой прочих расходов либо включением их как комплексной статьи в «накладные расходы».

Аудитор – индивидуальный предприниматель согласно Инструкции при определении тарифа на аудиторские услуги основывается на плановой величине дохода от предпринимательской деятельности и планового фонда рабочего времени, либо исходя из документально подтвержденных расходов, плановой величины дохода от предпринимательской деятельности и планового фонда рабочего времени.

Положением о составе расходов, связанных с извлечением доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, и порядке их исключения из выручки, утвержденным приказом Государственного налогового комитета Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, Министерства культуры Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 177/70/197/170/100/264, с последующими изменениями и дополнениями, определено, что к расходам, связанным с извлечением доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, относятся подтвержденные документально расходы. Те же расходы, которые индивидуальный предприниматель документально подтвердить не может, исключаются из выручки в размере 10 % выручки, полученной за отчетный период по данной деятельности.

Согласно Закону «Об аудиторской деятельности» аудит может быть обязательным и инициативным. Обязательная аудиторская проверка проводится в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, инициативная – по решению субъектов хозяйствования или собственника. Инструкцией установлено ограничение размера прибыли на аудиторские услуги при проведении обязательного аудита. Это вызвано тем, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1999 г. № 2086 утверждены предельные нормы расхода на проведение обязательных аудиторских проверок, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг). На услуги по проведению инициативного аудита размер прибыли не ограничен.

При этом следует учитывать, что приведенные в приложении к Инструкции схемы расчетов являются примерными, т.е. носят рекомендательный характер. Таким образом, при расчете тарифа можно не придерживаться предлагаемых схем, однако должны быть выполнены требования Инструкции – расчет на основе плановой себестоимости всех видов установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с действующим законодательством. При формировании тарифа на услуги по обязательному аудиту обязательно соблюдение установленного ограничения размера прибыли – не более 30 % от себестоимости.

По каждому договору на оказание аудиторских услуг их стоимость определяется с учетом тарифа на аудиторские услуги и трудоемкости оказания аудиторских услуг, для определения которой используются республиканские правила аудиторской деятельности. В том случае, когда исходя из условий договора заказчику предоставляются скидки с утвержденного тарифа (срока платежа и оказания аудиторских услуг и пр.), размер скидки согласовывается с заказчиком в протоколе согласования тарифа или в договоре на оказание аудиторских услуг.

При этом не следует забывать о том, что на новые аудиторские услуги, как и на все другие виды услуг, распространяется норма Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» об обязательной регистрации цен (тарифов) на новые товары (работы, услуги). Порядок регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), а также на новые товары (работы, услуги) утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1999 г. № 944 с последующими изменениями и дополнениями.

Учитывая многочисленные запросы субъектов хозяйствования и в соответствии с полномочиями, предоставленными Советом Министров Республики Беларусь, постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 4 мая 2001 г. № 85 дано толкование термина «новые товары (работы, услуги)» применительно к регистрации цен на них: к новым товарам (работам, услугам) относятся товары (работы, услуги), изготовленные впервые субъектом хозяйствования или отличающиеся от производимых улучшенными свойствами или характеристиками и получающие новое обозначение.

Таким образом, на аудиторские услуги, оказание которых стало осуществляться организацией (индивидуальным предпринимателем) впервые после вступления в действие вышеуказанного Порядка регистрации цен (тарифов), следовало регистрировать тарифы в установленном порядке. Принятие Инструкции о порядке формирования тарифов на аудиторские услуги, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 94, не влекло за собой необходимость перерегистрации тарифов на данный вид услуг.

 

ЛЮДМИЛА КОЗЕКО,

консультант департамента

антимонопольной и ценовой

политики Министерства

экономики Республики Беларусь

 

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь