ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 25 января 2005 года

<<< Главная страница | < Назад


Несчастный случай в денежном выражении

 

>>>Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей>>>, утвержденных >>>постановлением Совета Министров Республики Беларусь 06.07.1999 г. № 1028>>> (в редакции >>>постановления Совета Министров Республики Беларусь 04.02.2000 г. № 157 с изменениями от 10.08.2000 г.>>>), в общем-то, доступны для понимания и практического применения.

И все же, в них есть положения, заставляющие заглянуть еще в целый ряд других нормативных правовых актов.

Учитывая это, вашему вниманию предлагается комментарий к пунктам 12-15, 24-26 Правил.

 

п. 12. Размер утраченного заработка определяется в процентах к откорректированному заработку потерпевшего (пункт 14), соответствующих степени утраты им трудоспособности.

При этом размер откорректированного заработка не может быть менее 60 процентов средней месячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь. В случае невозможности получения документов о фактическом заработке размер возмещения вреда исчисляется из 60 процентов средней месячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь.

При определении утраченного заработка пенсии (кроме пенсии по инвалидности, назначенной потер-певшему в связи с соответствующим трудовым увечьем или иным повреждением здоровья), назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.

Увеличение размера утраченного заработка, определенного в соответствии с настоящим пунктом, производится ежемесячно пропорционально росту среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь.

 

Размер утраченного заработка определяется в процентах по отношению к откорректированному заработку, а проценты соответствуют (равны) процентам утраты профессиональной трудоспособности, установленной медико-реабилитационной экспертной комиссией (МРЭК). При отсутствии у потерпевшего профессиональной трудоспособности МРЭК определяет степень утраты общей трудоспособности, исходя из процента которой в этом случае и определяется размер утраченного заработка.

Если потерпевший по последствиям данного трудового увечья признан МРЭК инвалидом, ему назначена пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья и он ее получает, то размер утраченного заработка снижается на размер этой пенсии. Другие виды пенсий (пенсия по возрасту, пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания и т.п.), назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принима-ются во внимание и не влекут уменьшения размера утраченного заработка. В счет возмещения утраченного заработка не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.

Размер утраченного заработка независимо от того, уменьшается он на размер пенсии по инвалидности вследствие данного трудового увечья либо нет, рассчитывается один раз. В дальнейшем рассчитанный таким образом размер утраченного заработка ежемесячно увеличивается пропорционально росту среднемесячной заработной платы рабочих и служащих РБ. В случае, если в каком-то из месяцев будет не рост, а уменьшение среднемесячной заработной платы рабочих и служащих, размер утраченного заработка в этом месяце сохраняется на прежнем уровне. Индексация сумм утраченного заработка не производится.

Если впоследствии переосвидетельствованием МРЭК степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшему будет пересмотрена в сторону увеличения либо уменьшения, то с помощью индивидуального коэффициента заработка потерпевшего (п. 14 Правил) производится повторная корректировка заработка потерпевшего и, исходя из нового процента утраты профессиональной трудоспособности (а также нового размера пенсии по инвалидности, если она подлежит зачету), определяется новый размер утраченного заработка.

В соответствии с >>>Декретом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 года №14 «О внесении дополнения в Декрет Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 года №1»>>>, начиная с 1 июля 2000 года, определение размера утраченного заработка производится из откорректированного заработка, размер которого не может быть меньше 60 процентов среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь, применяемой для корректировки заработка. Действия Декрета распространяются на случаи возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, которые разрешены (разрешаются), начиная с 1 июля 1999 года.

 

Пример 1.

Решение о назначении возмещения вреда принято 10 мая 1999 г. Потерпевший признан пожизненно инвалидом П группы в связи с трудовым увечьем и получает пенсию по инвалидности. Как правильно рассчитать размер возмещения вреда, начиная с января 2000 г.?

На момент принятия решения о возмещении вреда (10.05.1999 г.) в республике действовали Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, утвержденные >>>постановлением КМ РБ от 09.11.1994 г. № 172>>> (далее – Правила 1994 г.), которые предусматривали определение размера возмещения утраченного заработка, исходя из среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь за предшествующий месяц, индивидуального коэффициента заработка потерпевшего и степени утраты профессиональной трудоспособности. При этом получаемая пенсия по инвалидности никакого влияния на размер возмещения вреда не оказывала.

Так как действие Гражданского кодекса Республики Беларусь, вступившего в силу с 1 июля 1999 г., в части вопросов возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, распространяется на случаи причинения вреда, начиная с 1 июля 1999 г., и согласно ст.1149 также на случаи, когда причинение вреда жизни и здоровью гражданина имело место до 1 июля 1999 г., но не ранее 1 июля 1996 г., и причиненный вред остался невозмещенным (не было принято решение о возмещении вреда), то возмещение вреда потерпевшему в части утраченного заработка следует производить по Правилам 1994 г. (другими словами, в том же порядке, что и до 1 июля 1999 г.).

 

Пример 2.

Решение о назначении возмещения вреда принято 10 августа 1999 г. Потерпевший признан пожизненно инвалидом Ш группы в связи с трудовым увечьем и получает пенсию по инвалидности. Как правильно рассчитать размер возмещения вреда, начиная с января 2000 г.?

В нашем случае следует руководствоваться Правилами возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работка, связанного с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденные >>>постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.1999 г. № 1028>>> в редакции >>>постановления Совета Министров Республики Беларусь от  04.02.2000 г. № 157>>> (далее – Правила 2000 г.).

Сначала, в соответствии с п.15 Правил 2000 г. определяем индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего. Затем, умножая среднемесячную заработную плату рабочих и служащих Республики Беларусь за декабрь 1999 г. (36894 руб.) на этот коэффициент, получим откорректированный заработок, от которого, исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности, определяем утраченный заработок потерпевшего. Так как потерпевший получает пенсию по инвалидности, назначенную в связи с трудовым увечьем, то полученная сумма уменьшается на размер пенсии, полученной за декабрь 1999 г. После вычитания получаем размер возмещения вреда, подлежащий выплате за январь 2000 г.

При выплате возмещения вреда за февраль 2000 г. размер возмещения вреда за январь увеличивается пропорционально росту среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь за январь по отношению к декабрю, а при выплате возмещения вреда за март размер возмещения вреда за февраль увеличивается пропорционально росту среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь за февраль по отношению к январю и т.д.

Предположим, что индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего составляет 1,23548, степень утраты профессиональной трудоспособности – 60 процентов, а размер пенсии по инвалидности за декабрь 1999 г. – 18000 руб. Тогда расчет возмещения вреда по месяцам будет следующим:

 

Январь 36894 х 1,23548 х 0,6 – 18000 = 9816 (руб.)
Февраль 9349 х 1,05 (38734 : 36894) = 9349 (руб.)
Март 9816 х 1,124 (43542 : 38734) = 11033 (руб.)
Апрель 11033 х 1,107 (48184 : 43542) = 12214 (руб.)
Май 12214 х 1,032 (49709 : 48184) = 12605 (руб.)
Июнь 12605 х 1,139 (56631 : 49709) = 14357 (руб.)
Июль 14357 х 1,07 (60568 : 56631) = 15362 (руб.)
Август 15362 х 1,036 (62755 : 60568) =15915 (руб.)
Сентябрь 15915 х 1,058 (66380 : 62755) = 6838 (руб.)
Октябрь 16838 х 1,035 (68685 : 66380) = 7427 (руб.)
Ноябрь 17427 х 1,162 (79782 : 68685) =20250 (руб.)

 

В расчете использованы следующие данные о среднемесячной заработной плате рабочих и служащих Республики Беларусь (в руб.):

декабрь 1999 г. – 36894;

январь 2000 г. – 38734;

февраль 2000 г. – 43542;

март 2000 г. – 48184;

апрель 2000 г. – 49709;

май 2000 г. – 56631;

июнь 2000 г. – 60568;

июль 2000 г. – 62755;

август 2000 г. – 66380;

сентябрь 2000 г. – 68685;

октябрь 2000 г. – 79782.

 

Пример 3.

Решение о назначении возмещения вреда принято 15 апреля 1999 г. Потерпевший признан инвалидом П группы в связи с трудовым увечьем, но пенсию получает по возрасту. Как правильно рассчитать размер возмещения вреда, начиная с января 2000 г.?

Как действовавшее законодательство на момент принятия решения (ст. 456 ГК Республики Беларусь и, соответственно, Правила 1994 г.), так и действующее с 1 июля 1999 г. (п. 2 ст. 954 ГК Республики Беларусь и, соответственно, Правила 2000 г.) предусматривают, что получаемая пенсия по возрасту на размер возмещения вреда влияния не оказывает. Следовательно, и нас этот вопрос интересовать не будет.

В данной ситуации вопрос заключается в индивидуальном коэффициенте заработка потерпевшего. Дело в том, что по Правилам 1994 г. он рассчитывался делением среднемесячного фактического заработка потерпевшего на среднемесячную заработную плату рабочих и служащих Республики Беларусь за соответствующий период, а по Правилам 2000 г. – соотнесением ежемесячного фактического заработка потерпевшего в установленном периоде и среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов фактического заработка за каждый месяц в соответствующем периоде.

Разные подходы при равных исходных данных дают разные значения величины индивидуального коэффициента заработка потерпевшего. Если в месячных заработках потерпевшего не было резких колебаний в ту или иную сторону, то, как правило, погрешность бывает, начиная с третьего знака после запятой. Однако, разница есть.

В силу >>>п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 04.02.2000 г. № 157>>>, в нашем случае право выбора за потерпевшим. Он решает, по Правилам 1994 г. или по Правилам 2000 г. должен быть определен индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего.

 

Пример 4.

Потерпевшему в результате несчастного случая на производстве, произошедшего в августе 1995 г., освидетельствованием МРЭК 1 сентября 2000 г. установлены Ш группа инвалидности вследствие трудового увечья и 40 процентов утраты профессиональной трудоспособности с подтверждением ее утраты за три года, предшествующие дню освидетельствования. С 1 сентября 2000 г. назначена пенсия по инвалидности. С заявлением о возмещении вреда он обратился 1 сентября 2000 г. Как правильно рассчитать его размер?

В соответствии с п.15 Правил 2000 г. необходимо определить индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего.

В нашем случае потерпевший имеет право на возмещение вреда с 1 сентября 1997 г. Поэтому для корректировки заработка потерпевшего среднемесячная заработная плата рабочих и служащих Республики Беларусь за август 1997 г. умножается на индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего. Определив 40% от откорректированного заработка, получим размер возмещения вреда в части утраченного заработка за сентябрь 1997 г.

Для определения размера возмещения вреда за октябрь 1997 г. размер возмещения вреда за сентябрь увеличивается пропорционально росту среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь за сентябрь по отношению к августу, а для определения размера возмещения вреда за ноябрь 1997 г. размер возмещения вреда за октябрь увеличивается пропорционально росту среднемесячной заработной платы за октябрь по отношению к сентябрю и т.д. до сентября 2000 г.

Так как потерпевшему с 1 сентября 2000 г. в связи с трудовым увечьем назначена пенсия по инвалидности, то в соответствии с п. 2 ст. 954 ГК Республики Беларусь и п.12 Правил 2000 г. при определении размера возмещения вреда размер утраченного заработка должен быть уменьшен на размер пенсии по инвалидности.

Поэтому расчет дальнейших выплат будет следующим. Корректировка заработка потерпевшего производится заново. Для этого среднемесячную заработную плату рабочих и служащих Республики Беларусь за август 2000 г. умножаем на индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего. Определив 40% от откорректированного заработка и отминусовав размер пенсии по инвалидности за сентябрь, получим размер возмещения вреда, подлежащий выплате за сентябрь 2000 г.

Определение размера возмещения вреда за октябрь 2000 г. производится следующим образом: среднемесячная заработная плата рабочих и служащих за сентябрь умножается на индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего, и от 40% откорректированного заработка минусуем размер пенсии по инвалидности за сентябрь.

Для определения размера возмещения вреда за ноябрь 2000 г. размер возмещения вреда за октябрь увеличивается пропорционально росту среднемесячной заработной платы за октябрь по отношению к сентябрю, а для определения размера возмещения вреда за декабрь 2000 г. размер возмещения вреда за ноябрь увеличивается пропорционально росту среднемесячной заработной платы за ноябрь по отношению к октябрю и т.д.

 

Пример 5.

Потерпевший, утративший в результате трудового увечья 20 процентов профессиональной трудоспособности, получает возмещение вреда с 14 февраля 2000 г., исходя из индивидуального коэффициента заработка потерпевшего 0,45163. Как правильно рассчитывать размер возмещения вреда, начиная с 1 июля 2000 г.?

>>>Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2000 г. № 1249>>> изменило редакцию абзаца 2 п.12 Правил 2000 г.

Согласно изменениям и >>>п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2000 г. № 1249>>>, начиная с 1 июля 2000 г., в случаях возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, которые разрешены (разрешаются), начиная с 1 июля 1999 г., при возмещении вреда размер откорректированного заработка не может быть менее 60 процентов средней заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь, применяемой для корректировки заработка. Другими словами, если рассчитанный индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего меньше 0,6, то для корректировки заработка применяется коэффициент 0,6.

В нашем случае индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего меньше 0,6. Следовательно, потерпевшему, начиная с июля 2000 г., нужно было сделать новый расчет размера возмещения вреда. Для этого необходимо было заново откорректировать заработок потерпевшего (среднемесячная заработная плата рабочих и служащих Республики Беларусь за июнь 2000 г. умножается на 0,6) и, уже исходя из него, определить размер возмещения вреда за июль 2000 г.

Если это сделано не было, то необходимо определить размер недоплаченной суммы и выплатить ее потерпевшему, предварительно откорректировав на коэффициент инфляции, рассчитанный на день выплаты.

 

п. 13. В состав утраченного заработка потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности, компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие по увольнению. За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам выплаченное пособие учитывается. Доходы от предпринимательской деятельности и авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции.

Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

Как следует из текста п. 13 Правил, возможность включения или, наоборот, необходимость исключения из состава заработка различных видов оплаты труда по трудовому договору зависит от того, должны или не должны они облагаться подоходным налогом. При этом фактически сложившееся положение не имеет значения: если наниматель вопреки действующему законодательству не облагал подоходным налогом отдельные выплаты, хотя был обязан делать это, то они должны учитываться в составе заработка для определения размера возмещения вреда, и, наоборот, ошибочное удержание подоходного налога не дает оснований для включения соответствующих выплат в состав заработка.

Для того чтобы определить, какие виды оплаты труда по трудовому договору следует включать в состав заработка, необходимо прежде всего разобраться, какие из видов оплаты труда не облагаются подоходным налогом и, самое главное, расшифровать термин «все виды оплаты труда по трудовому договору».

Методические указания по исчислению и оплате подоходного налога с физических лиц, утвержденные >>>приказом Государственного налогового комитета РБ от 06.04.1999 г. № 62>>>, предусматривают, что не подлежат налогообложению следующие доходы:

3.1.17компенсационные выплаты в денежной и натуральной форме в размерах, устанавливаемых законодательством РБ.

3.1.35компенсационные выплаты в денежной и натуральной форме в размерах, устанавливаемых законодательством РБ.

К суммам, не подлежащим налогообложению, относятся, в частности:

  1. суточные, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы, связанные с командировками как внутри страны, так и за ее пределы;
  2. суммы, выплачиваемые в возмещении расходов рабочим и служащим в связи с выполнением ими трудовых обязанностей или при переезде на работу в другую местность. В частности, к ним относятся:
    • полевое довольствие;
    • суммы доплат за нормативное передвижение работников, постоянно занятых на подземных работах в шахтах (рудниках), от ствола к месту работы и обратно;
    • надбавки к тарифным ставкам, окладам тех, у кого постоянная работа протекает в пути или носит разъездной характер, а также лиц, занятых на строительстве и имеющих подвижной характер работ;
    • единовременные пособия, суточные, оплата проезда и провоза имущества при переводе (распределении) работников на работу в другую местность, в связи с приемом их на работу по предварительному согласию;

3.1.36выходные пособия, выплачиваемые в случаях, предусмотренных законодательством РБ.

Исходя из положений Инструкции о составе фонда заработной платы и прочих выплат, утвержденной >>>приказом Министра статистики и анализа РБ от 11.12.1998 г. № 293>>>, а также требований Методических указаний к выплатам, учитываемым в оплате труда потерпевшего,  работающего по трудовому договору, для определения размера утраченного заработка можно в качестве ориентира отнести следующие:

 

1.ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ЗА ВЫПОЛНЕННУЮ РАБОТУ И ОТРАБОТАННОЕ ВРЕМЯ:

1.1заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время;

1.2заработная плата, начисленная за выполненную работу по сдельным расценкам или в процентах от выручки от реализации продукции (работ, услуг);

1.3процентное или комиссионное начисление независимо от того, выплачивается ли оно дополнительно к тарифной ставке (окладу) или является основной оплатой;

1.4суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги;

1.5стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты;

1.6заработная плата квалифицированных рабочих, руководителей и специалистов предприятий освобожденных и не освобожденных от основной работы и привлеченных для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, для руководства производственной практикой учащихся и студентов;

1.7Заработная плата в окончательный расчет по завершении года (или иного периода), обусловленная системами оплаты труда на сельскохозяйственных предприятиях;

1.8заработная плата работников бухгалтерий за выполнение письменных поручений работников о перечислении из причитающейся им заработной платы страховых взносов по договорам добровольного страхования, коммунальных платежей и др.;

1.9выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с сохранением в течение определенного срока размера дополнительного оклада;

1.10оплата труда при временном заместительстве;

1.11доплаты до среднего заработка при временном переводе работника на более легкую нижеоплачиваемую работу в связи с трудовым увечьем;

1.12доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполненных работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за руководство бригадой;

1.13доплаты учителям за классное руководство, проверку тетрадей, доплаты лицам из числа профессорско-преподавательского состава за руководство структурными подразделениями вместо введения штатной должности в высших учебных заведениях и др.;

1.14ежемесячные доплаты низкооплачиваемым работникам;

1.15заработная плата работников, состоящих в списочном составе предприятия, которые кроме основной работы выполняют еще по совместительству (внутреннее совместительство);

1.16оплата за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни.

 

2.ПООЩРИТЕЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ:

2.1надбавки (доплаты) к тарифным ставкам и (или) окладам за профессиональное мастерство, классность, ученую степень, высокие достижения в труде или за сложность и напряженность работы, знание и применение иностранных языков и т.п.;

2.2надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы);

2.3премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда, носящие регулярный или периодический характер (выплачиваемые ежемесячно, ежеквартально и по итогам года), независимо от источников их выплаты;

2.4единовременные премии и вознаграждения, выплачиваемые по результатам труда к юбилейным датам, праздничным дням, независимо от источников их выплаты;

2.5премии за содействие изобретательству и рационализации;

2.6суммы чистой прибыли, выплаченные членам трудового коллектива;

2.7другие единовременные поощрения.

 

3.ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА, СВЯЗАННЫЕ С РЕЖИМОМ РАБОТЫ И УСЛОВИЯМИ ТРУДА:

3.1доплаты за работу в особых (неблагоприятных) условиях труда;

3.2доплаты к тарифным ставкам (окладам) за работу в зонах радиоактивного загрязнения;

3.3надбавки за работу в местностях с тяжелыми климатическими условиями;

3.4доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме и режиме разделенного на части рабочего дня;

3.5оплата работникам за дни отдыха, предоставляемые в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при суммированном учете рабочего времени, при вахтовом методе организации работ и других случаях, установленных законодательством;

3.6другие выплаты.

 

4.ОПЛАТА ЗА НЕОТРАБОТАННОЕ ВРЕМЯ:

4.1оплата трудового (основного и дополнительного) и социального отпусков, предоставленных в соответствии с законодательством (кроме денежной компенсации за неиспользованный отпуск);

4.2оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам;

4.3оплата свободного от работы дня в неделю матери, воспитывающей троих и более детей в возрасте до 16 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

4.4оплата льготных часов подростков, оплата специальных перерывов в работе в случаях, предусмотренных законодательством;

4.5оплата рабочего времени работников, привлекаемых в соответствии с законодательством к выполнению государственных или общественных обязанностей;

4.6заработная плата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы;

4.7заработная плата за период обучения работников, направленных на подготовку, переподготовку, обучение вторым (смежным) профессиям и повышение квалификации;

4.8оплата учебных отпусков, предоставляемых работникам, обучающимся в учебных заведениях;

4.9заработная плата, сохраняемая по основному месту работы, за время обследования или осмотра в меди-цинском учреждении за работниками, обязанными его проходить;

4.10оплата отпусков по инициативе нанимателя;

4.11оплата за время вынужденного прогула;

4.12оплата перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет;

4.13выплата межразрядной разницы рабочим-сдельщикам, выполняющим работы, тарифицируемые ниже присвоенных им разрядов;

4.14другие виды выплат.

 

Виды выплат, не входящих в состав заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда

  1. индексация (пеня) заработной платы за несвоевременную ее выплату;
  2. суммы, выплачиваемые нанимателем за время отпуска перед началом работы выпускникам профессионально-технических училищ;
  3. регулярная денежная помощь (компенсация), выплачиваемая работникам на питание, проезд и т.п.;
  4. единовременная материальная помощь (денежная компенсация), выплачиваемая работникам;
  5. вознаграждения к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям, если оно не связанно с результатами труда (включая подарки и материальную помощь);
  6. единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска;
  7. стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций, суммы прибыли, направленные на открытие лицевых счетов для своих работников;
  8. денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск;
  9. выходное пособие, выплачиваемое в случаях прекращения трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством;
  10. командировочные расходы, включая суточные, за время служебных командировок;
  11. надбавки к пенсиям (в заработок умершего кормильца включаются), единовременные пособия (помощь) работникам, уходящим на пенсию (в отставку);
  12. пособия, выплачиваемые женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством или коллективным договором возраста;
  13. расходы при приеме, переводе работника на работу в другие местности, включая единовременные пособия, суточные;
  14. материальная помощь, оказываемая родителям при рождении ребенка, а также находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
  15. выплаты, производимые по месту основной работы в размерах, предусмотренных постановлением Правительства, взамен суточных и квартирных работникам, командированным на уборку урожая и заготовку кормов;
  16. стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других спецсредств индивидуальной защиты, мыла и других моющих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещения затрат работникам за приобретенные ими спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в случае невыдачи их нанимателем;
  17. стоимость выдаваемых работникам бесплатно форменной одежды, обмундирования или сумма льгот в связи с их продажей по сниженным ценам;
  18. денежная помощь, выплачиваемая предприятием молодым специалистам, окончившим высшее или среднее учебные заведения, за время отпуска перед началом работы;
  19. оплата проезда к месту нахождения заочного учебного заведения и обратно;
  20. выплата педагогическим работникам на приобретение методической литературы, предметных журналов и периодических изданий;
  21. суммы, выплачиваемые в качестве возмещения утраченного заработка (в заработок умершего кормильца включаются), и компенсации дополнительных расходов, связанных с восстановлением здоровья из-за вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей;
  22. материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам и в связи со стихийными бедствиями;
  23. оказание помощи работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в виде: материальной помощи на строительство жилья, его приобретения, расходов на полное или частичное погашения кредита (ссуд), предоставленного работникам на жилищное строительство;
  24. страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников;
  25. расходы на погашение ссуд (включая беспроцентные), выданных работникам предприятия на приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хозяйством;
  26. стоимость путевок санаторно-курортного лечения, предоставляемых лицам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, компенсация за их непредставление; материальная помощь на оздоровление, выданная работникам, принимавшим участие в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, проживающим и работающим в зоне первоочередного или последующего отселения, возмещение из бюджета;
  27. выплаты по итогам республиканского соревнования;
  28. доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятия, учреждения, организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т.д.);
  29. оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии и путешествия;
  30. компенсации за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие) работникам, занятым в строительстве, энергетике, нефтеперерабатывающей и лесной промышленности, связи, лесном и водном хозяйстве, на автомобильном, речном, железнодорожном транспорте, изыскательских, геологоразведочных, топографических и лесоустроительных работах, научных экспедициях, а также транспортировкой нефти и газа, содержанием шоссейных дорог;
  31. суммы доплат за нормативное передвижение работников, постоянно занятых на подземных в шахтах (рудниках) от ствола к месту работы и обратно;
  32. другие выплаты.

Следует иметь в виду, что вышеперечисленные виды выплат, как включаемые, так и не включаемые в состав заработка, не являются догмой, они приведены в качестве ориентира.

Документы о заработке, необходимые для назначения и перерасчета пенсий, подготавливаются непосредственно нанимателями. Поэтому при оформлении документов о заработке, на основании которых будет определяться размер возмещения вреда, целесообразно использовать опыт составления справок о заработке для исчисления пенсии, а также применять форму справки, рекомендованную Министерством социальной защиты РБ.

Авторский гонорар, возмещение по гражданско-правовым договорам, а также доходы от предприниматель-ской деятельности (на основании данных налоговой инспекции) учитываются в составе заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда, наравне с заработком за другую работу.

За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Причем болезнь или отпуск не дают основания для исключения месяцев, в которых работник проработал неполное число рабочих дней либо вообще не работал, и замены их другими месяцами, им предшествовавшими.

Все выплаты, подлежащие учету, включаются в заработок того месяца, в котором они начислены по расчетным документам. Так, если премия за первый квартал года начислена в апреле, то она включается в заработок за апрель; если вознаграждение по итогам работы предприятия за истекший год начислено в феврале следующего года, то оно включается в заработок за февраль, и т.д. Другими словами, никаких особых правил учета выплат, начисляемых за период работы свыше месяца, нет.

При определении возмещения вреда лицам, имеющим право на возмещение в связи со смертью кормильца, в состав заработка умершего включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты (п. 25 Правил).

 

п. 14. Корректировка заработка потерпевшего осуществляется путем умножения среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь за предшествующий месяц на его индивидуальный коэффициент.

Индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего определяется путем соотнесения его ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов фактического заработка за каждый месяц в соответствующем периоде. Индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего представляет собой число с пятью знаками после запятой.

 

Действие п. 14 Правил лучше всего проследить на следующем примере:

 

Пример1.

Потерпевший в результате производственной травмы, произошедшей в ноябре 1999 г., после освидетельствования медико-реабилитационной экспертной комиссией признан инвалидом III группы. Ему установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности с 1 февраля 2000 г.

Индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего определяется делением суммы месячных индивидуальных коэффициентов (МИК1-12) на 12 и представляет собой число с пятью знаками после запятой. Месячные индивидуальные коэффициенты также рассчитываются с пятью знаками после запятой.

 

ПРИМЕР РАСЧЕТА МЕСЯЧНОГО ИНДИВИДУАЛЬНОГО КОЭФФИЦИЕНТА

 

Месяц, год Фактическая заработная плата Другиедоходы Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих РБ Месячные индивидуальные коэффициента (гр.2+гр.3):гр.4
1 2 3 4 5
Ноябрь 1998 г. ЗП1   СМЗПРиС1 МИК1
Декабрь 1998 г. ЗП2   СМЗПРиС2 МИК2
Январь 1999 г. ЗП3 ДДз СМЗПРиС3 МИК3
Февраль 1999 г. ЗП4   СМЗПРиС4 МИК4
Март 1999 г. ЗП5   СМЗПРиС5 МИК5
Апрель 1999 г. ЗП6 ДД6 СМЗПРиС6 МИК6
Май 1999 г. ЗП7 ДД7 СМЗПРиС7 МИК7
Июнь 1999 г. ЗП8   СМЗПРиС8 МИК8
Июль 1999 г. ЗП9   СМЗПРиС9 МИК9
Август 1999 г. ЗП10   СМЗПРиС10 МИК10
Сентябрь 1999 г. ЗП11   СМЗПРиС11 МИК11
Октябрь 1999 г. ЗП12   СМЗПРиС12 МИК12

 

Для корректировки заработка потерпевшего в рассматриваемом примере среднемесячная заработная плата рабочих и служащих РБ за январь 2000 г. умножается на полученный индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего. Определив 40% откорректированного заработка, получим размер утраченного заработка за февраль 2000 г. После вычитания размера назначенной (а следовательно, и получаемой) пенсии по III группе инвалидности получаем размер возмещения вреда, подлежащий выплате за февраль 2000 г.

При выплате возмещения вреда за март 2000 г. размер возмещения вреда за февраль увеличивается пропорционально росту среднемесячной заработной платы за февраль по отношению к январю, а при выплате возмещения вреда за апрель размер возмещения вреда за март увеличивается пропорционально росту среднемесячной за-работной платы за март по отношению к февралю и т.д.

 

В соответствии с >>>Декретом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 года №14 «О внесении дополнения в Декрет Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 года №1»>>>, начиная с 1 июля 2000 года, определение размера утраченного заработка производится из откорректированного заработка, размер которого не может быть меньше 60 процентов среднемесячной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь, применяемой для корректировки заработка. Действия Декрета распространяются на случаи возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, которые разрешены (разрешаются), начиная с 1 июля 1999 года.

 

 

ТАБЛИЦЫ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих Республики Беларусь по годам*

Год Рублей Год Рублей Год Рублей
1950 5,37 1964 7,51 1978 14,13
1951 5,46 1965 8,09 1979 14,44
1952 5,58 1966 8,51 1980 15,00
1953 5,64 1967 8,93 1981 15,32
1954 5,84 1968 9,73 1982 15,73
1955 5,91 1969 10,18 1983 16,06
1956 6,11 1970 10,64 1984 16,72
1957 6,21 1971 11,06 1985 17,37
1958 6,32 1972 11,46 1986 18,05
1959 6,34 1973 11,89 1987 19,00
1960 6,32 1974 12,22 1988 20,76
1961 6,72 1975 12,55 1989 22,78
1962 7,11 1976 13,45 1990 26,45
1963 7,27 1977 13,75 - -

 

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих Республики Беларусь по месяцам, в руб.*

Месяц 1991 г. 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
Январь 27,00 131,33 1372,8 20061,6 369619
Февраль 27,45 159,76 1732,5 21799,3 422549
Март 30,40 226,76 2011,9 25315,2 701656
Апрель 37,00 260,63 2493,7 42057,1 743758
Май 42,27 348,42 2807,4 46437,2 786811
Июнь 47,17 431,91 3939,9 56992,0 876761
Июль 51,78 442,36 4423,4 87219,1 893212
Август 52,13 470,87 5804,1 94667,0 932235
Сентябрь 55,95 577,66 6733,1 112166,0 941716
Октябрь 65,67 700,52 9987,9 139355,0 978158
Ноябрь 74,00 887,00 12913,2 212024,0 944121
Декабрь 106,30 1236,90 16497,3 262181,0 1065829

 

Месяц 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
Январь 1017271 1650359 3238616 9582105 38734
Февраль 1089878 1768969 36224989 10617032 43542
Март 1142032 1868473 3935187 12446889 48184
Апрель 1143002 2047055 3897989 13677894 49709
Май 1211780 2157990 4085679 18572631 56631
Июнь 1271809 2361173 4430562 20107603 60568
Июль 1329853 2479629 4620084 21542983 62755
Август 1332656 2506412 4682736 22564711 66380
Сентябрь 1373677 2837445 4933385 24225507 68685
Октябрь 1460028 2950726 6102112 28771323 79782
Ноябрь 1394649 2941936 6813633 30642512 81025
Декабрь 1685114 3461972 8527189 36893544 91961

 

Данные среднемесячной заработной платы за период 1950-1999 гг. приведены без учета деноминации 2000 г. (учтены деноминации 1961 г. и августа 1994 г.)

 

п. 15. Индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего определяется за 12 последних месяцев работы, предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору потерпевшего). В случае профессионального заболевания индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего может определяться также за 12 последних месяцев работы, предшес-вующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего, исключаются (по желанию потерпевшего):

  • неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца;
  • месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого потерпевший являлся инвалидом или получал возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или лицом, нуждающимся в постороннем уходе по заключению МРЭК;
  • месяцы (в том числе неполные) отпуска без сохранения либо с частичным сохранением заработной платы, который предоставляется по инициативе нанимателя в случае временного приостановления работ.

Исключенные месяцы заменяются непосредственно предшествующими месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены.

В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее 12 месяцев, индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего определяется за фактически проработанное число месяцев.

В случае, когда период работы составил менее одного календарного месяца, индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего исчисляется, исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: заработок за все проработанное время делиться на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.

Если в заработке потерпевшего до причинения ему трудового увечья или иного повреждения здоровья произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного заведения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения), при определении индивидуального коэффициента заработка потерпевшего берутся только месяцы после изменения оплаты труда.

 

Период, за который определяется индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего – 12 месяцев. В указанном 12-месячном периоде есть три «точки отсчета»: две из них относятся к любому увечью, в том числе профессиональному заболеванию, а одна, особая или дополнительная, – лишь к повреждению здоровья вследствие профессионального заболевания.

Первая из двух общих «точек отсчета» – месяц, предшествующий месяцу, в котором произошел (то есть был зафиксирован) несчастный случай. Время события подтверждается актом о несчастном случае на производстве, другими документами, которые могут служить доказательством вины причинителя вреда. Если, например, несчастный случай, приведший немедленно или впоследствии к повреждению здоровья, произошел 19 августа, то отсчет 12 месяцев начинается с июля (июль, июнь, май и т.д.). В тех случаях, когда трудовое увечье является следствием профессионального заболевания, временем события признается день выявления соответствующего заболевания лечебно-профилактическим учреждением, в том числе и в случаях, когда поначалу оно и не привело к утрате трудоспособности.

Вторая из двух общих «точек отсчета» – это месяц, предшествующий месяцу, в котором фактически наступила утрата трудоспособности в связи с конкретным трудовым увечьем, т.е. 12 месяцев, за которые подсчитывается индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего, определяет сам потерпевший.

Третья, дополнительная «точка отсчета» 12-месячного периода, за который определяется индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего, относится лишь к случаям повреждения здоровья вследствие профессионального заболевания. Это время прекращения работы, повлекшей за собой профессиональное заболевание.

Данное дополнительное правило введено не случайно. Дело в том, что профессиональное заболевание довольно часто приводит к утрате трудоспособности не сразу, а через некоторое, порой довольно длительное, время, в течение которого заболевание прогрессировало. В этот период работник, как правило, выполняет другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, но заработок по которой зачастую бывает ниже. Дополнительное правило гарантирует потерпевшим определение индивидуального коэффициента заработка потерпевшего именно по той работе, с выполнением которой связано его профессиональное заболевание. Отсчет 12 месяцев с указанного момента допускается лишь по желанию потерпевшего, то есть тогда, когда ему наиболее выгодно.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего, по желанию потерпевшего исключаются неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого потерпевший являлся инвалидом или получал возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или лицом, нуждающимся в постороннем уходе по заключению МРЭК, а также месяцы (в том числе неполные) отпуска без сохранения либо с частичным сохранением заработной платы, который предоставляется по инициативе нанимателя в случае временного приостановления работ. При этом исключенные меся-цы заменяются непосредственно предшествующими месяцами либо вообще исключаются из подсчета при невозможности их замены.

Что это означает? Рассмотрим этот вопрос на примерах.

 

Пример 1.

Потерпевший после увольнения с предыдущего места работы не мог трудоустроиться в течение 15 месяцев (причины значения не имеют). Через 8 месяцев после поступления на новую работу с ним произошел несчастный случай на производстве.

В данной ситуации индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего определяется из заработка за 4 месяца до увольнения с предыдущего места работы и за 8 месяцев перед несчастным случаем по новому месту работы.

 

Пример 2.

Потерпевшая по заключению лечебного учреждения в течение 5 лет осуществляла уход за ребенком-инвалидом, продолжая при этом работать. Спустя 7 месяцев после того, как ребенку исполнилось 18 лет, с ней произошел несчастный случай на производстве.

Здесь индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего может определяться либо за 5 месяцев до начала ухода за ребенком и за 7 месяцев после его окончания, либо за 12 месяцев, предшествовавших несчастному случаю. Право выбора остается за потерпевшей.

Исключение из подсчета указанных месяцев производится только по желанию потерпевшего, то есть тогда, когда ему это выгодно. Почему потерпевшему предоставлено такое право? Это связано с тем, что заработок за ука-занные месяцы обычно бывает ниже либо его вообще нет. Вместе с тем за отдельные месяцы работы с неполным числом рабочих дней заработок может оказаться по различным причинам не ниже (а в некоторых случаях даже выше), чем за месяцы с полным числом проработанных дней, взятых для подсчета. Случается также, что заработок за неполный рабочий месяц, который может исключаться и заменяться другим, выше заработка за тот полный месяц, которым он заменяется.

Вправе ли потерпевший исключать из подсчета и заменять другими лишь часть месяцев с неполным числом рабочих дней, а другую часть таких месяцев не исключать? Конечно, вправе.

Крайне редко, но встречаются и ситуации, когда потерпевший перед трудовым увечьем проработал менее полного месяца. Тогда определяется условный месячный заработок: сначала определяется среднедневной заработок, для чего общая сумма заработка за все время, в течение которого потерпевший состоит в трудовом отношении, делится на число проработанных в указанный период дней. Затем полученный результат умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.

Указанное число может отличаться в зависимости от продолжительности рабочей недели. Кроме этого, оно может отличаться и по годам вследствие неодинакового числа дней в соответствующем календарном году (365 или 366), а также в связи с изменением числа праздничных дней. Число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за 1999 г., при шестидневной рабочей неделе равно 25,3, а при пятидневной рабочей неделе – 21,4.

Если в заработке потерпевшего до причинения ему трудового увечья произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного заведения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения), при определении индивидуального коэффициента заработка потерпевшего берутся только месяцы после изменения оплаты его труда.

 

п. 24. В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют:

  • нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие до дня его смерти право на получение от него содержания;
  • ребенок умершего, родившийся после его смерти;
  • один из родителей, супруг (супруга) или другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
  • лица, состоявшие на иждивении и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
  • Один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.

    Вред возмещается:

  • несовершеннолетним – до достижения восемнадцати лет;
  • учащимся и студентам старше восемнадцати лет – до окончания обучения на дневных отделениях учебных заведений, но не более чем до двадцати трех лет;
  • женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет – пожизненно;
  • инвалидам – на срок инвалидности;
  • одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, – до достижения ими четырнадцати лет либо до изменения состояния их здоровья.
  •  

    Обязанность по возмещению вреда, причиненного смертью работника, связана с правом потерпевшего работника на возмещение вреда. Это происходит в том случае, если существуют условия, определяющие ответственность нанимателя перед самим потерпевшим.

    Перечень лиц, имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, который определен Правилами, не совпадает с кругом лиц, претендующих на пенсию по случаю потери кормильца.

    Во-первых, пенсия по случаю потери кормильца назначается находившимся на иждивении умершего нетрудоспособным членам его семьи, перечисленным в ст. 35 >>>Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»>>> (далее – Закон). По Правилам же право на возмещение вреда имеют все нетрудоспособные иждивенцы умершего независимо от того, состояли ли они с ним в родственных отношениях или нет.

    Во-вторых, некоторые из членов семьи в соответствии со ст. 35 Закона имеют право на пенсию по случаю потери кормильца при наличии дополнительных (кроме нетрудоспособности и иждивения) условий: взрослые дети (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), братья и внуки, если они стали инвалидами до достижения 18 лет. При этом братья, сестры и внуки могут претендовать на пенсию, если они не имеют трудоспособных родителей; пасынок и падчерица – если они не получают алиментов от родителей; дед и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать; отчим, мачеха – при условии, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

    Эти дополнительные ограничения Правилами также не предусмотрены.

    В-третьих, из числа лиц, не состоявших на иждивении умершего, имеют право на пенсии по случаю потери кормильца только его нетрудоспособные родители и супруг (супруга), если они впоследствии утратили источник средств к существованию.

    По Правилам наниматель обязан возмещать вред всем нетрудоспособным, которые хотя и не состояли на иждивении умершего, но ко времени его смерти имели право на получение от него содержания.

    В-четвертых, и по пенсионному законодательству, и по гражданскому основания для назначения пенсии и для возмещения вреда должны иметь место ко дню смерти потерпевшего.

    Из этого общего положения Закон допускает следующее исключение. Родители и супруг (супруга) умершего, не состоявшие на его иждивении, также имеют право на пенсию, если впоследствии утратили источник средств к существованию.

    Правила делают исключение для лиц, состоявших на иждивении умершего и ставших нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.

    В результате на практике встречаются случаи, когда нетрудоспособный член семьи погибшего получает возмещение вреда, но пенсия ему не назначается, и наоборот – имея право на пенсию по случаю потери кормильца, он не имеет права на возмещение вреда.

    Правила предусматривают две категории граждан, имеющих право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего, наступившей по вине нанимателя: нетрудоспособные, состоявшие на иждивении умершего, и нетрудоспособные, не состоявшие на иждивении, но имевшие ко времени его смерти право на получение от него содержания.

    Таким образом, общим и обязательным условием как для лиц, фактически находившихся на иждивении умершего, так и для лиц, лишь имевших право на получение от него содержания, является их нетрудоспособность.

    Правила признают нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти потерпевшего:

    1. несовершеннолетних (в том числе детей умершего, зачатых при жизни потерпевшего и рожденных после его смерти) до достижения ими 18 лет (независимо от того, работают они или учатся либо вообще ничем не заняты).

    Право на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, имеют также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении, если они учатся в очных учебных заведениях. Возмещение им выплачивается до окончания обучения (но не дольше чем до достижения 23 лет).

    Дети умершего, рожденные после его смерти, имеют право на возмещение по случаю потери кормильца, если отцовство умершего подтверждается свидетельством о рождении отдела записи актов гражданского состояния.

    Учащимися считаются лица, обучающиеся в государственных учебно-воспитательных заведениях – базовых школах, средних школах (гимназиях, лицеях), профессионально-технических училищах (учебно-производственных комбинатах и центрах), а также обучающиеся на дневных отделениях средних специальных учебных заведений (техникумов, училищ, колледжей), и дневных отделений высших учебных заведений, по окончании которых присваивается соответствующая квалификация и выдается документ установленного образца. Учащимися считаются также лица, обучающиеся в негосударственных учебно-воспитательных заведениях (общественных, кооперативных, частных), если данные учебные заведения работают с разрешения Министерства образования РБ.

    Лица, обучающиеся (в том числе за счет личных средств) на дневных отделениях подготовительных курсов, подготовительных отделений, училищ, колледжей, лицеев, иных подразделений и учебных заведений при высших учебных заведениях, также считаются учащимися.

    Для учащихся и студентов дневных отделений средних специальных и высших учебных заведений в возрасте от 18 до 23 лет факт работы в свободное от учебы время не является основанием для отказа (прекращения) в возмещении вреда по случаю смерти кормильца.

    Вопрос о выплате возмещения вреда детям умершего, достигшим 18 лет за время после окончания общеобразовательной школы до поступления на дневное отделение учебного заведения, Правила не раскрывают. А как рассматривает этот вопрос пенсионное законодательство Минсоцзащиты РБ в своем письме от 31.12.1996 г. № 02-01/158 в отношении права на пенсию по случаю потери кормильца сообщает, что:

    назначение пенсии по случаю потери кормильца детям (пункт «а» статьи 35 Закона>, достигшим 18 лет, выплачивается за время после окончания общеобразовательной школы и до поступления в год окончания школы на подготовительные курсы, за время после окончания подготовительных курсов и до поступления в год их окончания в среднее специальное или высшее учебное заведение, а также за время после окончания среднего специального учебного заведения и до поступления в год его окончания в высшее учебное заведение.

    Исходя из того, что пенсия по случаю потери кормильца и возмещение вреда по случаю смерти кормильца по вине причинителя вреда по своей сути аналогичны, то можно сделать следующий вывод. Право на возмещение вреда сохраняется также на периоды: после окончания общеобразовательной школы и до поступления в год окончания школы на подготовительные курсы (отделение); после окончания подготовительных курсов (отделения) и до поступления в год их окончания в среднее специальное или высшее учебное заведение; после окончания сред-него специального учебного и до поступления в год его окончания в высшее учебное заведение;

    2. женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет. Достижение установленного пенсионным законодательством возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности;

    3. инвалидов. Инвалидность является основанием для признания человека нетрудоспособным независимо от того, какая из групп инвалидности установлена ему МРЭК. Лица, хотя бы частично утратившие трудоспособность, но не признанные МРЭК инвалидами, правом на получение возмещения вреда в связи со смертью кормильца не пользуются;

    4.  одного из родителей, супруга или другого члена семьи, если он не работает и занят уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего – до достижения ими 14 лет.

    Условное отнесение названных лиц к числу нетрудоспособных вызвано тем, что, ухаживая за детьми, не достигшими 14 лет, они зачастую лишены возможности работать и, следовательно, иметь самостоятельный заработок.

    Родителю, супругу или другому члену семьи, не работающему и занятому уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца, не достигшими 14 лет, возмещение вреда выплачивается и в тех случаях, когда ребенок посещает детский сад.

    Если указанный родитель, супруг или другой член семьи поступает на работу, то он лишается права на получение возмещения. Но если он вновь до достижения детьми 14-летнего возраста оставит работу, то снова приобретет право на получение возмещения. Жена умершего, которая работала на день смерти мужа, но после рождения зачатого при его жизни ребенка оставила работу, также имеет право на возмещение вреда.

    Если такой родитель, супруг или другой член семьи в период достижения 14 лет детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца, за которым он осуществляет уход, стал инвалидом или достиг определенного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет), то выплата возмещения вреда ему продолжается в течение всего периода инвалидности или пожизненно.

    5.  нетрудоспособные иждивенцы умершего кормильца. Нетрудоспособные иждивенцы умершего кормильца имеют право на возмещение вреда. Это право не зависит от того, состоят нетрудоспособные иждивенцы в какой-либо степени родства или свойства с умершим или нет.

    Такое право на возмещение имеют:

    • отдаленные родственники умершего (например, тетя, дядя, двоюродная сестра);
    • лица, не связанные с умершим кровным родством (например, сводные братья и сестры, теща и тесть, свекор и свекровь, мачеха и отчим, пасынок и падчерица);
    • лица, не находившиеся с умершим ни в родственных отношениях, ни в отношениях свойства (например, товарищ по учебе, подопечный);
    • супруг, его родители и дети по фактическому (незарегистрированному) браку. При этом не имеет значения, находился нетрудоспособный супруг умершего в зарегистрированном браке с другим лицом или нет.

    Право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда не погашается и наличием более близких родственников, которые по закону обязаны их содержать. Например, в случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеет находившийся на иждивении умершего несовершеннолетний внук, отец или мать которого или даже оба родителя живы и трудоспособны.

    Лица, состоявшие на иждивении потерпевшего (кормильца) и ставшие нетрудоспособными (инвалидность, достижение женщинами возраста 55 лет, мужчинами – 60) в течение пяти лет после его смерти, имеют право на возмещение вреда.

    Например, если неработающей жене потерпевшего на производстве на момент его смерти исполнилось 52 года, то через три года у нее возникнет право на возмещение той доли заработка мужа, которая приходилась на нее при его жизни.

    6. нетрудоспособные иждивенцы умершего составляют основную категорию лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае смерти кормильца.

    Правила так же, как и пенсионное законодательство, обуславливают право на возмещение вреда наличием факта иждивения.

    Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ст. 36 Закона). Полное содержание означает отсутствие у члена семьи иных источников дохода, кроме помощи умершего. В этом случае вопрос о признании члена семьи иждивенцем умершего очевиден.

    Сложнее установить факт иждивения, если наряду с той помощью, которую в прошлом оказывал нетрудоспособному умерший, данное лицо имело и другие источники средств к существованию. В этих случаях для решения вопроса об иждивении необходимо установить, что помощь со стороны умершего была постоянным и основным источником средств к существованию. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

    Что же касается того, была ли помощь умершего основным источником средств к существованию, то этот вопрос можно выяснить путем сравнения размера помощи со стороны умершего и других доходов. Основной источник средств к существованию в рассматриваемом нами смысле не обязательно должен быть единственным. Поэтому получение членом семьи заработной платы или пенсии не исключает факта нахождения его на иждивении умершего. Решение этой проблемы зависит от конкретного соотношения получаемой нетрудоспособным членом семьи заработной платы или пенсии и размера помощи, оказываемой ему умершим. В данном случае не всегда уместен чисто арифметический подход. Если доходы нетрудоспособного члена семьи умершего меньше минимального потребительского бюджета, то любая его помощь считается существенной. А если доходы меньше бюджета прожиточного минимума, то вопрос о том, что нетрудоспособный член семьи находился на иждивении умершего, вообще очевиден.

    Дети умершего, на содержание которых умерший выплачивал или обязан был выплачивать алименты, признаются состоящими на иждивении. При этом не имеет значения, проживал умерший родитель, выплачивающий алименты, совместно с детьми или порознь, а также размер алиментов (значение имеет лишь факт их получения).

    7.  нетрудоспособные, имеющие в силу закона право на возмещение вреда по случаю смерти потерпевшего. Нетрудоспособные лица, не состоявшие на иждивении умершего, но имевшие ко времени его смерти право на получение от него содержания, имеют право и на получение возмещения вреда, причиненного смертью потерпевшего.

    То обстоятельство, что данные граждане не реализовали своего права на получение алиментов при жизни потерпевшего, не лишает их возможности осуществить это право после его смерти.

    Круг лиц, имеющих алиментные права и обязанности, установлен Кодексом о браке и семье Республики Беларусь. В решении указанного вопроса законодательство исходит из наличия между гражданами брачных или родственных отношений.

    Законом предусмотрены следующие основания возникновения алиментных обязанностей:

  • право на получение содержания одним из супругов от другого супруга;
  • право детей на получение содержания от родителей;
  • право родителей на получение содержания от детей;
  • взаимные права и обязанности по содержанию усыновителей, усыновленных и их родственников;
  • взаимные права и обязанности по содержанию других родственников.
  • Право нетрудоспособных родителей, супругов, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей и других родственников на получение содержания зависит от признания их нуждающимися. Бесспорным доказательством права указанных лиц на получение содержания от погибшего при его жизни (а после смерти – на получение возмещения от нанимателя) является судебное решение о взыскании алиментов.

     

    п. 25. Лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли откорректированного заработка умершего, которую они получали или имели право получать на содержание при его жизни. При определении размера возмещения вреда этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты.

    Нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего и имеющим право на возмещение вреда в связи с его смертью, вред определяется в размере откорректированного заработка умершего, за вычетом приходящейся ему доли. Для определения размера возмещения вреда каждому лицу, имеющему право на это возмещение, часть откорректированного заработка кормильца, приходящаяся на всех указанных лиц, делится на их число.

    Нетрудоспособным лицам, не состоявшим на иждивении умершего, но имеющим право на возмещение вреда, его размер определяется в следующем порядке: если средства на содержание взыскивались на основании решения суда, то возмещение вреда определяется в сумме, назначенной судом; если же средства на содержание не взыскивались в судебном порядке, то размер возмещения вреда устанавливается с учетом материального положения нетрудоспособных лиц и возможности умершего при жизни оказывать им помощь.

    Если право на возмещение вреда имеют одновременно нетрудоспособные лица, как состоявшие, так и не состоявшие на иждивении умершего, то сначала определяется размер возмещения вреда для лиц, не состоявших на иждивении. Установленная им сумма возмещения вреда исключается из откорректированного заработка кормильца, затем, исходя из оставшейся суммы, определяется размер возмещения вреда лицам, состоявшим на иждивении, в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.

    При определении размера возмещения вреда пенсии (кроме соответствующих пенсий, назначенных в связи со смертью кормильца), назначенные как до, так и после смерти кормильца, а также заработок (доход) и стипендия, получаемая этими лицами, в счет возмещения вреда не засчитываются.

     

    Размер возмещения вреда потерпевшему работнику определяется, исходя из заработка, в состав которого включаются все виды оплаты его труда, доходы от предпринимательской деятельности и авторский гонорар (п. 13 Правил).

    При определении размера возмещения вреда лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, в составе заработка умершего учитываются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты. Что следует понимать под термином «пожизненное содержание и другие подобные выплаты»? Это могут быть, например, возмещение вреда вследствие причинения вреда здоровью, алименты.

    При определении размера возмещения вреда пенсии (кроме соответствующих пенсий, назначенных в связи со смертью кормильца), назначенные как до, так и после смерти кормильца, а также заработок (доход) и стипендия, получаемые этими лицами, в счет возмещения вреда не засчитываются.

    Круг лиц, имеющих право на получение возмещения вреда после смерти потерпевшего, и условия получения ими возмещения определены в п. 24 Правил.

    В перечень названных лиц входят, во-первых, нетрудоспособные иждивенцы умершего и, во-вторых, нетрудоспособные лица, не состоявшие на иждивении умершего, но имевшие право на получение от него содержания.

    При определении размера возмещения вреда нетрудоспособным иждивенцам умершего Правила исходят из так называемого долевого принципа.

    Поскольку точно установить часть заработка потерпевшего, которая расходовалась на него самого и на каждого члена семьи в отдельности, практически невозможно, Правила исходят из условного положения, что на каждого из членов семьи (в том числе и на самого потерпевшего) расходовались равные доли заработка.

     

    Пример 1.

    Семья потерпевшего состояла из трудоспособной неработающей жены и двух детей (6 и 10 лет). Возмещение составит 3/4 откорректированного заработка за минусом пенсии по случаю потери кормильца. В этом случае трудоспособная неработающая жена имеет право на возмещение вреда, поскольку она занята уходом и воспитанием детей.

    Нетрудоспособным лицам, не состоявшим на иждивении умершего, но имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания, также, как и иждивенцам, должен быть возмещен фактический вред, причиненный смертью. Однако для определения реального вреда долевой принцип не может быть применен, поскольку эти лица не проживали одной семьей с умершим и на них не приходилась равная доля его заработка. Для подсчета размера возмещения иждивенцам Правила предусматривают так называемый алиментный принцип. По сложившейся практике этот размер составляет:

  • на одно нетрудоспособное лицо, не состоявшее на иждивении, но имевшее право на возмещение вреда – 1/4 откорректированного заработка умершего;
  • на двоих – 1/3 или по 1/6 откорректированного заработка умершего каждому;
  • на троих – 1/2 или по 1/6 откорректированного заработка умершего каждому (материальное положение большинства иждивенцев, как правило, неудовлетворительно, поэтому во внимание оно не принимается и в примерах не учитывается).
  • Если право на возмещение вреда имеют как иждивенцы, так и лица, имевшие право на содержание от умершего, то для определения размера возмещения используют два метода: долевой – для иждивенцев, алиментный – для лиц, имевших право на содержание.

     

    Пример 2.

    После смерти потерпевшего осталось двое детей 7 и 13 лет, неработающая жена и мать умершего (получает социальную пенсию, проживает отдельно).

    Размер ежемесячного возмещения в пользу матери по алиментному принципу составит 1/8 откорректированного заработка умершего (1/2 : 4 х 1 = 1/8, где 1/2 – 50% ограничение взысканий; 4 – количество лиц, имеющих право на возмещение вреда: двое детей, жена, мать; 1 – мать).

    Размер возмещения иждивенцам (двое детей, жена), исходя из долевого принципа, составит 21/32 (1 – 1/8 = = 7/8 : 4 х 3 = 21/32) откорректированного заработка за минусом пенсии по случаю потери кормильца.

    Пример 3.

    После смерти потерпевшего остались дочь 10 лет, работающая жена (права на возмещение вреда не имеет) и мать (получает социальную пенсию, проживает отдельно).

    Размер ежемесячного возмещения в пользу матери по алиментному принципу составит 1/6 откорректированного заработка (1/3 : 2 х 1 = 1/6, где 2 – количество лиц, имеющих право на возмещение вреда: дочь и мать; 1/3 – размер взысканий алиментов на двух лиц).

    Размер возмещения вреда дочери умершего по долевому принципу составит 5/12 откорректированного заработка (1 – 1/6 = 5/6 : 2 х 1) за минусом пенсии по случаю потери кормильца.

    Возмещение вреда детям умершего производится по долевому принципу независимо от того, проживали они вместе или отдельно, выплачивал ли умерший алименты на их содержание или обязан был выплачивать, но не делал этого.

     

    Пример 4.

    После смерти потерпевшего остались его трудоспособная жена по второму браку и дочь 5 лет. Жена не работает и занята уходом за дочерью. Имеется также двое детей 9 и 11 лет от первого брака и мать, проживающая отдельно и получающая социальную пенсию.

    Возмещение вреда рассчитывается так:

  • матери по алиментному принципу 1/10 откорректированного заработка (1/2 : 5 = 1/10, где 5 – количество лиц, имеющих право на возмещение вреда: трое детей, жена, мать);
  • остальным членам семьи (в том числе двоим детям от первого брака, на содержание которых умерший выплачивал или должен был выплачивать алименты) по 9/50 каждому (трое детей, жена) откорректированного заработка (1 – 1/10 = 9/10 : 5 = 9/50) за минусом пенсии по случаю потери кормильца.
  •  

    п. 26. Установленный каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме случаев:

  • рождения ребенка после смерти кормильца;
  • назначения или прекращения выплаты возмещения вреда лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца;
  • назначения выплаты возмещения вреда лицам, состоявшим на иждивении и ставшим нетрудоспособным в течение пяти лет после его смерти.
  •  

    Пункт 26 Правил устанавливает общий принцип, согласно которому часть откорректированного заработка, приходящаяся на каждого из имеющих право на возмещения вреда лиц на момент смерти кормильца, в дальнейшем перерасчету не подлежит. Это означает, что если вред был определен, например, на троих детей, то после того, как один из детей по каким-либо причинам утратил право на возмещение вреда, доля каждого из оставшихся двух получателей не пересчитывается и остается неизменной.

    Из приведенного выше общего принципа сделаны три исключения – перерасчет назначенных сумм возмещения вреда производится:

  • в случае рождения ребенка после смерти кормильца;
  • назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца (число перерасчетов по этому основанию не ограничено);
  • назначения выплаты возмещения вреда лицам, состоявшим на иждивении и ставшим нетрудоспособным в течение пяти лет после его смерти.
  •  

    Пример 1.

    Возмещение вреда было назначено на десятилетнего сына умершего и на его трудоспособную жену, занятую уходом за сыном. Через год жена приступила к работе.

    Производится перерасчет (ранее на сына приходилось 1/3 заработка отца, после перерасчета – 3/2). Через год жена вновь прекратила работать. Производится новый перерасчет (по 1/3 заработка кормильца на каждого члена семьи, 2/3 заработка на двоих) и т.д.

     

    Пример 2.

    Неработающей жене на момент гибели мужа исполнилось 53 года. Через два года она будет иметь право на возмещение вреда.

    Назначенное возмещение вреда пересчитывается еще в одном случае: если к моменту вынесения решения о возмещении вреда не все лица, имеющие право на возмещение в связи со смертью кормильца, обратились к причинителю вреда, и обращение нового лица последовало уже после принятия решения. Это вытекает из круга лиц, пользующихся правом на возмещение вреда в связи со смертью кормильца. При наличии установленных условий обращение этих лиц за возмещением вреда сроком не ограничено и их, пусть и запоздалое, заявление неизбежно влечет за собой перерасчет ранее назначенных сумм.

     

    Пример 3.

    За возмещением вреда на двух детей обратилась трудоспособная работающая жена умершего кормильца. Сумма возмещения на двух членов семьи составила 2/3 заработка умершего. Через год по этому же поводу обратилась мать ребенка от первого брака, достигшего возраста 15 лет.

    Сумма возмещения пересматривается и определяется в размере 3/4 заработка умершего (по 3/4 на каждого получателя).

     

    Петр Дубатовка


    <<< Главная страница | < Назад



    Новости партнеров
    pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
    2004-2015 Республика Беларусь
    Rambler's Top100
    Разное


    Разное
    Спецпроект "Тюрьма"

     

    Право России