по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад

 

О тарификации и квалификационных характеристиках работников планово-экономических служб

 

Введение   в  действие   Указа   Президента   Республики   Беларусь  от 18 июля 2002 г. № 17 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников» обязывает коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей осуществлять оплату труда работников на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее – ЕТС). Инструкция о порядке применения ЕТС (далее – Инструкция) утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 123.

Для правильной организации оплаты труда на основе ЕТС в первую очередь необходимо произвести тарификацию и установить наименования профессий рабочих и должностей служащих в соответствии с нормативными правовыми актами.

Тарификация – отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации – осуществляется согласно ст. 61 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) нанимателем в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС), квалификационным справочником должностей служащих (далее – КСД) и иными квалификационными справочниками, утверждаемыми в установленном порядке.

Кроме того, в соответствии со ст. 19 ТК наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в установленном порядке.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих содержатся в ЕТКС, а квалификационные характеристики должностей служащих (руководителей, специалистов и других служащих) – в КСД. Квалификационные характеристики должностей служащих сгруппированы в сборники с учетом отраслевой принадлежности (например, квалификационные справочники «Должности служащих, занятых в торговле и общественном питании», «Должности служащих, занятых в материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках» и др.)

При наименовании профессии (должности) работника необходимо опираться не на само наименование как таковое, а на возложенные на работника функции. В квалификационных характеристиках приводятся основные, наиболее часто встречающиеся работы, а конкретный перечень обязанностей устанавливается должностной (рабочей) инструкцией, утверждаемой нанимателем.

Назначение на должность производится нанимателем в соответствии со штатным расписанием организации, содержащим, как правило, следующие сведения:

• наименование структурного подразделения;
• наименование должности;
• количество штатных единиц;
• квалификационные разряды (классы, категории);
• тарифные разряды по ЕТС;
• тарифные коэффициенты по ЕТС;
• месячные должностные оклады;
• доплаты, надбавки к должностным окладам;
• общие сведения о размере тарифной ставки первого разряда, действующей в организации, месячном фонде заработной платы в целом по организации и по ее подразделениям (отделам, цехам, участкам и др.).

Поскольку наименования должностей устанавливаются в соответствии с квалификационными справочниками, необходимо учитывать, что каждая из них имеет свой код в соответствии с Общегосударственным классификатором «Профессии рабочих и должности служащих» (далее – ОКПД), утвержденным приказом Белстандарта от 30 декабря 1996 г. № 234. Помимо кода должности, существует и код категории. Например, руководители соответствуют коду 1, специалисты – коду 2, другие служащие (технические исполнители) – коду 3. Сведения о кодах категорий служащих также содержатся в ОКПД, который, кроме того, предусматривает использование наименований производных должностей (главный, старший, ведущий, помощник и др.).

Изменения в ОКПД утверждаются постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и издаются в НИИ труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Рассмотрим, какие наименования должностей служащих применительно к категориям могут быть использованы для работников планово-экономических служб, таких как экономический, финансовый, планово-экономический отделы, и др.

 

1. Руководители

 

В организации с большой численностью работающих, как правило, вводится должность заместителя по экономическим вопросам (по экономике), на которого возлагаются вопросы, связанные с экономической, финансовой деятельностью организации. Должностные обязанности данного лица устанавливаются на основе квалификационной характеристики должности «директор».

Тарифный разряд заместителя по экономике, если это не первый заместитель руководителя организации, определяется на 2–3 разряда ниже тарифного разряда руководителя. Так, если в организации, относящейся к третьей группе ставок руководителей и специалистов, с численностью работающих от 1201 до 2500 человек руководителю установлен 22-й тарифный разряд, то заместителю по экономике – в диапазоне от 19-го до 20-го.

Производная должности главный экономист относится к категории руководителей. Утверждение такого должностного наименования возможно при условии, если работник имеет в своем подчинении функциональные структурные подразделения по определенному наименованием должности виду деятельности организации. Тарификация главного экономиста устанавливается по уровню управления 3.8. Это означает, что тарифный разряд данного лица должен быть установлен в диапазоне с 17-го по 19-й тарифный разряд в зависимости от группы ставок руководителей и специалистов.

Наименование должности начальник отдела может быть установлено как начальник планового отдела, начальник финансового отдела и др. Иными словами, на практике допускается расширение ее наименования применительно к так называемой базовой должности «начальник отдела» с указанием конкретного структурного подразделения, возглавляемого тем или иным лицом.

Следует учесть, что в соответствии с разделом «Общие положения» к Инструкции должность начальника отдела вводится при наличии в штате отдела не менее 4 работников, включая начальника отдела. Должность заместитель начальника отдела применяется в организациях, финансируемых из бюджета, если число работников подразделения превышает 7 человек.

Тарификация начальника отдела устанавливается по уровню управления 2.7,  предполагающему  тарификацию  в диапазоне от 16-го до 18-го тарифного разряда в зависимости от группы ставок руководителей и специалистов.

Аналогичные подходы существуют и при наименовании должности начальника бюро (сектора). Уровень управления по данной должности составляет 1.6, а соответствующая ему тарификация варьируется в диапазоне от 14-го до 16-го разряда. Должность начальника бюро (сектора) вводится при наличии в штате данного подразделения не менее 3-х работников, включая начальника бюро (сектора).

Для наименования должности руководителя возможно также использование наименования менеджер (менеджер отдела планирования производства и маркетинга). В этом случае на такого работника возлагаются функции по управлению одним из видов деятельности и руководству не менее чем двумя работниками. Тарификация должности «менеджер» производится по уровню управления 1.6 или 2.7 (в зависимости от числа подчиненных работников).

Квалификационные характеристики должностей руководителей экономических служб содержатся в квалификационных справочниках «Должности служащих для всех отраслей экономики», «Должности служащих для всех отраслей промышленности». Приводимые ниже квалификационные характеристики используются для разработки должностных инструкций руководителям экономических служб организаций всех форм собственности и применимы ко всем видам деятельности.

Начальник планово-экономического отдела

Должностные обязанности. Осуществляет руководство работой по экономическому планированию на предприятии, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов производства с целью достижения наибольшей экономической эффективности. Возглавляет подготовку проектов перспективных, годовых, квартальных и месячных планов подразделениями предприятия по всем видам деятельности, а также обоснований и расчетов к ним в соответствии с установленными заданиями и принятыми заказами (при отсутствии на предприятии должности главного экономиста). Руководит составлением планов предприятия, согласовывает и взаимно увязывает все его разделы, принимает участие в разработке плана социально-экономического развития. Обеспечивает доведение показателей плана до подразделений предприятия. Организует разработку технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат, проектов постоянных, временных, разовых цен на продукцию предприятия, тарифов на работы (услуги), планово-расчетных цен на основные виды сырья, материалов и полуфабрикатов, используемых в производстве, сметной калькуляции товарной продукции. Обеспечивает проведение работ по повышению научной обоснованности планов, комплексного экономического анализа всех видов деятельности предприятия и своевременную разработку мер по эффективному использованию капитальных вложений, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ускорению темпов роста производительности труда, снижению себестоимости продукции, повышению рентабельности производства, увеличению фондоотдачи и прибыли, устранению потерь и нерациональных расходов. Организует контроль за выполнением плана реализации продукции и плана по прибыли, правильности применения установленных цен, участие отдела в разработке мероприятий по усилению режима экономии, снижению потерь и непроизводительных расходов, ликвидации убыточности отдельных видов продукции, совершенствованию ценообразования. Совместно с бухгалтерией осуществляет методическое руководство и организацию работы по внедрению, совершенствованию и расширению сферы действия внутрихозяйственного расчета. Обеспечивает разработку проектов смет расходования фондов экономического стимулирования, методических материалов по цеховому технико-экономическому планированию, расчету экономической эффективности мероприятий по внедрению новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений. Организует систематический контроль за ходом выполнения подразделениями предприятий плановых заданий, а также статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям работы предприятия, подготовку периодической отчетности в установленные сроки. Организует участие отдела в разработке рациональной плановой и учетной документации, а также внедрении средств механизации и автоматизации в сфере планирования, учета и экономического анализа. Обеспечивает подготовку заключений на проекты оптовых цен на продукцию, поступающую на предприятие, проведение исследований по вопросам экономики предприятия (при отсутствии на предприятии должности главного экономиста), методическое руководство организацией экономической работы в подразделениях предприятия. Руководит работниками отдела.

Должен знать: постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические, нормативные и другие руководящие материалы по экономическому планированию; методы учета и анализа хозяйственной деятельности предприятия; перспективы развития предприятия; организацию плановой работы на предприятии; порядок разработки перспективных и годовых планов производственно-хозяйственной деятельности и социального развития предприятия; организацию статистического учета, планово-учетную документацию, сроки и порядок составления отчетности; методы экономического анализа количественных и качественных показателей деятельности предприятия и его подразделений; порядок определения себестоимости товарной продукции, разработки нормативов материальных и трудовых затрат, оптовых и розничных цен; организацию хозяйственного расчета; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; передовой отечественный и зарубежный опыт организации и совершенствования экономической деятельности предприятия; экономику и организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; возможности использования организационной и вычислительной техники для учета, проведения технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия, правила ее эксплуатации; основы трудового законодательства Республики Беларусь; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Квалификационные требования. Высшее экономическое или инженерно-экономическое образование и стаж работы по специальности в области технико-экономического планирования не менее 5 лет.

 

Начальник финансового отдела

Должностные обязанности. Организует финансовую деятельность предприятия, направленную на обеспечение финансовыми ресурсами выполнения производственных заданий, сохранности и эффективного использования основных фондов и оборотных средств, трудовых и финансовых ресурсов предприятия, своевременности платежей по обязательствам в государственный бюджет, поставщикам и учреждениям банков. Руководит разработкой проектов перспективных и годовых финансовых и кассовых планов, кредитных заявок, доведением утвержденных показателей до подразделений предприятия, участвует в подготовке проектов планов реализации продукции (работ, услуг), плановых заданий по прибыли, повышению рентабельности производства. Определяет потребность предприятия во всех видах кредита, источники финансирования планов технического перевооружения и реконструкции предприятия, строительства новых производств. Организует разработку нормативов оборотных средств и мероприятий по ускорению их оборачиваемости. Обеспечивает своевременное поступление доходов, оплату счетов поставщиков, оформление в установленные сроки финансово-расчетных и банковских операций, выплату заработной платы рабочим и служащим. Контролирует правильность составления, оформления и утверждения сметно-финансовых расчетов на затраты по внедрению новой техники, смет на расходование фонда развития производства, средств фонда материального поощрения, фонда социального развития, средств целевого назначения, а также других документов, связанных с финансовой деятельностью предприятия. Осуществляет контроль за выполнением финансового и кредитного плана, плана реализации продукции, плана по прибыли и другим финансовым показателям, за прекращением производства продукции, не имеющей сбыта, правильным расходованием денежных средств и целевым использованием собственных и заемных оборотных средств. Анализирует финансово-хозяйственную деятельность предприятия, участвует в разработке предложений, направленных на предупреждение образования и ликвидацию неиспользуемых товарно-материальных ценностей, повышение рентабельности производства, снижение себестоимости продукции, укрепление финансовой дисциплины, хозяйственного расчета, совершенствование аппарата управления производством. Обеспечивает своевременное составление и представление установленной финансовой отчетности. Руководит работниками отдела.

Должен знать: постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические, нормативные и другие руководящие материалы по организации финансовой деятельности предприятия; основы технологии производства продукции предприятия; организацию финансовой работы на предприятии; порядок составления финансовых и кассовых планов, кредитных заявок и смет, планов реализации продукции (работ, услуг), планов по прибыли; правила финансирования из государственного бюджета, долгосрочного и краткосрочного кредитования предприятия, начисления и уплаты платежей в государственный бюджет; порядок образования денежных фондов, финансирования капитального строительства и ремонта, затрат по техническому перевооружению предприятия; нормирование оборотных средств; порядок и формы финансовых расчетов; экономику, организацию производства, труда и управления; бухгалтерский учет; установленную отчетность о финансовой деятельности предприятия, порядок и сроки ее составления; правила эксплуатации вычислительной техники; финансовое и хозяйственное законодательство; основы трудового законодательства Республики Беларусь; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии  и противопожарной защиты.

Квалификационные требования. Высшее экономическое образование и стаж работы по специальности в области финансовой деятельности не менее 5 лет.

Начальник планово-экономического бюро цеха

Должностные обязанности. Осуществляет организацию планово-экономической работы в цехе. Руководит подготовкой проектов перспективных и годовых планов цеха, расчетов и оборудования, освоение производства новой продукции, расходования фондов экономического стимулирования, удельных норм расхода сырья, материалов, энергии и других ресурсов. Обеспечивает своевременное доведение плановых показателей до участков, бригад, систематический учет и контроль их выполнения. Организует внедрение и совершенствование хозяйственного расчета, учет результатов хозрасчетной деятельности цеха, участков, бригад, выявляет возможности увеличения выпуска продукции, повышения производительности труда и рентабельности производства, снижения себестоимости продукции, стоимости работ (услуг) и их трудоемкости, более рационального использования производственных мощностей и разрабатывает предложения по использованию внутрицеховых резервов. Организует работу по определению экономической эффективности от внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений. Обеспечивает подготовку отчетов о производственно-хозяйственной деятельности цеха. Руководит экономистами бюро.

Должен знать: постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические, нормативные и другие руководящие материалы по экономическому планированию, учету и анализу производственно-хозяйственной деятельности цеха, хозяйственному расчету; организацию плановой работы и хозяйственного расчета в цехе; порядок разработки перспективных и годовых планов цеха, учета и контроля их выполнения; методы расчета плановых показателей по цеху, участкам, бригадам; организацию оперативного учета и порядок составления отчетности; порядок определения себестоимости товарной продукции, разработки нормативов материальных и трудовых затрат; методы анализа результатов деятельности цеха; планово-учетную и отчетную документацию; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; правила эксплуатации вычислительной техники; основы трудового законодательства Республики Беларусь; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Квалификационные требования. Высшее экономическое или инженерно-экономическое образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет либо среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Менеджер отдела планирования производства и маркетинга

Должностные обязанности. Осуществляет руководство работой по экономическому и маркетинговому планированию на предприятии, направленное на организацию рациональной  хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов производства с целью достижения наибольшей экономической  и маркетинговой эффективности. Осуществляет руководство разработкой долгосрочных и краткосрочных планов развития рынка, его емкости, планов и программ НИОКР и производства, подготовкой планов экспортной деятельности на различных рынках; корректировкой планов с учетом реализации продукции и имеющихся заказов. Анализирует общие экономические показатели за последние 5 лет и определяет прогноз в отношении этих показателей на последующие 5–10 лет. Анализирует и прогнозирует развитие рынка каждого вида продукции; характеристик рынков, представляющих интерес для предприятия; потенциального и ожидаемого объема продажи каждого вида производимой продукции, включая оценку развития слабых и сильных сторон предприятия. Осуществляет анализ конкуренции на рынках, учитывающих долю рынка, занимаемую предприятием, признание производимой продукции, потенциальные изменения в ценах и каналах сбыта, оценку сильных и слабых сторон конкурентов; анализ долгосрочных тенденций в развитии предприятия, оценку новых возможностей, прогноз возникающих проблем. Определяет задачи и цели предприятия в отношении объема прибыли, доли рынка, каналов сбыта продукции, политики ценообразования; стратегию предприятия в области разработки новой продукции, техники сбыта, ценообразования, средств продвижения продукции, ее рентабельности, доли рынка; разрабатывает детализированный план по маркетингу на год, подводит финансовые итоги деятельности предприятия. Организует участие отдела в разработке рациональной плановой и учетной документации, а также внедрении средств механизации и автоматизации в сфере планирования, учета и экономического анализа. Руководит работниками отдела, применяя современные методы управления персоналом.

Должен знать: нормативные правовые акты, регулирующие хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования республики; методические нормативные и другие руководящие материалы по экономическому планированию и маркетингу; методы учета и анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия; перспективы развития предприятия; организацию плановой работы на предприятии; порядок разработки долгосрочных и краткосрочных планов развития рынка, экспортной деятельности на различных рынках, планов и программ НИОКР и производства; организацию статистического учета, планово-учетную документацию, сроки и порядок составления отчетности; методы экономического анализа количественных и качественных показателей деятельности предприятия и его подразделений; порядок определения себестоимости товарной продукции, разработки нормативов материальных и трудовых затрат, оптовых и розничных цен; организацию хозяйственной работы; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, научной организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; передовой отечественный и зарубежный опыт по организации и совершенствованию экономической и маркетинговой работы на предприятии; маркетинг, экономику и организацию производства, основы технологии производства; возможности использования организационной и вычислительной техники для учета, проведения технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия; основы трудового законодательства Республики Беларусь; правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.

Квалификационные требования: высшее экономическое или инженерно-экономическое образование и стаж работы по специальности в области технико-экономического планирования не менее 5 лет.

 

В некоторых случаях, принимая во внимание специфику отрасли, квалификационные характеристики разработаны с учетом специфики того или иного вида деятельности. Примером может служить характеристика должности заведующий (начальник) планово-экономическим отделом, содержащаяся в квалификационном справочнике «Должности служащих, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях».

Заведующий (начальник) планово-экономическим отделом

Должностные обязанности. Осуществляет руководство работой по планированию и координации научно-технической и производственной деятельности учреждения (организации) с целью обеспечения целесообразного использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов, сокращения сроков и стоимости выполнения научно-исследовательских, проектных и опытных (экспериментальных) работ, ускорения практического использования их результатов. Возглавляет разработку проектов перспективных и годовых планов научной и научно-технической деятельности учреждения (организации) исходя из основных направлений развития науки и техники, потребностей производства. Участвует в подготовке проектов координационных планов по решению сложных, комплексных научно-технических проблем, тем (заданий). Обеспечивает составление смет затрат на выполнение планируемых работ и смет расходов, своевременное доведение утвержденных планов и необходимых технико-экономических показателей до подразделений. Организует совместно с руководителями соответствующих подразделений подготовку договоров, заключение их с заказчиками, субподрядными организациями. Осуществляет контроль за выполнением договорных обязательств, смет доходов и расходов. Организует приемку работ и оформление актов их готовности, учет выполнения планируемых работ по подразделениям, а также по проблемам, темам (заданиям) исследований или разработок, систематизацию основных показателей работы подразделений и анализ результатов их деятельности. Принимает участие в рассмотрении основных вопросов деятельности учреждения (организации), в подготовке и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения планов работ, повышению эффективности научных исследований и разработок. Осуществляет методическое руководство структурными подразделениями по вопросам планирования, учета и анализа их деятельности, методическое руководство и организацию работы по выявлению и использованию резервов сокращения сроков и стоимости исследований и разработок, внедрению рыночных методов хозяйствования, рациональной плановой и учетной документации, а также технических средств в сфере планирования, учета и экономического анализа. Обеспечивает составление утвержденной отчетности в установленные сроки.

Должен знать: руководящие и нормативные материалы по планированию исследовательских, проектных и опытных (экспериментальных) работ; порядок разработки перспективных и годовых планов деятельности учреждения (организации); рыночные методы хозяйствования; порядок составления смет затрат на выполнение работ, смет административно-хозяйственных расходов; порядок оформления договоров, заказов, актов сдачи и приемки работ; положения, инструкции и другие нормативные материалы по определению сметной стоимости работ; методы определения экономической эффективности научных исследований, разработок, изобретений, внедрений новой техники и технологии; организацию учета выполнения работы и методы анализа деятельности учреждения (организации); действующие системы оплаты труда и формы материального стимулирования; современные технические средства выполнения вычислительных работ; основы технологии опытного (экспериментального) производства; экономику, организацию труда и опытного (экспериментального) производства; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.

Квалификационные требования. Высшее экономическое (инженерно-экономическое) образование и стаж экономической работы на инженерно-экономических и руководящих должностях не менее 5 лет.

 

О вопросах тарификации специалистов экономических отделов читайте в ближайших номерах журнала.

 

Ирина Новикова,

главный экономист отдела регламентации и нормирования труда

Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 

 

 

<<< Главная страница | < Назад

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь