Отдел кадров. ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь.

по состоянию на 25 января 2005 года

Нормативы, определяющие количество персонала

на одного инспектора отдела кадров

В условиях необходимости стабилизации и подъема экономики, роста требований к эффективности труда руководителей, специалистов и служащих и усиления их воздействия на конечные результаты работы организаций возрастает потребность в обоснованном установлении их численности, в выявлении резервов для сокращения излишней численности работников за счет более рационального использования фонда рабочего времени и установления оптимальной их нагрузки, которая позволяла бы не только сохранить прежний уровень эффективности их труда, но и повысить его.

Для определения численности руководителей, специалистов и служащих любого структурного подразделения предприятия, организации, учреждения используются межотраслевые и отраслевые нормативы по труду (нормативы и нормы времени, нормативы численности), в которых путем суммирования норм времени на выполняемые работы или сопоставления исходных факторов рассчитывается необходимая численность структурного подразделения.

Нормативная база бюджетной организации должна быть комплексной, т.е. состоять из норм и нормативов различных уровней укрупнения. Она должна иметь многоцелевое назначение, а именно: должна обеспечивать обоснованное установление штатной численности работников по должностям, профессиям, устанавливать нормированные задания, определять трудоемкость работ, подготавливать должностные инструкции и штатные расписания.

Одним из нормативных документов, определяющих необходимую численность работников отдела кадров, являются «Типовые нормы времени на работы по комплектованию и учету кадров». Указанные нормативы разработаны Центральным бюро нормативов по труду (ЦБНТ) в 1988 г. и до настоящего времени действуют в нашей республике.

В Общей части сборника указывается предназначение норматива и организация труда, принятая за основу при разработке. Сборник содержит нормы времени на следующие виды работ: оформление документов при приеме на работу и увольнении с работы рабочих и служащих, оформление и учет трудовых книжек, составление статистической отчетности по учету личного состава, составление справок, разработка планов и расчет численности, табельный учет и др.

В ряде таблиц сборника нормы времени представлены однострочным нормативом.

Например:

Раздел 3.2. Запись в трудовую книжку (вкладыш) сведений о работе, поощрениях и награждениях.

Содержание работы.

Подборка трудовой книжки. На основании соответствующих документов (паспорта, записи о переводе, приказа, распоряжения и т.д.) внесение в трудовую книжку или вкладыш изменений по работе (о переводе в другое подразделение, перемещении в должности, изменении разряда или оклада), поощрения и награждения, изменения фамилии и других сведений. Укладка трудовой книжки в сейф.

Таблица 4.

Наименование организации	Единица измерения	Норма времени, час
Запись в трудовую книжку (вкладыш) сведений о работе поощрений и награждений	Одна запись	0,08

Некоторые нормы времени представлены в виде двухфакторных таблиц, и норматив определяется на пересечении строк и граф, соответствующих численным значениям факторов. Например:

Раздел 6.1. Составление справки (отчета) о текучести рабочих кадров.

Содержание работы.

Сортировка массива карточек уволенных работников по приказам «категория» и «причина увольнения». Подсчет уволенных работников определенной категории по определенной причине в абсолютном и процентном выражении (по предприятию). Запись результатов расчета в справку о текучести рабочих кадров. Возврат карточек в картотеку.

По данным журнала регистрации увольнения с работы и справки о среднесписочной численности работников предприятия за отчетный период заполнение основных реквизитов справки о текучести рабочих кадров по подразделениям. Расчет текучести по предприятию в целом и запись в справку.

Передача справки руководителю предприятия, в отдел организации труда и заработной платы и в подразделения.

Таблица 30.

Норма времени на составление справки

о текучести рабочих кадров

Количество структурных подразделений	Среднегодовая численность уволенных, чел	№ нормы
	до 10	11-14	15-18	19-25	26-33	34-45	46-65	66-82	83-110
	Норма времени на одну справку, час
До 5	0,165	0,180	0,220	0,257	0,312	0,367	0,458	0,559	0,660	1
6-13	0,183	0,220	0,257	0,312	0,385	0,458	0,568	0,678	0,807	2
14-32	0,220	0,275	0,330	0,408	0,477	0,568	0,697	0,862	1,01	3
33-80	0,275	0,330	0,403	0,495	0,587	0,733	0,880	1,06	1,26	4
81-200	0,348	0,422	0,495	0,605	0,733	0,880	1,10	1,32	1,56	5
Индекс	а	б	в	г	д	е	ж	з	и

Оценивая рассматриваемые Типовые нормы времени на работы по комплектованию и учету кадров с точки зрения сегодняшнего дня, необходимо отметить, что сборник устарел и не в полной мере учитывает произошедшую компьютеризацию работ, возросшие требования к комплектованию и учету кадров, да и сам подсчет трудовых затрат и расчетов численности затруднителен.

В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (ст. 86, 87) предприятия, в рамках предоставленных им прав и самостоятельности, сами формируют штатное расписание и устанавливают численность структурных подразделений исходя из производственной необходимости и своих финансовых возможностей.

На данном этапе экономического развития для каждого предприятия, организации при расчете численности специалистов и служащих более актуальными являются нормативы численности, учитывающие специфику предприятия (организации), сложившуюся штатную численность подразделений, выполняемый объем работ этими подразделениями и требования, предъявляемые к ним в новых условиях хозяйствования.

Так, например, при выполнении хоздоговорной работы по определению необходимой численности специалистов и служащих структурных подразделений аппарата управления Мозырьского нефтеперерабатывающего завода были проведены исследования по загрузке работников, выполняемым функциям, обработке статистических показателей и выявлению факторов, влияющих на численность подразделений.

На величину явочной численности прямо или косвенно влияют факторы, отражающие объем выполненных работ в конкретном структурном подразделении. В каждом подразделении действует большое количество факторов, причем влияние их различно. Включать их все в расчетную формулу нецелесообразно, так как это значительно усложняет расчеты и слабо влияет на точность нормативов. Учитывались только основные факторы, имеющие большое влияние на трудоемкость и позволяющие рассчитывать нормативы с достаточной точностью. При этом исходили из того, что в основу определения численности берется трудоемкость не отдельных операций, а общая трудоемкость работ, выполняемых в структурном подразделении.

Также при выявлении факторов не учитывались стоимостные показатели, так как действие этих факторов в период экономической нестабильности носит кратковременный характер.

Для расчета численности работников отдела кадров после проведения исследований были выделены два фактора, оказывающие наибольшее влияние:

среднесписочная численность работников предприятия, чел.;
количество принятых работников в течение года, чел.

Таблица нормативов была представлена в следующем виде:

Таблица 20.

Нормативы численности работников отдела кадров

№ пп	Количество принятых работников в течение года, чел (Чп)	Среднесписочная численность работников, чел. (Чс)
		до 3000	3001-3250	3251-3500	3501-3750	3751-4000	4001-4250
		Нормативы явочной численности, чел. (Чя)
1	до 130	3,59	4,28	4,44	4,61	4,78	4,94
2	131-140	4,09	4,77	4,94	5,11	5,28	5,44
3	141-150	4,20	4,89	5,05	5,22	5,39	5,56
4	151-160	4,31	5,00	5,17	5,33	5,50	5,67
5	161-170	4,42	5,11	5,28	5,45	5,61	5,78
6	171-180	4,54	5,22	5,39	5,56	5,73	5,89
7	181-190	4,65	5,34	5,50	5,67	5,84	6,00
Индекс	а	б	в	г	д	е

Оцифровка приведенной таблицы проведена по рассчитанным эмпирическим формулам с использованием указанных факторов и предназначена для расчета численности работников отдела кадров с учетом предполагаемого увеличения выпуска продукции и, соответственно, увеличением среднесписочной численности работников предприятия.

В.Г. Чикилевский, заведующий сектором НИИ труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

<<< Главная страница | < Назад

Новости партнеров

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь