по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Оплата труда руководителя организации

 

В соответствии со ст. 252 Трудового кодекса Республики Беларусь руководитель организации – физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в т.ч. выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Права и обязанности руководителя организации определены Трудовым кодексом, актами законодательства, учредительными документами, а также трудовым договором (контрактом).

На современном этапе становления рыночной экономики в Республике Беларусь четко определены основные подходы к регулированию формирования заработной платы руководителей как организаций государственной формы собственности и с долей государства в имуществе, так и частных. Оплата труда при этом отражает систему взаимоотношений между нанимателем и наемным работником.

Можно условно выделить два подхода к организации оплаты труда руководителей:

qусловия оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в имуществе;

qусловия оплаты труда руководителей организаций негосударственной формы собственности.

Основные требования к формированию заработной платы руководителя организации установлены Декретом Президента Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. № 17 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников», в соответствии с которым оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, должна осуществляться в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее – ЕТС). Кроме того, п. 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» с последующими изменениями и дополнениями в целях устранения необоснованного разрыва в оплате труда руководителей и работников субъектов хозяйствования установлен коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по предприятию в целом в размере не более 3,5. Также существует ряд нормативных правовых актов, регулирующих отнесение выплат стимулирующего и компенсирующего характера на себестоимость продукции (работ, услуг).

Существует целый ряд мер, предусмотренных нормативной правовой базой, дающих нанимателю (собственнику имущества или органу, уполномоченному заключать контракты) возможность влиять на уровень заработной платы руководителей организаций и тем самым стимулировать их к повышению эффективности хозяйствования организации в целом. Так, к этим мерам относится применение:

qмежразрядных коэффициентов при определении размера оклада руководителя;

qразличных размеров повышения должностного оклада, премий и надбавок в зависимости от выполнения организацией показателей финансово-хозяйственной деятельности;

qразличного размера коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по предприятию в целом.

В настоящее время действуют более 40 нормативных правовых актов, направленных на усиление зависимости оплаты труда от эффективности хозяйствования.

Размер, порядок и сроки оплаты труда руководителей являются обязательными условиями заключаемых с ними контрактов.

Выплата заработной платы руководителям производится не ранее ее выплаты работникам организаций и в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной работникам.

Всех руководителей организаций можно условно разделить на две группы:

qруководители государственных организаций и организаций с долей собственности в их имуществе;

qруководители организаций негосударственной формы собственности.

Условия оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 1003 «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности» с последующими изменениями и дополнениями (далее – Постановление). Постановлением утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе (далее – Положение).

По сравнению с размером коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом, установленным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972, для руководителей стабильно работающих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, имеющих высокую эффективность и приоритетное значение в развитии отрасли, размер коэффициента увеличен до 4,5. Коэффициент свыше 3,5 и до 4,5 устанавливается по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

В соответствии с Положением оплата труда руководителей состоит из должностного оклада, надбавки за сложность и напряженность работы, надбавки за продолжительность непрерывной работы (стаж работы), премии по результатам финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, специальных видов премий, вознаграждения по итогам работы за год и других выплат.

Должностные оклады руководителей устанавливаются на основе тарифных коэффициентов ЕТС и тарифной ставки первого разряда, действующей в организации. Ввиду того что тарифный коэффициент ЕТС, как правило, не подвержен изменению, это стимулирует повышение эффективности работы организации и на этой основе повышение тарифной ставки первого разряда, действующей в организации. Таким образом, условия оплаты труда руководителя и других работников организации базируются на сходных условиях повышения размера тарифной части заработной платы.

Должностные оклады руководителей по решению собственника имущества либо органа, уполномоченного заключать контракт, могут повышаться до 50 % в зависимости от роста объемов производства (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, от увеличения удельного веса валютных поступлений в выручке, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и от других показателей и соблюдения установленного норматива запасов готовой продукции к среднемесячному объему производства.

Кроме того, по итогам работы за квартал должностные оклады руководителей могут повышаться за каждый процентный пункт прироста рентабельности реализованной продукции (работ, услуг) к предыдущему кварталу в размере до 5 % (включительно), но не более чем на 25 % должностного оклада.

Максимальный размер увеличения не может превышать 75 % должностного оклада руководителя.

При невыполнении за отчетный квартал установленных показателей руководителю восстанавливается первоначальный оклад, предусмотренный контрактом.

Положением предусмотрено установление следующих надбавок:

qза сложность и напряженность работы (не более 50 % должностного оклада);

qза продолжительность непрерывной работы (стаж работы) (не более 20 % должностного оклада). В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 122 «Об утверждении Инструкции о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе» при установлении указанной надбавки применяется следующая дифференциация ее размеров в зависимости от продолжительности непрерывной работы (стажа работы) руководителей: от 1 года до 5 лет – 5 %; от 5 до 10 лет – 10 %; от 10 до 15 лет – 15 %; 15 лет и свыше – 20 % должностного оклада. Порядок исчисления стажа работы руководителей (общего, в отрасли, в организации, по специальности) для выплаты им указанных надбавок определяется органами, заключившими контракт.

Вышеназванные надбавки исчисляются от должностного оклада руководителя за фактически отработанное время и включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

Включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) надбавки за сложность и напряженность работы, выплачиваемые руководителям организаций, не учитываются при исчислении суммы средств, направляемых на установление надбавок, выплачиваемых другим руководителям, специалистам и служащим организаций.

При этом у нанимателя нет оснований устанавливать руководителям организаций названные надбавки в большем размере, даже за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

Премирование руководителей может осуществляться из двух источников: за счет себестоимости продукции (работ, услуг) и за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации. За счет прибыли выплаты могут производиться при условии соблюдения нормативов распределения прибыли в фонд накопления и фонд потребления, установленных органом, заключившим контракт.

За счет себестоимости продукции (работ, услуг) производится премирование:

qруководителей убыточных организаций в зависимости от темпов снижения убыточности производства продукции (работ, услуг) к предыдущему кварталу за каждый процент снижения в размере до 5 %, но не более 40 % должностного оклада. Для данной категории установлены иные условия премирования, что связано с необходимостью стимулировать руководителей, проводить работу по ликвидации убыточности организации;

qруководителей организаций, работающих без убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности, в размере до 50 % должностного оклада. Положением рекомендуются следующие показатели премирования: рост выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), выполнение доведенного показателя прибыли (рентабельности), снижение затрат на рубль товарной продукции. Конкретные показатели премирования, дифференциация их размеров, периодичность и другие условия премирования устанавливаются органами, заключившими контракт. Суммы премий, начисленные руководителям организаций в соответствии с настоящим пунктом, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) и не учитываются при расчете норматива отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг) премий, выплачиваемых работникам по организации в целом.

За счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, по итогам работы за квартал руководителям предусматриваются следующие виды премирования:

qза перевыполнение доведенных целевых показателей прогноза социально-экономического развития, выполнение заданий по сокращению бартерных операций, увеличение численности работников, принятых на дополнительно введенные рабочие места, в размере, не превышающем 50 % должностного оклада за квартал;

qза перевыполнение плана по прибыли (рентабельности) от реализации продукции (работ, услуг) дифференцированно в размере, не превышающем 25 % должностного оклада за квартал.

Конкретные размеры (дифференциация) по показателям премирования, порядок и условия выплаты указанных видов премии также определяются органами, заключившими контракт.

Кроме того, из прибыли могут выплачиваться:

qспециальные виды премий за внедрение новых видов техники и технологии, увеличение выпуска экспортной продукции, освоение производства новых видов продукции, экономию топливно-энергетических и материальных ресурсов, ввод в действие новых мощностей и объектов и другие. Общий размер специальных премий не может превышать 6 должностных окладов руководителя в год;

qвознаграждение по итогам работы за год согласно условиям выплаты указанного вознаграждения работникам организации в размере, установленном органом, заключившим контракт, но не более одного среднемесячного заработка в год;

qматериальная помощь в размере до 1,7 должностного оклада в год и другие выплаты, в числе которых единовременные премии в связи с юбилейными датами предприятий, профессиональными праздниками, юбилейными датами рождения руководителя, увольнением его в связи с уходом на пенсию.

Дополнительным требованием к выплате всех видов премий руководителю организации является наличие разрешения органа, заключившего контракт. При начислении премий руководителям следует учитывать основания для снижения, лишения премий, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами. Размер премии может быть снижен и по другим основаниям, предусмотренным условиями контракта.

Индексация заработной платы руководителя в связи с ростом розничных цен на товары и тарифов на услуги производится в порядке, установленном законодательством, т.е., как и всем работникам, в пределах, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг). Таким образом, в случае если в организации коллективным договором, соглашением или трудовым договором предусмотрена индексация за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, в размерах, превышающих установленные Положением, эта норма не будет распространяться на руководителя организации.

В развитие Постановления принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 122 «Об утверждении Инструкции о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе».

Данным постановлением более четко расписан механизм формирования тарифной части заработной платы руководителя организации, прописаны дополнительные меры его стимулирования, а также приведена методика расчета коэффициента средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по предприятию в целом.

В соответствии с Инструкцией о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе тарифные разряды и соответствующие им тарифные коэффициенты руководителей организаций устанавливаются в зависимости от списочной численности работающих по шкале согласно табл. 1.

 

Таблица 1

Тарифные разряды и коэффициенты руководителей организаций