по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Вопрос-ответ

 

Три организации, являющиеся юридическими лицами, заключили между собой договор о совместном строительстве административного здания (офисов) подрядным способом. Функции заказчика и все расчеты с подрядчиками возложены на одного из участников договора.

Необходимо ли такому участнику становиться на налоговый учет в государственной налоговой инспекции? Если да, то какая ответственность может быть применена в случае непостановки?

 

В соответствии с п. 1 ст. 911 Гражданского кодекса Республики Беларусь по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей законодательству цели.

Таким образом, гражданское законодательство допускает два варианта заключения договора простого товарищества:

qв целях извлечения прибыли, т.е. для осуществления предпринимательской деятельности;

qдля достижения иных целей.

Рассматриваемая нами ситуация относится ко второму случаю. Стороны договора простого товарищества объединяют свои усилия не для извлечения прибыли, а для строительства здания.

Необходимость постановки на налоговый учет в такой ситуации зависит от того, возникнут ли в случае осуществления совместной деятельности обязанности по уплате налогов, сборов или иных обязательных платежей.

Так, согласно законодательным актам, устанавливающим налоговые обязательства, а также п. 7 Положения о порядке документационного обеспечения ведения государственного реестра налогоплательщиков Республики Беларусь, утвержденного постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 22 апреля 2002 г. № 49, с последующими изменениями и дополнениями, участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами в связи с осуществлением совместной деятельности, проходят специальную регистрацию в ИМНС по месту своего нахождения или постоянного жительства.

Иными словами, отдельная постановка на  налоговый учет стороны договора простого товарищества осуществляется в том случае, если при совместной деятельности возникнет необходимость уплаты платежей в бюджет (внебюджетные фонды).

Многие ошибочно полагают, что если договор о совместной деятельности в области строительства сооружения не преследует целей извлечения прибыли, то и становиться на налоговый учет нет необходимости. Однако это не так. Налоговое законодательство Республики Беларусь не всегда ставит в прямую зависимость  возникновение налоговых обязательств от осуществления предпринимательской деятельности. В некоторых случаях обязанность уплаты налогов может возникнуть и при отсутствии факта осуществления предпринимательской деятельности. Так, например, строительство подрядным способом, о котором идет речь в вопросе, предполагает заключение договоров подряда со строительными организациями. В этих договорах, как правило, предусматривается ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора, например неустойку. Таким образом, если в соответствии с условиями договора подрядчиком будет выполнена обязанность выплатить определенную сумму при нарушении условий договора, например сроков сдачи выполненных работ, то будет иметь место получение внереализационного дохода, а следовательно, возникнет объект налогообложения.

Таким образом, осуществляя совместную деятельность при строительстве сооружения стороны договора простого товарищества должны, исходя из осуществляемой деятельности, заключаемых договоров и других условий, самостоятельно определить, необходимо ли им будет уплачивать обязательные платежи. В зависимости от этого и будет решаться вопрос о постановке на налоговый учет стороны договора о совместной деятельности.

Что же касается второй части вопроса, то в данном случае следует отметить, что вопрос о применении административной ответственности за непостановку на налоговый учет в данной ситуации является довольно спорным. В соответствии со ст. 154/4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административная ответственность в виде штрафа в размере от 1 до 10 минимальных заработных плат применяется за нарушение налогоплательщиками сроков постановки на учет в государственные налоговые органы.

Сроки постановки на учет предусмотрены подп. «а» п. 1 ст. 8 Закона Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. № 1323-XII «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями, согласно которому плательщики налогов, предусмотренных Законом, обязаны  зарегистрироваться в качестве плательщика налогов в инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту своего нахождения или проживания в 15-дневный срок после выдачи документов о своей регистрации. Можно отметить, что данный пункт невозможно распространить на специальную постановку на учет стороны договора о совместной деятельности, которой поручено ведение расчетов с бюджетом.

В соответствии с законодательством участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами в связи с осуществлением совместной деятельности, проходят специальную регистрацию в ИМНС по месту своего нахождения или постоянного жительства. Участнику договора о совместной деятельности, прошедшему специальную регистрацию, на срок действия договора присваивается отдельный УНН и статус «Совместная деятельность».

Так, например, ст. 1 Закона Республики Беларусь от 22 декабря 1991 г. № 1330-XII «О налогах на доходы и прибыль» с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено, что участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами в связи с осуществлением совместной деятельности, обязаны пройти специальную регистрацию в инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту нахождения такого участника и представлять в инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь отдельный расчет по налогу на прибыль, получаемую участниками договора о совместной деятельности.

Таким образом, у стороны договора о совместной деятельности возникает обязанность встать на налоговый учет в том случае, если ей поручено ведение расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами в связи с осуществлением совместной деятельности. Однако даже в этом случае законодательство не устанавливает конкретных сроков постановки на учет.

Однако из вышеизложенного не следует, что ответственность вообще применяться не может.  Следует обратить внимание, что ст. 154/4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена лишь административная ответственность, в случае же непостановки на учет стороны договора о совместной деятельности, которой поручено ведение расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами в связи с осуществлением такой деятельности, возникнут сложности с уплатой причитающихся с нее обязательных платежей в бюджет, а как следствие при выявлении нарушения будет применена экономическая ответственность за нарушение налогового законодательства.

 

ЮРИЙ ВЕРЕМЕЙКО,

ведущий юрисконсульт юридического управления

инистерства по налогам и сборам Республики Беларусь

 

 

 

 

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь