по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

Об отдельных вопросах, возникающих при осуществлении обязательной продажи иностранной валюты

 

Вопросы обязательной продажи иностранной валюты регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 2 июня 1997 г. № 311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи иностранной валюты» с последующими изменениями и дополнениями (далее – Указ).

Несмотря на то что Указ действует уже более 6 лет и во исполнение его был принят целый ряд нормативных документов, у субъектов хозяйствования, получающих иностранную валюту, по сей день возникают вопросы, касающиеся порядка осуществления ее обязательной продажи.

Кроме того, должностные лица инспекций МНС в ходе проведения выездных налоговых проверок обязательно проверяют соблюдение субъектами хозяйствования порядка проведения обязательной продажи иностранной валюты.

В соответствии с Указом юридические лица и предприниматели Республики Беларусь обязаны продавать на ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» 30 % средств в свободно конвертируемой валюте и российских рублях в течение 5 рабочих дней со дня поступления их на счета в белорусских или иностранных банках.

Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 29.10 утверждена Инструкция о порядке обязательной продажи средств в иностранной валюте белорусскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – Инструкция).

Согласно п. 1 Инструкции обязательная продажа средств в иностранной валюте производится всеми юридическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке на территории Республики Беларусь и осуществляющими свою деятельность независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной подчиненности и порядка осуществления операций (самостоятельно или через посредников), а также характера сделок, включая реализацию товаров (работ, услуг) на территории Республики Беларусь с оплатой в иностранной валюте.

Если юридические лица осуществляют свою деятельность таким образом, что иностранная валюта, причитающаяся (причитавшаяся) им, направляется (используется) на оплату обязательств данных юридических лиц и поступает не на их счета, то эти средства в иностранной валюте также подлежат обязательной продаже в установленном порядке в течение 5 рабочих дней со дня поступления этих средств на счет получателя. Если информация о времени поступления средств на счет получателя отсутствует, то продажа должна осуществляться в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего договора, определяющего направление либо использование этих средств.

Если необходимая для обязательной продажи сумма на текущем счете в иностранной валюте в уполномоченном банке отсутствует, юридические лица должны строить свои договорные отношения таким образом, чтобы обеспечить поступление на свой текущий счет, открытый в уполномоченном банке, необходимой для обязательной продажи суммы валютных средств.

Что касается проведения зачета взаимных требований, Национальный банк Республики Беларусь письмом от 24 октября 2001 г. № 31-22/3680 «Об обязательной продаже средств в иностранной валюте» разъяснил, что при проведении зачета встречных однородных требований как сделки, предусматривающей неденежную форму прекращения обязательств, в ходе которой не происходит поступление иностранной валюты на счета в белорусских или иностранных банках, обязательная продажа иностранной валюты не производится. При этом обращается внимание на необходимость соблюдения общегражданского законодательства при проведении зачета взаимных однородных требований.

Следует иметь в виду, что действие Указа распространяется только на свободно конвертируемую валюту и российские рубли. В приложении 1 к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 августа 2001 г. № 208 «О порядке установления официального курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютам» приведен перечень валют, относящихся к свободно конвертируемым.

Не подлежат обязательной продаже такие виды валют, как украинская гривна, литовский лит, латвийский лат, т.к. в соответствии с названным постановлением они входят во вторую группу и являются ограниченно конвертируемыми валютами.

Пунктом 2 Указа установлен перечень льгот, в соответствии с которыми иностранная валюта обязательной продаже не подлежит.

В Инструкции указано, какие подтверждающие документы необходимы предприятиям, чтобы воспользоваться льготой по обязательной продаже иностранной валюты. При проведении проверок субъектов хозяйствования следует в обязательном порядке проверить наличие таких документов, если предприятия воспользовались льготами по обязательной продаже иностранной валюты.

Остановимся на наиболее часто встречающихся льготах по продаже иностранной валюты, при пользовании которыми предприятия допускают нарушения.

Согласно п. 2.1 Инструкции не подлежит обязательной продаже иностранная валюта, полученная от экспорта продукции (работ, услуг) собственного производства организациями с иностранными инвестициями, в уставных фондах которых доля иностранных участников превышает 30 %, при соблюдении условий, предусмотренных законодательством.

Предприятия с иностранными инвестициями могут воспользоваться данной льготой только в том случае, если будут иметь сертификат, свидетельствующий о принадлежности продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой, а также свидетельство о формировании уставного фонда и договора или иные документы, подтверждающие проведение гражданско-правовых сделок.

В сертификате указываются объем-количество и наименование сертифицированной продукции, а также период производства продукции (работ, услуг), в течение которого действует сертификат.

Если предприятием выпущена продукция в количестве, ассортименте и в период, указанный в сертификате, при этом ее отгрузка произведена в это же время, а выручка поступила по истечении срока действия сертификата, то льгота по обязательной продаже может быть применена. По выручке, полученной от реализации продукции, произведенной и отгруженной в период отсутствия сертификата, льгота по обязательной продаже средств в иностранной валюте может быть предоставлена только в случае, если в сертификате дана ссылка на период, когда производилась продукция и происходила ее отгрузка, а также если ассортимент и количество отгруженной продукции входят в общее количество, указанное в сертификате.

В соответствии с п. 2.12 Инструкции не подлежит обязательной продаже иностранная валюта, поступившая на счета юридических лиц от экспорта продукции (работ, услуг) собственного производства и направленная ими в течение 5 рабочих дней резидентам Республики Беларусь, выступающим в качестве субпоставщиков (субподрядчиков) этой продукции (работ, услуг), в целях перераспределения валютной выручки. Таким образом, условием неосуществления обязательной продажи валютных средств является их целевая направленность.

Документами, подтверждающими правомерность использования данной льготы, являются договоры или иные документы, подтверждающие проведение соответствующих гражданско-правовых сделок, из которых следует, что субпоставщиком (субподрядчиком) поставщику (подрядчику) передается продукция (выполняется работа, оказывается услуга), являющаяся составной частью экспортируемой продукции (работы, услуги), с последующим распределением между поставщиком (подрядчиком) и субпоставщиком (субподрядчиком) средств, полученных от экспорта продукции (работы, услуги). В обязательном порядке также должен быть в наличии сертификат, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой, удостоверяющий, что экспортируемая продукция (работы, услуги) относятся к продукции (работам, услугам) собственного производства.

Зачастую организации, оказывающие услуги по экспедированию грузов за пределы Республики Беларусь, неправомерно пользуются льготой по обязательной продаже иностранной валюты, т.е. до момента поступления денежных средств от заказчика организации за счет собственных свободных денежных средств на текущем валютном счете производят оплату перевозчику грузов в сумме, меньшей, чем причитается от заказчика. В таком случае поступившие от заказчика валютные средства не направляются экспедиторскими организациями субпоставщикам (субподрядчикам) и поэтому подлежат обязательной продаже в общеустановленном порядке.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции не подлежит обязательной продаже иностранная валюта, направленная в течение 30 календарных дней (исключая день поступления) юридическими лицами, имеющими специальные разрешения (лицензии) на международную перевозку грузов и пассажиров, а также на транспортно-экспедиционную деятельность, на покрытие расходов по транспортировке, страхованию и экспедированию грузов и пассажиров, а также на уплату налогов и сборов в иностранной валюте, связанных с транспортировкой грузов и пассажиров.

Перечень затрат в иностранной валюте, относящихся на расходы по транспортировке, страхованию и экспедированию грузов и пассажиров, а также на уплату налогов и сборов в иностранной валюте, связанных с транспортировкой грузов и пассажиров, утвержден Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 10 января 2000 г., Государственным комитетом по авиации Республики Беларусь 13 января 2000 г., Белорусской железной дорогой 12 января 2000 г. В данном документе приведены затраты по каждому виду перевозок, затраты по экспедированию грузов, а также другие затраты, осуществляемые за рубежом.

Если юридические лица, осуществляющие международную перевозку грузов и пассажиров, производят расходы в иностранной валюте, которые не включены в данный перечень, то обязательная продажа иностранной валюты осуществляется в общеустановленном порядке, без применения льгот.

Если юридические лица, имеющие специальные разрешения на международную перевозку грузов и пассажиров, получают от нерезидентов иностранную валюту в наличной форме в качестве авансового платежа и используют ее по целевому назначению без зачисления на счет в течение 30 дней со дня получения, то на них также будет распространяться льгота по продаже валюты.

Помимо основных льгот по обязательной продаже иностранной валюты, отраженных в Указе, в настоящее время имеется более 100 постановлений Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь, в соответствии с которыми для отдельных юридических лиц предусмотрены дополнительные льготы по освобождению от обязательной продажи.

В целях единообразного толкования постановлений Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь об освобождении субъектов хозяйствования от обязательной продажи иностранной валюты, принятых в соответствии с п. 2.1 Указа, Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь принято постановление от 5 августа 1999 г. № 1224/32, которым определено, что объектом льготирования согласно постановлениям Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь об освобождении субъектов хозяйствования от обязательной продажи валютной выручки является сумма, подлежащая в соответствии с п. 1 Указа продаже на торгах ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа».

При освобождении субъектов хозяйствования от обязательной продажи 30 % поступлений в иностранной валюте в распоряжении субъектов хозяйствования остается вся сумма валютных поступлений. При частичном освобождении от обязательной продажи иностранной валюты (до 30 %) субъекты хозяйствования производят ее продажу как разницу между размером, установленным Указом, и освобождаемой частью.

В случае неиспользования полностью или частично освобождаемых валютных средств на цели, указанные в вышеназванных постановлениях Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь об освобождении субъектов хозяйствования от обязательной продажи иностранной валюты, эти средства подлежат обязательной продаже в установленном порядке.

Для проведения обязательной продажи иностранной валюты юридическое лицо обязано в течение 5 рабочих дней, исключая день поступления валюты на его транзитный счет, представить в уполномоченный банк реестр распределения поступлений в иностранной валюте, поручение на продажу средств в иностранной валюте на бирже в счет обязательной продажи или поручение на списание средств в иностранной валюте на текущий счет в иностранной валюте, а при необходимости – документы, обосновывающие непроведение обязательной продажи.

Копии документов, обосновывающих непроведение обязательной продажи, хранятся в уполномоченном банке.

Если документы, необходимые для проведения или непроведения обязательной продажи, не представлены юридическим лицом в уполномоченный банк в течение 5 рабочих дней или иного установленного Инструкцией срока, исключая день поступления иностранной валюты на его транзитный счет, то уполномоченный банк на следующий рабочий день по истечении указанного срока самостоятельно списывает средства в иностранной валюте в установленном размере со счета клиента и проводит их обязательную продажу на бирже.

За нарушения субъектами хозяйствования Республики Беларусь порядка продажи иностранной валюты в соответствии с п. 3.1 Указа на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф:

• за несвоевременную обязательную продажу иностранной валюты – в размере 1 % от непроданной валюты за каждый день просрочки, но не свыше суммы непроданных валютных средств;
• за необоснованное занижение суммы валютных средств, подлежащих обязательной продаже, – в размере, на который они необоснованно занижены.

Уплата штрафа не освобождает виновное лицо от обязательной продажи иностранной валюты.

ГАЛИНА РОМАНОВА,

экономист

 

 

 

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь